“絲綢之路經濟帶”建設如何發力

戰略意義在哪？KWK大陸橋物流聯盟

主持人：據我們了解，多年以來多地、多部門圍繞絲綢之路有過很多開發構想，甚至有一些具體動作。您認為，與以往相比，十八屆三中全會所提的“絲綢之路經濟帶”戰略意義在什么地方？KWK大陸橋物流聯盟

吳義勤：西安是中華民族文化重要的發祥地之一，周、秦、漢、唐等13個朝代建都于此。尤其是作為絲綢之路的起點，更讓西安聞名于世。多年來，西安一直高度重視“絲綢之路”品牌的打造和提升，圍繞“絲綢之路”做了很多工作，早在2000年就舉辦了首屆“中國西安絲綢之路國際旅游節”，通過旅游交流，推進絲綢之路城市間的深度合作，并先后與意大利羅馬、哈薩克斯坦阿拉木圖、烏茲別克斯坦撒馬爾罕等絲路沿線城市締結為國際友好城市或友好交流城市。2012年，我們牽頭成立了“絲綢之路國際旅游合作聯盟”，來自絲綢之路沿線12個國家的20個城市牽手聚會，為絲綢之路旅游搭建了有效的合作平臺。KWK大陸橋物流聯盟

十八屆三中全會提出建設“絲綢之路經濟帶”，其核心區域大體上包括上海合作組織6個成員國、5個觀察員國和歐亞經濟共同體國家，總人口近30億。這是中央著眼我國對外開放和戰略安全大局、優化區域合作格局，加快向西開放的重大舉措，具有深遠的現實和歷史意義。這表現在：其一，這是中國改革開放全面深化并走向新的發展階段的標志，對于提升與中亞國家的開放與合作水平、拓展國家戰略空間具有十分重要的意義；其二，這也是國家西部大開發戰略進入更高發展階段的一個標志，對提升西部地區的發展水平，豐富西部發展的內涵，改進西部發展的品質，激活西部歷史文化資源的活力，促進東西部發展的平衡具有重要的意義。KWK大陸橋物流聯盟

具體到西安，國務院《關中—天水經濟區發展規劃》賦予西安建設國際化大都市的新定位和歷史使命。“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，為西安建設國際化大都市、促進經濟轉型升級、構建對外開放新格局、實現文化大發展大繁榮，提供了重大機遇。就旅游業而言，建設絲綢之路經濟帶為旅游業提供了更廣闊的發展空間，對西安旅游業的意義尤其突出。KWK大陸橋物流聯盟

第一，建設絲綢之路經濟帶的戰略構想，讓絲綢之路這個在歷史上隨古代中國強盛而開啟的東西方交流通道，將再一次煥發出勃勃生機。旅游匯聚人氣，推動貿易，促進交流，影響持續深遠。可以說，旅游業是絲綢之路經濟帶建設最好的支撐點和平臺之一。絲綢之路經濟帶建設為西安旅游產業的發展提供了重要的歷史機遇。KWK大陸橋物流聯盟

第二，絲綢之路經濟帶沿線旅游資源豐富多彩，其自然資源、人文資源獨一無二。無論是大漠孤煙，還是冰川探險，都具有開發成為旅游資源的潛力。近年來，在聯合國教科文組織的倡導和推動下，我國與中亞有關國家開展了絲綢之路跨國申報世界遺產工作，僅在陜西境內，涉及絲路申遺的項目就有7個之多。可以想見，一旦申遺成功，絲綢之路沿線豐富的旅游資源，將會產生更大的吸引力。KWK大陸橋物流聯盟

第三，習總書記在訪問中亞時飽含深情地提到“西安，絲綢之路的起點，也是我的故鄉”，為西安在建設絲綢之路經濟帶中賦予了新的歷史使命。西安市委、市政府提出要建設“絲綢之路經濟帶”新起點，對推進絲綢之路旅游合作提出了明確要求。西安將充分發揮絲綢之路新起點的龍頭作用，通過推進絲路沿線城市間旅游合作，打造絲綢之路經濟帶文化旅游中心。KWK大陸橋物流聯盟

劉家明：關于絲綢之路經濟帶的戰略意義，各個方面都在解讀。我認為這里面存在著過分解讀的跡象。我更看重的是絲綢之路經濟帶與我國當前經濟發展所存在問題之間的互動關系。KWK大陸橋物流聯盟

