內蒙古：向北開放橋頭堡建設邁出重要步伐

內蒙古地處祖國北疆，外接俄羅斯、蒙古國，是我國向北開放的重要前沿，在鞏固和發展與俄蒙睦鄰友好關系，繁榮邊疆、穩定邊疆等方面承擔著重要責任。ZUP大陸橋物流聯盟

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　　向北開放ZUP大陸橋物流聯盟

　　內蒙古地處祖國北疆，外接俄羅斯、蒙古國，是我國向北開放的重要前沿，在鞏固和發展與俄蒙睦鄰友好關系，繁榮邊疆、穩定邊疆等方面承擔著重要責任。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2013年，自治區黨委審時度勢，提出要把內蒙古“建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開發開放經濟帶”的發展定位。2014年1月，習近平總書記考察內蒙古時明確要求，要通過擴大開放促進改革發展，發展口岸經濟，加強基礎設施建設，完善同俄羅斯、蒙古國合作機制，深化各領域合作，把內蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡。ZUP大陸橋物流聯盟

　　為了把總書記考察內蒙古重要講話精神以及內蒙古建設“一堡一帶”戰略任務落到實處，2014年，我區以深化同俄蒙合作為重點擴大對外開放，在積極鞏固原有合作的基礎上，與各領域改革相結合，努力破除體制、機制障礙，全力推動與俄蒙的務實合作。ZUP大陸橋物流聯盟

　　這一年，我區同俄蒙經貿合作進一步深化，通關便利化水平進一步提高，文化交流日益頻繁，同時自治區被納入國家“絲綢之路經濟帶”建設范疇，向北開放橋頭堡建設邁出了重要步伐。ZUP大陸橋物流聯盟

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　　迎來貿易大發展ZUP大陸橋物流聯盟

　　“口岸開了，我做了點小買賣，孩子們也能上得起學了。”在策克口岸貿易區經營一家小型超市的業務巴根說。2014年9月24日，策克口岸中蒙便民互貿市場開市，中蒙經銷商戶的奶食品、旅游工藝品等小商品貿易，吸引了眾多到策克口岸觀光的游客。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年，內蒙古與俄羅斯和蒙古國的經貿合作不斷深化。蒙古國和俄羅斯作為我區第一和第二大貿易伙伴，是內蒙古企業境外投資的主要國家，內蒙古與俄蒙的多個地區建立了互訪和會晤機制。2014年自治區經貿代表團對布里亞特共和國、后貝加爾邊疆區、伊爾庫茨克州進行了友好訪問。自治區黨委書記王君率內蒙古自治區代表團訪問蒙古國，“走親戚、看朋友、談合作、增友誼”，共同推動兩國領導人近年來確定的合作交流事項的落實。后貝加爾邊疆區在呼和浩特市舉辦了投資潛力推介會，在種植、養殖、公路建設等方面達成了許多合作意向。內蒙古民族商品交易會、二連浩特中蒙俄經貿合作洽談會、海拉爾中俄蒙經貿洽談暨商品展銷會……一系列經貿往來和工作會晤，不僅密切了溝通交流，也讓我區在國家整體對外貿易增速趨緩成為常態的情況下，實現了對俄蒙貿易的較快增長。2014年1至11月，全區外貿進出口總額128.9億元，增長19.2%，其中出口增長55.6%;全區口岸進出境貨運量達5664.72萬噸。ZUP大陸橋物流聯盟

　　構建“絲綢之路經濟帶”新支點ZUP大陸橋物流聯盟

　　2013年9月5日，習近平主席在哈薩克斯坦訪問時提出了建設“絲綢之路經濟帶”。2014年8月21日至22日，習近平主席對蒙古國進行了國事訪問，中方提出的建設絲綢之路經濟帶倡議同蒙方的草原之路倡議相契合，為兩國合作開辟了光明前景，更為內蒙古加快推進“向北開放”工作提供了廣闊舞臺。ZUP大陸橋物流聯盟

　　內蒙古作為我國“向北開放”的重要橋頭堡，在“一帶一路”四條線路之一的中俄蒙經濟帶中的地位舉足輕重、不可替代。目前，自治區被納入國家“絲綢之路經濟帶”建設范疇。我區正抓緊編制推進絲綢之路經濟帶建設的實施方案，爭取將向北開放重大事項和項目納入國家頂層設計。ZUP大陸橋物流聯盟

　　同時，我區制定了《創新同俄羅斯、蒙古國合作機制實施方案》，抓住我國大力推進絲綢之路經濟帶建設的重大機遇，經過3到5年的努力，使我國對俄羅斯、蒙古國的開放程度顯著提高，初步建成以滿洲里、二連浩特等口岸及城鎮為主體，內聯經濟腹地、外接俄蒙的充滿活力的沿邊經濟帶目標。ZUP大陸橋物流聯盟

