“一帶一路”重點(diǎn)應(yīng)在“新絲綢之路”
2015-02-02 10:05:54
Landbridge平臺
只有集中資源,搞好“新絲綢之路”建設(shè),穩(wěn)定新疆,發(fā)展中亞。從體系和機(jī)制上著手,利用“馬歇爾計(jì)劃”作為戰(zhàn)略工具,才能真正贏得陸權(quán)基礎(chǔ)上的貿(mào)易優(yōu)勢和戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。
“一帶一路”從地緣政治的角度來看,是中國近幾十年的巨大歷史性突破。中國的地緣政治歷史,自從“第三世界”之后,就始終沒有更多實(shí)質(zhì)性的突破,但是2013年至2014年間,這種情況出現(xiàn)了巨大的改變,先是提出了新絲綢之路,后來又提出了“一帶一路”。
但在我們鼓掌歡呼的同時(shí),也要冷靜,既要能從世界地緣政治角度來考慮,也要能從政策形成和利益博弈的層面來審視問題。
所謂“一帶一路”,是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。按照現(xiàn)在主流的解釋,“一帶一路”不是一個實(shí)體和機(jī)制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號,主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。
“一帶一路”規(guī)劃已經(jīng)獲批,有人認(rèn)為,作為跨越千年絲綢之路的新疆,更會得到格外關(guān)照。今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年,圍繞絲綢之路核心區(qū)建設(shè),中央將給予新疆“政策大禮包”。中西部對發(fā)展問題一向渴求,“新絲綢之路”的建設(shè)政策,無疑對于包括新疆在內(nèi)的西部經(jīng)濟(jì)來說將起到極大活躍和提升作用。
但是,加上“21世紀(jì)海上絲綢之路”,相對于“新絲綢之路”來說,恐怕有將政策給予的“大蛋糕”一分為二的可能性。
根據(jù)現(xiàn)在“一帶一路”戰(zhàn)略的構(gòu)想,沿線有44億人口、26個國家和地區(qū)、21萬億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,這樣的估算規(guī)模幾乎將整個亞洲的核心區(qū)囊括在內(nèi)。而根據(jù)中金公司初步估計(jì),未來十年我國對“一帶一路”地區(qū)的出口占比有望提升至三分之一左右,我國在“一帶一路”上的總投資有望達(dá)到1.6萬億美元。
從出口角度來看“海上絲綢之路”,首先遇到的阻力將是會遭遇東盟國家的強(qiáng)烈抵制。以往印度尼西亞甚至因?yàn)橹袊隹诜b而全面禁止中國服裝的進(jìn)口,所以“提升出口”,這完全是一個涉及東盟以至其他國家內(nèi)部政治的競爭話題,并非是有無投資就能完全改變的。
從投資角度來看,如果放在一個周期里面看中國的外匯儲備量,中國外匯儲備量大約在3萬億美元。如果投資就用掉如前所述的1.6萬億甚至更多,而“出口提升”等回報(bào)不盡如人意,外匯儲備卻不增反減,則將使得“一帶一路”發(fā)展前景并不能如此前預(yù)期。
中國的對外投資一向要配套更多的國家隱性成本,也就是國家與國家間的資本和商品往來。包括投資、減債、貸款、援助和實(shí)物等等,從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,這種國家隱性投資的比例相當(dāng)高,根據(jù)公開的資料來看,至少在1:1左右。如果考慮非公開的國家隱性成本,則這個比例會更高。
由此我們可以看到,只有集中資源,搞好“新絲綢之路”建設(shè),穩(wěn)定新疆,發(fā)展中亞。從體系和機(jī)制上著手,利用“馬歇爾計(jì)劃”作為戰(zhàn)略工具,才能真正贏得陸權(quán)基礎(chǔ)上的貿(mào)易優(yōu)勢和戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。
而對于沿海地區(qū)來說,更需要的是用市場的辦法來解決,它們領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先,本來就有一定的資源儲備,只要積極改革,政策支持,自然能夠搞活。
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