我國新絲綢之路提出的背景和意義

　　在改革開放后特別是近十年，中央采取差異化的區域發展戰略，啟動了東北老工業的振興，也同時啟動了大西北開發戰略，這涉及到我國大西北十一個省，這個戰略實施了十二年，現在回頭看來需要提升和再創新。以西部開發戰略為依托黨中央將此計劃升級為西進戰略，用開放帶動開發，用開發帶動改革，用改革帶動發展，用發展惠及民生。此次開發絲綢之路是依托大西北開發戰略上的新創新，在西進路徑的選擇是六點成一線：中國→中亞→西亞→中東→北非→南歐，開發帶總長7200公里，新絲綢之路橫貫歐洲、非洲、亞洲三大州，為世界經濟全球化打造新的增長極。

 

　　二、國際上鏈接兩大經濟圈的創舉

 

　　亞太經濟圈和歐洲經濟圈是全球經濟中最大的兩個增長圈，其中亞太經濟圈包括東北亞六國、東南亞11國。歐洲經濟圈包括歐盟12個國家、地中海和北非的12個國家。這兩大經濟圈的GDP總量占全球的67%，陸海絲綢之路涵蓋人口近30億，經濟總量規模23億美元，市場潛力巨大，必將成為貫通歐洲、非洲、亞洲三大州經貿、人文的大動脈。

 

　　三、經濟上加大能源合作，解決解決國內的能源急需

 

　　中國是世界第一能源生產大國，也是能源消耗第一大國，天然氣存量不足，國內的石油資源的枯竭，我國依靠從中亞和俄羅斯的進口，目前也成為石油的第一大進口國。天然氣儲量不足，石油產量下降、煤礦行業虧損等問題成為了黑龍江省一季度GDP下滑并排名全國倒數第一的主要原因，石油和煤炭行業等舊能源結構也是拉動黑龍江經濟下滑的原因之一。隨著國內社會的發展，對能源的需求量與日俱增，能源問題是我國的頭號戰略問題，事關經濟和社會的可持續發展，此次開發新的絲綢之路，西亞中亞的國家都是天然氣的存儲量最豐富的地區。其中土庫曼斯坦天然氣儲量占世界第四位，哈薩克斯坦天然氣儲量占世界第11位。隨著我國能源結構的調整，天然氣的進口量增大是未來的必然趨勢，近日，普京總統最近與中國簽訂了380億立方米的協議，成交額達4300億美元，西進的開發更重要的是解決能源問題。

 

　　四、政治上為對抗美國的亞太戰略

 

　　從政治上看是為對抗美國的亞太戰略做出新的選擇，我國實施西進戰略開發絲綢之路，有利拓展我國開發和防御的戰略縱深。美國在二戰之后實施了三次的戰略轉移：第一次重點在歐洲，在西歐成立了北大西洋公約組織，與前蘇聯為首的東歐社會主義國家相對抗，東歐在華沙成立了華沙公約組織等；第二次美國戰略重點在中東，旨在控制中東的石油資源；第三次美國戰略重點光從中東轉向的亞太地區，亞太地區是當今經濟和軍事競爭的要害戰略之地。亞太地區有25個國家，GDP占全球的41%。希拉里曾講話稱，美國的21世紀是亞太戰略世紀。

 

　　通過亞太戰略的實施重新點燃了亞太地區的兩極冷戰思維，同時向中國建立了三個東南亞的包圍圈。中國東南亞關系緊張是美國實施亞太戰略導致的，我國在面臨美國的戰略轉移也采取了相應的政策，目前東南亞政治、外交、軍事都很緊張，中國的立場是“不怕事，不惹事”，通過西部戰略構建新絲綢之路的經濟帶，也是中國政治上開辟新戰略縱深帶。

 

　　中國改革開放的35年來，實行了三個層面的開放戰略：改革開放之初實行沿海開放戰略，在深圳等5個地方設立特區，沿邊帶內地，開放帶開放；第二個層面實行沿邊開放戰略，國務院批復了黑龍江和內蒙古東部的呼倫貝爾市組建了“一省一市”的沿邊開放帶，已經上升為國家級戰略；第三個層面就是西進開放戰略，也就是絲綢之路打開的新局面。構建絲綢之路經濟上能解決能源之缺，更多的是我黨政治上的選擇和抉擇。由此我國形成了三個開放互動互補的新格局。