什么是TPP與TTIP?絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)由美國(guó)主導(dǎo)的TPP與TTIP有何戰(zhàn)略意義?
2014-10-21 10:23:58
Landbridge平臺(tái)
TPP(the Trans-Pacific Partnership)是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國(guó)中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國(guó)發(fā)起,從2002年開(kāi)始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定,旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化,于2005年簽署協(xié)定。在2008年美國(guó)宣布想要加入這個(gè)組織,并引得一些經(jīng)濟(jì)體跟隨之后,該協(xié)定獲得發(fā)展動(dòng)力。目前,11個(gè)國(guó)家正就擴(kuò)展TPP進(jìn)行談判,除了上述4國(guó)外還有澳大利亞、馬來(lái)西亞、秘魯、美國(guó)、越南、墨西哥、加拿大。日本2011正式?jīng)Q定加入TPP談判,而中國(guó)沒(méi)有被邀請(qǐng)參與TPP談判。現(xiàn)在已有成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已占到了全球的40%。TPP將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)模式,達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議,成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織(WTO)。
TTIP(Transatlantic Trade and Investment Partnership)是指美國(guó)與歐盟于2013年6月聯(lián)合啟動(dòng)的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定。這項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定若能完成,范圍將覆蓋全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)岀規(guī)模的一半,成為全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū),全球大約8億人口將直接受益。美歐之間目前擁有世界規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,2013年雙邊貿(mào)易額約為7000億美元,美國(guó)企業(yè)在歐盟投資的生產(chǎn)、配銷(xiāo)和其他活動(dòng)投入大約為1.9萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在中國(guó)的投資,歐盟企業(yè)在美國(guó)的投資額則約達(dá)1.6萬(wàn)億美元。更加緊密的經(jīng)貿(mào)往來(lái)將強(qiáng)化美國(guó)與歐洲的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
美國(guó)推動(dòng)TPP和TTIP,在太平洋和大西洋兩個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域推行“兩洋戰(zhàn)略”。這兩個(gè)協(xié)議所涵蓋的地理區(qū)域跨兩洋共40個(gè)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)總量占世界60%,其本質(zhì)是美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家以共同價(jià)值觀為核心建立一個(gè)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,將新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家基本排除在外,美歐聯(lián)手建立“經(jīng)濟(jì)北約”,企圖駕空WTO。“兩洋戰(zhàn)略”的核心可歸結(jié)為“規(guī)則”兩字。重塑?chē)?guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、搶占后危機(jī)時(shí)代國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定權(quán),這是美歐的戰(zhàn)略目標(biāo)所在。世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來(lái),區(qū)域合作和多邊合作中的“規(guī)則之爭(zhēng)”已經(jīng)超越了“市場(chǎng)之爭(zhēng)”,成為下一輪全球化博弈的新角力點(diǎn)。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐認(rèn)為T(mén)TIP“可以改變世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則”。
中國(guó)目前已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2013年中國(guó)進(jìn)出口總額居世界第一位。從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,中國(guó)貨物貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)復(fù)興和打造陸上和海上絲綢之路,拓展中亞,西亞和南亞市場(chǎng),為中國(guó)的商品輸出尋找新的市場(chǎng),同時(shí)采取貨幣互換,不用美元支付,降低美元對(duì)世界能源和貿(mào)易的支付貨幣地位,破除美元和美軍的霸權(quán),從而破除美國(guó)的威脅,獲得加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的時(shí)間。此外,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的崛起,有利于促進(jìn)中國(guó)西進(jìn)戰(zhàn)略。自新一屆政府成立以來(lái),中國(guó)在“西進(jìn)”戰(zhàn)略上已提出過(guò)多個(gè)方案,從“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”到“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”再到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)帶還是經(jīng)濟(jì)走廊,初衷都是加強(qiáng)中國(guó)和周邊國(guó)家交通、能源、海洋等領(lǐng)域的交流和合作,促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。
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