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　　實現通關再提速ZUP大陸橋物流聯盟

　　“不用審批真是太方便了，現在的報關程序挺暢快。”在二連浩特做進出口貿易的巴特說。巴特經營的公司進出口貨物不多但比較雜，時常會出現一些單證差錯。以往，海關處理此類情況時，需經過一套審批程序才能辦理，這對巴特來說，不但費時費力，還增加了成本。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年，我區全面深化通關業務改革。二連口岸作為我國對蒙開放的最大口岸，通關效率的高低值直接關系到向北開放是否物暢其流。2014年，二連海關對60項三級審批事項進行了全面清理。同時，推出多重務實舉措提高通關效率，如深入推進通關作業無紙化改革，徹底簡化通關手續，開辟果蔬、水泥出口“綠色通道”，在鐵路現場繼續實行24小時接受運輸工具申報等措施，保證進出口貨物及時通關。ZUP大陸橋物流聯盟

　　滿洲里公路口岸是我國唯一實行24小時通關的國際公路口岸，其通關快速、成熟，成為俄羅斯人購物旅游的好去處。滿洲里口岸委副主任李喜國說，為滿足俄羅斯朋友的過境需求，滿洲里的入境簽證很簡單，邊檢驗關的速度很快。目前，滿洲里公路口岸實現了出境火車均衡驗收、出境客車分類通關，客貨車出入境通關時間減少了60%。滿洲里檢驗檢疫局推出促進中俄檢驗檢疫電子證書聯網核查。積極與俄方相關部門達成合作意向，以實現檢驗檢疫證書的雙向交換、聯網核查和核查反饋，加快口岸通關。ZUP大陸橋物流聯盟

　　通過深入推進區域通關改革，節約了通關時間，平均每票貨物壓縮通關時間三分之一。ZUP大陸橋物流聯盟

　　筑起互聯互通新通道ZUP大陸橋物流聯盟

　　在基礎設施建設方面，我區鐵路、公路、航空三路并進，打開與蒙古國和俄羅斯的新通道。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年7月12日，東烏旗境內珠恩嘎達布其車站正式啟用，標志著珠斯花至珠恩嘎達布其鐵路全線貫通運營。珠斯花至珠恩嘎達布其鐵路打通了蒙東煤運通道，形成了我國東北與蒙古國運輸的第二條鐵路大通道。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年7月24日14時，首列中歐班列開行儀式在滿洲里鐵路口岸舉行。這是繼“蘇滿歐”班列實現常態化運行后，又開通的一列亞歐國際鐵路運輸班列，標志著“中俄鐵路東部國際大通道”正式貫通。ZUP大陸橋物流聯盟

　　同時，為加強呼和浩特市及全區與蒙古國合作交流，呼和浩特市商務局積極與白塔國際機場、蒙古國AERO MONGOLIA航空公司協調，2014年增加呼和浩特——烏蘭巴托航班，達到每周5班。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年，“中國內蒙古草原之星”赴蒙古國旅游專列首次開通，經二連市口岸出關，前往蒙古國烏蘭巴托市考察游覽。該專列的開通，發揮了旅游業在推進沿邊開放經濟帶和向北開放橋頭堡建設的重要作用。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年9月24日，額濟納旗至蒙古國古爾班特斯縣國際旅客運輸班線正式投入運營。該客運線路始發為額濟納旗達來呼布鎮，途經策克口岸、西伯庫倫口岸、那林蘇海特礦區，終點為古爾班特斯縣，每周一班次。該線路的開通改變策克——西伯庫倫口岸無國際客車的歷史。ZUP大陸橋物流聯盟

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　　奏響人文交流最強音ZUP大陸橋物流聯盟

　　回顧2014年，內蒙古與蒙古國和俄羅斯的人文交往更為活躍頻繁。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年是中蒙建交65周年、中蒙友好合作關系條約簽訂20周年和中蒙友好交流年。2014年6月26日，由自治區政府、中國駐蒙古國大使館共同主辦2014年中蒙友好交流系列活動在蒙古國首都烏蘭巴托開幕，展覽、文化交流、組織醫務人員為蒙古國群眾義診、大型文藝演出等，進一步推進了中蒙兩國間文學藝術交流和傳統友誼。2014年8月8日晚，我區20名美德少年從呼和浩特火車站登上開往烏蘭巴托的國際列車，參加在蒙古國國際友誼兒童中心舉辦的中蒙青少年友好夏令營活動。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年10月27日，2014“俄羅斯·中國內蒙古文化周”啟動儀式暨中國內蒙古自治區圖片展開幕式在俄羅斯聯邦布里亞特共和國首都烏蘭烏德市舉行，文藝演出、綜合展覽、座談交流等形式，文化、藝術、教育、媒體、衛生等領域的近50項活動，讓俄羅斯人民更加了解內蒙古，對進一步促進雙方的交流和合作具有非常重要的意義。ZUP大陸橋物流聯盟

　　2014年11月25日，自治區旅游局、俄羅斯外貝加爾邊疆區國際合作對外經濟聯絡旅游部、俄羅斯布里亞特共和國旅游局、俄羅斯伊爾庫茲克州旅游署、蒙古國烏蘭巴托市旅游局在呼和浩特市舉行首次中俄蒙3國5地旅游聯席會議，共同推進中俄蒙旅游發展。ZUP大陸橋物流聯盟

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