第一，中國的生產產能已經過剩，拉動經濟發展的三駕馬車——出口、投資、消費——之中的“出口”放緩。原來說出口都是沿海出口，現在亟須尋找新的出口路徑。KWK大陸橋物流聯盟

第二，中國經濟發展到當前這個階段，資源開發處于一定瓶頸態勢。比如，在石油資源方面我國的戰略儲備并不充足，一些國家對我國也有不少限制。而中亞五國的石油和天然氣資源儲量是比較豐富的，這方面對我們來說可以成為一個大出口。KWK大陸橋物流聯盟

第三，中國東、中、西部經濟發展嚴重不平衡。到2020年全面建成小康社會時，我國不能出現東部地區像歐洲、西部地區像非洲的現象，如果維持這種狀況對國家安全會有嚴重影響。從邊疆安全角度來看，絲綢之路經濟帶建設是具有重要意義的。KWK大陸橋物流聯盟

我對西部的一些城市調查發現，他們都在等著中央政策，這樣他們做規劃也就只是揣摩著做。中央政策不明朗，不知道該怎么發力。對于未來，我認為關鍵就是要研究如何發力的問題。KWK大陸橋物流聯盟

高舜禮：剛才兩位談得很好，現在對絲綢之路經濟帶的戰略意義確有很多解讀。從理論來看，其戰略性意義和影響也確實很大。KWK大陸橋物流聯盟

第一，它是中國對外開放戰略“分三步走”構想的體現。我們先是對歐美，現在是對這些中亞、新興經濟體和歐洲的一些國家。KWK大陸橋物流聯盟

第二，它是全國發展一盤棋的戰略決策。剛才劉教授講了東部和西部發展差距比較大，這種情況下要想共同富裕、共同發展，就可以通過絲綢之路經濟帶讓東部、西部同時都有一些作為。KWK大陸橋物流聯盟

第三，它是國際區域合作發展的重大部署。這些年像自貿區的建設、面向東盟的一些開放舉措，還是較多的。但是像絲綢之路經濟帶涉及這么多的區域、這么大的面積的，應該說是以前沒有的。KWK大陸橋物流聯盟

第四，對旅游發展來講，它也是建設世界旅游強國的需要。世界旅游強國標準不僅僅停留在出游人數、接待數量上面，而要包含更多要素，例如整個國家旅游資源開發程度、開發水平等等。從這個角度來講，顯然西部有很多資源開發得還不到位。如果說通過絲綢之路經濟帶的建設，能夠把西部資源進行很好的開發，這對于建設旅游強國還是很有意義的。KWK大陸橋物流聯盟

話題2.KWK大陸橋物流聯盟

規劃如何落地？KWK大陸橋物流聯盟

主持人：據我們了解，中國科學院地理所正在承擔國家發改委的“絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路戰略研究”，相關的規劃方案也在制定當中。從規劃的一些歷史經驗來看，往往是“理想很豐滿，現實很骨感”，不接地氣的直接后果就是規劃一出爐就可能會被“束之高閣”。請問，針對“絲綢之路經濟帶”，無論是國家層面還是地方層面，如何能最大限度地保證規劃落地，不再“紙上談兵”？KWK大陸橋物流聯盟

劉家明：我認為，規劃無法實施有兩個層面的問題：一個有可能是因規劃做得不接地氣而實施不了，另一個是規劃接地氣但是管理實施跟不上。KWK大陸橋物流聯盟

當然，多數規劃還是能夠很好地實施，只有在天時、地利、人和都具備的情況下，規劃才能得到有力推動。KWK大陸橋物流聯盟

絲綢之路經濟帶的規劃，更多的是涉及前面說的政策問題。現在習總書記提了一個“五通”，大家所有的解讀都是圍繞在“五通”上。而將來對投融資方面、用地方面、稅收方面、特殊項目方面能夠出臺一些什么樣的政策，對規劃的編制和實施都具有非常重要的影響。原來絲綢之路建設的提法，是針對西部大開發而言，西部大開發只是指中國內部的地區。現在絲綢之路經濟帶不只是中國一家的事，還把中亞五國也吸引進來，這種規劃編制和實施的難度更大。進行規劃編制還得跟其他相關國家一起商量。KWK大陸橋物流聯盟

現在，我們中國科學院地理資源所在做研究的時候也拓寬了視野。原來我們光研究中國的資源地理環境狀況，現在覺得還這么做會與國家大的發展戰略不能夠緊密結合。所里現在成立了一個世界地理與資源研究中心，并得到國家有關部委的支持。如今，中國是確確實實需要走出去了。KWK大陸橋物流聯盟

