上合交通便利化“獻(xiàn)禮”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶
2014-09-19 10:17:06
Landbridge平臺
9月11日至12日,“高山之國”塔吉克斯坦首都杜尚別,中國國家主席習(xí)近平出席上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議。
杜尚別峰會之旅,是習(xí)近平擔(dān)任國家主席以來首次到訪塔吉克斯坦、第二次踏上中亞大地、第二次出席上合組織峰會。
“目前,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正進(jìn)入務(wù)實合作新階段,中方制定的規(guī)劃基本成形。歡迎上海合作組織成員國、觀察員國、對話伙伴積極參與,共商大計、共建項目、共享收益,共同創(chuàng)新區(qū)域合作和南南合作模式,促進(jìn)上海合作組織地區(qū)互聯(lián)互通和新型工業(yè)化進(jìn)程。”峰會期間,習(xí)近平主席表達(dá)了中國的熱誠希望,獲得積極回應(yīng)。
一年前,正是在中亞大地上,習(xí)近平主席首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想。“上海精神”與弘揚絲路文明交流互鑒傳統(tǒng)的“絲路精神”,相契相合,相映生輝。
9月12日,上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。峰會期間,各國元首授權(quán)代表簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》。這是上合組織成員在多邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的一大突破。此外,中國向上海合作組織成員國提供50億美元貸款,啟動中國—歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金。
根據(jù)上述協(xié)定,上合組織將為開辟從中國連云港到俄羅斯圣彼得堡的歐亞交通運輸大通道創(chuàng)造條件,其他成員國的有關(guān)公路也將為之開放。
上海國際問題研究院專家對本報記者說,該協(xié)定將打通亞歐大陸的陸路通道,不必再繞經(jīng)馬六甲海峽這一漫長海路,是推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的一份“厚禮”。
多國磋商互聯(lián)互通
上合組織成員所在的歐亞地區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要方向,也是中國與周邊國家互聯(lián)互通的重點區(qū)域。
峰會期間,習(xí)近平主席重點介紹了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共贏規(guī)劃和務(wù)實舉措,以簽署國際道路運輸便利化協(xié)定為契機(jī),確保按期開放有關(guān)線路,挖掘各國過境運輸潛力,帶動沿線國家發(fā)展。將在本地區(qū)合作建設(shè)三大走廊,即中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。
11日中俄蒙元首會晤時,習(xí)近平指出,我們可以把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進(jìn)行對接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,加強鐵路、公路等互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)通關(guān)和運輸便利化,促進(jìn)過境運輸合作。
在13日達(dá)成的《中塔關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》中,雙方一致認(rèn)為,互聯(lián)互通合作意義重大。雙方愿積極完善國際鐵路、公路、航空運輸,將探討加快中塔公路修復(fù)建設(shè),加強卡拉蘇-闊勒買口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志說,對于中國來說,我們可以和中亞甚至通過中亞,和東歐、西亞建立更加密切的聯(lián)系,可以使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能真正地變成內(nèi)外聯(lián)通,對中國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能帶來直接的好處。對于其他成員國來說,交通便利化可以使他們有更多的機(jī)會參與到國際經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)中去。
上海合作組織,成員國領(lǐng)土總面積占?xì)W亞大陸五分之三,人口總和占世界四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值2013年占世界經(jīng)濟(jì)總量比例接近15%,國際地位日益受到世界矚目。加上觀察員國,領(lǐng)土總面積超過3780萬平方公里,人口總和超過28億,占世界人口的近一半……
從45晝夜縮至10晝夜
在一次接受媒體采訪時,哈薩克斯坦駐上海總領(lǐng)事柯依舍巴耶夫·哈比特說,哈薩克斯坦是世界小麥產(chǎn)量最大的國家之一,但缺少出海口。因此想將糧食出口到中國,把中國作為中轉(zhuǎn)基地,再出口到別的國家。今年5月,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在接受新華網(wǎng)采訪時說,“我們在連云港啟動一個運輸終端,這樣哈薩克斯坦的物資就能通過海洋集裝箱的運輸運到世界各國。”
連云港市委書記李強曾對媒體表示,目前每年承運中亞一半以上的過境箱業(yè)務(wù),貨物吞吐量的六成來自中西部地區(qū)。
專家計算,通車之后,從連云港到圣彼得堡和與歐洲國家的邊境的道路總共需要約10晝夜,同時,使用通過蘇伊士運河的海上通道的時間達(dá)45晝夜,通過跨西伯利亞大鐵路的時間為14晝夜。
2013年時,李克強總理在上合組織成員國總理第十二次會議上明確提出,在連云港為上合組織各國提供物流、倉儲服務(wù),得到與會國家一致認(rèn)可。為此,連云港出臺了《關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東方橋頭堡建設(shè)實施意見》。
市場分析師認(rèn)為,如今交通便利化協(xié)定的簽署,將加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。毗鄰中亞的新疆將在這一大通道建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
此外,加強能源政策協(xié)調(diào)和供需合作,加強跨國油氣管道安保合作也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要內(nèi)容。中國-中亞天然氣管道D線13日正式開工,這條管道將對保障中國能源安全發(fā)揮著重要作用。此前,中俄雙方已呼吁盡早啟動中俄西線天然氣管道項目,推動兩國能源合作邁上新臺階。
中國石油大學(xué)(北京)中國能源戰(zhàn)略研究院研究員劉乾對上證報記者說,“兩條規(guī)劃中的石油天然氣管道的建設(shè)將帶動投資以及經(jīng)濟(jì)的交流,成為‘一路一帶’重要的組成部分。”(朱賢佳)
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