編制絲綢之路經濟帶的規劃時，要把中亞五國的資源環境、基KWK大陸橋物流聯盟

礎設施等情況摸準摸透。規劃編制的完成需要一個過程，不能咱們一家在家里跳得挺歡，人家那邊卻很冷淡。如果這樣的話，規劃就編不好。我們要充分注意結合對方的情況，否則，就只能是自己內部的西部大開發的規劃。KWK大陸橋物流聯盟

當然，規劃的編制還是非常重要的，至少是能摸清家底，了解未來的目標藍圖、實施的時間節點、相關措施的重點，等等。規劃編制完成之后，我們要根據天時、地利、人和的條件，一步一步地去實施。KWK大陸橋物流聯盟

吳義勤：我同意劉教授講的，規劃編制肯定比較難，需要一個過程，但是對地方來說，我們不能等靠，要創造條件去推動相關工作的開展，讓絲綢之路經濟帶規劃最終能夠從設想變成現實。KWK大陸橋物流聯盟

對西安來講，需要從以下幾個方面著手。KWK大陸橋物流聯盟

第一，地方規劃要與國家規劃相銜接。我們專門成立了由市政府主要領導牽頭的領導小組，設立了常設機構，加強與國家有關部委、省上相關部門的銜接溝通，將在國家層面建立絲綢之路經濟帶規劃編制、聯席互動等合作機制下，統籌推進西安規劃的編制。此外，還成立了西安絲綢之路經濟帶研究所，就絲綢之路經濟帶建設若干問題深入專題研究，切實讓規劃符合西安城市發展的實際。KWK大陸橋物流聯盟

第二，規劃要以好的項目為支撐。在充分調研的基礎上，策劃一些有前景、接地氣的項目，不讓規劃“空對空”。比如在建設絲綢之路經濟帶文化旅游中心上，我們將積極落實《絲綢之路跨國申遺工作備忘錄》，以未央宮遺址申遺為契機，著力打造以“漢風古韻”為主題的絲綢之路歷史文化旅游區。以大唐西市絲綢之路風情街二期、開遠門遺址絲綢之路廣場等項目為載體，打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區。收集整理沿線城市主要旅游景區及交通線路資料，繪制絲綢之路沿線地形地貌暨交通圖，為共建絲綢之路經濟帶提供基礎資料。KWK大陸橋物流聯盟

第三，要建立切實可行的資金支持、政策扶持和督辦推進機制。西安市委、市政府設立了絲綢之路經濟帶財政專項資金，支持重大項目建設。根據年度工作重點，把重大項目列入全市目標考核，針對項目實施過程中存在的問題，及時協調解決，切實推進絲綢之路經濟帶各項工作的落實。KWK大陸橋物流聯盟

高舜禮：西安的工作走在了全國的前面。我認為，絲綢之路經濟帶是一個很宏觀的東西，目前還進入不了做一個規劃的階段。KWK大陸橋物流聯盟

當前比較緊迫的是國家有關部門應該確立一些原則、目標、路數。然后再確立一個省怎么做、一個市怎么做，否則，一下就落到規劃上似乎有點太微觀了。KWK大陸橋物流聯盟

當前應該把握好幾個關系：第一，要處理好借勢與創業的關系。參與絲綢之路經濟帶的建設，關鍵是要充分發揮主觀能動性，響應好、貫徹好、配合好國家對外開放的大局，而不僅僅是一個借勢，一切還是照舊發展。這種現象在過去是很多的。國家提出一個新的題目來，地方就呼應一陣，其實并沒有真正理解其內涵。KWK大陸橋物流聯盟

第二，要處理好當地與區域的關系。各地要在這一區域當中找準自己的定位和優勢，而不是過分強調以自我為中心，避免造成一些重復性的開發建設。這種趨勢現在看來是有的。KWK大陸橋物流聯盟

第三，要處理好發展與開放的關系。一些籌劃能不能到位，很重KWK大陸橋物流聯盟

要的一點就是宏觀把握水平。如果宏觀上不把握中央政策的初衷和用意，只是覺得這是一個好事就大干，結果可能并不好。未來絲綢之路經濟帶建設得怎么樣，與實施“走出去”戰略是密不可分的。如果建設到最后跟這個沒有關系，我認為，這就不是國家要搞絲綢之路經濟帶的初衷。KWK大陸橋物流聯盟

話題3.KWK大陸橋物流聯盟

旅游如何發力？KWK大陸橋物流聯盟

主持人：確實“絲綢之路經濟帶”一提出，相關地方的旅游部門紛紛發聲或者出手，力圖圍繞“絲綢之路經濟帶”做旅游文章，例如新疆旅游局、陜西旅游局、甘肅旅游局等等都提出了不少發展思路。我們想問，在“絲綢之路經濟帶”建設過程中，旅游能發揮什么作用，又該如何發力？KWK大陸橋物流聯盟

吳義勤：旅游業是世界公認的朝陽產業。旅游需求是與人民生活水平和生活品質的提高緊密相連的，旅游既是商業行為和經濟行為，更是一種文化行為和精神行為，本質上是人的幸福指數和國家文化軟實力的重要體現。KWK大陸橋物流聯盟

從現代旅游發展規律看，旅游是各國、各地相互交流合作的橋梁和紐帶。旅游可以匯聚人氣、推動貿易、促進交流、加強民心相通。因此，旅游業是絲綢之路經濟帶建設最好的支撐點和平臺之一，通過加強絲綢之路經濟帶城市間旅游合作，可極大地促進絲綢之路經濟帶建設的水平。KWK大陸橋物流聯盟

目前，絲綢之路沿線合作發展旅游的現狀不盡如人意，主要是涉及國家眾多，缺乏整體品牌，出入境手續繁瑣，地域壁壘大，使得大規模無障礙的出入境旅游受到限制。要發揮好旅游業在絲綢之路經濟帶建設中的作用，需要在成立高效協調組織機構，加強國家政策以及資金支持的基礎上，圍繞以下工作實現重點突破。KWK大陸橋物流聯盟

一是整合資源互補發展。絲綢之路經濟帶旅游合作整體性強、關聯度大，沿線各城市旅游資源比較分散。因此，必須在絲綢之路旅游發展總體規劃的指導下，整合沿線資源，突出特色定位，明確總體形象，形成互補發展。KWK大陸橋物流聯盟

二是建立絲路沿線無障礙旅游區。通過絲路沿線城市共商合作，為游客提供安全的旅行保障和標準化服務，打破現存的政策瓶頸、交通障礙，為打造絲綢之路無障礙國際旅游區創造條件。KWK大陸橋物流聯盟

三是共同打造精品旅游線路。由沿線城市分別推出各自的精品旅游景點，共同推出跨區域的精品旅游線路，并將它們打造成絲路沿線區域內的品牌旅游產品。如推出“絲綢之路精品游”、“神秘西域游”等跨區域、能滿足游客需求的一程多站式旅游產品。KWK大陸橋物流聯盟

四是樹立區域旅游整體形象。通過樹立國際化的旅游文化品牌，提升大家對絲綢之路國際旅游品牌的認知度，喚起人們的消費關注和消費熱情，將絲綢之路打造成美譽度高、影響力大的國際旅游“黃金帶”。KWK大陸橋物流聯盟

五是推動旅游投資領域的合作。篩選一批有價值的旅游投資項目，建立區域旅游招商項目庫，利用歐亞經濟論壇等平臺和渠道向海內外招商，吸引外來資金到區內開發旅游項目。KWK大陸橋物流聯盟

六是加強人才培養及交流互動。定期互派旅游人才進行研修和交流，建立各語種導游員人才庫，從各方面提升導游員水平，形成絲綢之路沿線旅游人才培訓和KWK大陸橋物流聯盟

交流互動的長效機制。KWK大陸橋物流聯盟

劉家明：絲綢之路經濟帶建設，相對于國民經濟其他產業部門的發展，旅游發展應該說還是領先的，跟東部、中部的差距相對于其他方面來說可能是最小的，甚至有的方面還領先。KWK大陸橋物流聯盟

在絲綢之路旅游帶上，應該說最閃亮的就是西安市了。西安一直在我國入境游中占有很重要的地位，而且純粹是外國游客，還不像深圳有很多是港澳來的，甚至可能也就買個菜什么的。KWK大陸橋物流聯盟

我曾經提出過，上海是經濟中心，北京是政治中心，西安能不能成為一個旅游中心？我認為，絲綢之路經濟帶的概念，有可能把西安重新放到全國旅游中心的位置上來。我原來對西部大開發、西部旅游大開發的概念不理解。有些自然資源很好的地方搞旅游，由于基礎設施不到位，一開發就是破壞。西安現在開發秦嶺，是在基礎設施慢慢到位之后才做的。KWK大陸橋物流聯盟

旅游在絲綢之路經濟帶建設中發力的話，要做好以下幾點：KWK大陸橋物流聯盟

第一，應該把城市旅游做好。城市不僅僅是作為一個旅游目的地，還是旅游的集散輻射中心。把這個抓好了，整個絲綢之路經濟帶旅游發展的牛鼻子就抓住了。西安、烏魯木齊、蘭州、敦煌等都是重要的節點城市。KWK大陸橋物流聯盟

第二，應該抓一些旅游產業經濟聚集區。抓這樣的東西來滿足休閑、度假的時代需求。西安是走在前面的，曲江旅游新區就是典型代表。曲江旅游發展跑到前面，形成了倒逼效果，產生了互動效應，并有了“曲江模式”之說。KWK大陸橋物流聯盟

第三，絲綢之路經濟帶的邊境城市需要找到一些創新發展的地方。這個方面目前在全國，做得不是很成功。這可能與受一些限制有關。我國的邊境線挨的都是經濟欠發達或落后的地方，人口少、經濟不發達，消費能力也就不行。KWK大陸橋物流聯盟

第四，要努力尋找方法，解決旅游成本太高的問題。東部地區的人出國到東南亞旅游的成本都比到新疆低，這也造成了絲綢之路旅游的發展障礙。KWK大陸橋物流聯盟

總體來看，絲綢之路的旅游發展是有機會的，有些城市本身就是非常有閃光點的。但是要把整個旅游產業做大，還需要解決一些現實問題。旅游可以在絲綢之路經濟帶建設中起到龍頭、示范帶動的作用，具有舉足輕重的作用。KWK大陸橋物流聯盟

高舜禮：旅游在絲綢之路經濟帶建設當中起到重要作用，這對旅游行業來說也是義不容辭的責任。絲綢之路經濟帶建設主要是內外的交流和互動。其實，人流、物流、資金流、信息流都是跟人相關的，旅游在這當中確實能發揮重要作用。有一些省市提出來要把旅游作為絲綢之路經濟帶建設當中的先導產業，這個定位是不過分的。旅游業在其中的重要作用是由它的特質決定的：KWK大陸橋物流聯盟

第一，旅游是消除障礙、打破壁壘的最好途徑。現在經常講的“國之交在于民相親”，要讓人心互動起來，這方面旅游發揮著非常獨特的作用，比單憑貨物的交流好得多。KWK大陸橋物流聯盟

第二，旅游是在絲綢之路區域里可以開發的重要的資源。我國絲路沿線旅游資源類型多、品位高、在國際上有知名度。應該說，在未來開發當中，旅游資源肯定是非常重要的資源。KWK大陸橋物流聯盟

第三，旅游是拉動性很強的現代服務業龍頭。旅游業不僅對相關產業有明顯的拉動作用，而且起步門檻是比較低的。發達的地方可以搞旅游，欠發達的地方也可以搞旅游。改革開放之初，旅游先行就說明了這個問題，這個同樣適用于現在搞絲綢之路經濟帶建設。KWK大陸橋物流聯盟

第四，旅游屬于資源友好型、環境節約型產業。西部地區雖然是自然資源儲蓄的集中地，但同時它也是生態非常脆弱的區域。這樣的地方搞開發建設，還是應該選擇“兩型”產業比較好。所以，旅游在這當中應該說是首選。只有這樣，才能夠在西部開發的時候避免走“先污染、后治理”的路子。KWK大陸橋物流聯盟

至于旅游在絲綢之路經濟帶建設當中如何發力的問題，我認為，對于不同的層級應該是有不同要求，否則就是費力不討好。像國務院部委這一級和省級政府這一級主要應該做好籌劃、統籌政策、協調步驟工作，比如像規劃發展、產業布局、航線鐵路、落地簽證、邊境旅游等等。省級的相關部門和市級政府主要應該做好規劃、項目協調、壁壘消除、區域結構等。市縣級的主要應該是做好產品、改善KWK大陸橋物流聯盟

接待條件、改善服務。分工比較清晰的話，才可能推進絲綢之路經濟帶建設中不會打亂仗。KWK大陸橋物流聯盟

話題4.KWK大陸橋物流聯盟

西安如何定位？KWK大陸橋物流聯盟

主持人：在構建“絲綢之路經濟帶”中，有幾個城市是肯定繞不開的，西安就是其中一個。兩會期間，“絲綢之路經濟帶”西安自由貿易區的建議就引起多方關注。那么，西安對自己在構建“絲綢之路經濟帶”中的角色定位是什么？目前有哪些動作？KWK大陸橋物流聯盟

吳義勤：西安的角色定位是建設絲綢之路經濟帶的新起點。目前，市委、市政府已出臺了《關于加快建設絲綢之路經濟帶新起點的實施方案》，總的考慮是，充分發揮西安在絲綢之路經濟帶中的地理區位優勢、交通樞紐優勢、歷史文化優勢、科教資源優勢，著力打造“一高地六中心”，努力把西安建成最具發展活力、最具創新能力、最具輻射帶動作用的絲綢之路經濟帶新起點。其中，“一高地”，就是要進一步發揮歐亞經濟論壇及綜合園區的平臺優勢，不斷優化對外開放格局，提升經貿合作水平，建設承載歐亞合作項目的國內重要基地，把西安打造成絲綢之路經濟帶開發開放高地。“六中心”，即金融商貿物流中心、機械制造業中心、能源儲運交易中心、文化旅游中心、科技研發中心、高端人才培養中心。KWK大陸橋物流聯盟

為此，絲綢之路經濟帶戰略構想提出后，西安市委、市政府立行立做，把共建絲綢之路經濟帶作為2013歐亞經濟論壇的主題，發起并召開了絲路沿線20個城市市長圓桌會議，簽署了《合作協議書》，與馬雷市、撒馬爾罕市加強了交流與合作。下一步，還將在構建政策溝通大平臺、陸空交通信息大通道、商貿物流交易大市場、歐亞金融大中心等方面采取具體措施，升級做實歐亞經濟論壇，力爭每年在西安舉辦絲綢之路經濟帶沿線城市市長論壇，爭取上合組織成員國及絲綢之路沿線其他國家在西安設立領事館，優化國際內陸港，加快西安中央文化商務區建設等。KWK大陸橋物流聯盟

具體到絲綢之路經濟帶旅游合作，我們就是要充分發揮西安的龍頭帶動作用，打造絲綢之路經濟帶的文化旅游中心。主要工作有：KWK大陸橋物流聯盟

建立合作機制。西安今年將召開絲綢之路國際旅游合作聯盟城市年會，與沿線各城市共同制定行動準則，塑造絲綢之路旅游帶整體形象，并聯合絲路沿線13個城市發起成立新絲路旅游推廣聯盟。KWK大陸橋物流聯盟

聯合開發絲路產品。聯合絲綢之路國際旅游合作聯盟城市，推出本地區最具有代表性的經典旅游景區，共同制作一套多語種《絲綢之路國際旅游精品大集錦》旅游宣傳冊、宣傳片、旅游交通導游圖，用于絲綢之路各城市在國內和境外促銷。KWK大陸橋物流聯盟

塑造絲綢之路旅游品牌。目前，我們已聯合絲路沿線相關城市，先期推出了新絲路之“精彩游西安”、新絲路快車之“完美河西”、新絲路“大漠風情”等8條深度游線路。KWK大陸橋物流聯盟

加強宣傳推介。將組織政府、旅游企業、媒體代表團赴中亞相關城市開展旅游宣傳促銷活動，通過旅游推介、旅游圖片展等活動，擴大西安旅游的影響。邀請中亞東干人及旅游批發商來西安省親、考察、交流，加強相互了解。在中亞國家友好交流城市設立“西安之窗”旅游推廣中心，開展持久的宣傳推廣工作。在西安旅游官方網站建立“絲綢之路經濟帶”專欄，與絲綢之路沿線城市主要旅游網站相互鏈接。此外，經過精心籌備，“長安號”絲綢之路旅游專列將于6月18日從古城西安出發，經絲路沿線主要旅游城市直達新疆烏魯木齊。從北京出發經西安到烏魯木齊的“新東方絲綢之路豪華專列”也將于8月份開始運行。KWK大陸橋物流聯盟

高舜禮：1996年，有一個毛主席用過的專列退下來，曾經跑過從西安到烏魯木齊的線，跑的時間不是很長，后來就擱置了，像這種旅游產品還是可以做起來的。吳市長說的這兩列旅游專列如果能夠定型化，在國際上進行宣傳促銷的話，應該也是很有吸引力的，可以早一點對國際市場預售。KWK大陸橋物流聯盟

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