新亞歐大陸橋構建中國戰略縱深

        1、加大了我國的開放度與開放面            

　　不斷擴大對外開放，是我國的基本國策。也是建設有中國特色社會主義的基本理論和基本實踐的原則之一。 

     中共十七大報告中指出：中國對外開放要擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。

        新亞歐大陸橋開通運營16年的實踐已經證明，它已經使我國向東的單向開放變為向東、向西的雙向開放。既面向太平洋，又面向大西洋和印度洋，使我國呈現出東西海陸雙線雙向開放的格局，不僅更好地實現了我國同各國與地區的開放貿易，而且也把有巨大資源潛力的我國廣大內陸地區也推向開放的前沿，極大地擴大我國的開放面，提高我國的開放度，有利于我國繼續擴大開放戰略的實現。          

        2、對我國中西部地區經濟的發展產生巨大的推動作用

　　交通是發展區域經濟的動脈，常言道：“無路不富，這就從根本上說明了經濟對交通的依賴關系。新亞歐大陸橋的中國段，是由隴海，蘭新兩大鐵路干線所組成，正好把我國東部經濟發達區、中部經濟次發達區和西部經濟不發達區直接聯系了起來。由于各區之間具有各自相對的優勢和劣勢，東部在對外開放，科技力量．智力配備、投資環境等方面存在著相對優勢，而在土地擁有量資源和勞動力成本等方面卻處于相對劣勢。西部則呈現出與東部相反的相對劣勢和相對優勢。即隴蘭經濟帶東、中、西部的經濟優勢和劣勢具有很強的互補性，極易形成各自優勢的對流輻射。所以首先使區域之間便于加強橫向經濟聯合，進行優勢互補，在彼此合作與交流中，使得不發達地區向次發達地區。次發達地區向發達區、發達地區向更高層次的方向發展，以促進共同繁榮，達到共同發展與富裕的目的；同時，可以把我國比較封閉落后的中西部地區通過新亞歐大陸橋向東推向亞太經濟圈，向西推向歐洲經濟圈，促使其參與世界經濟大循環，變資源優勢和勞力優勢為經擠優勢，向一切先進的國家和地區學習，取人之長為我所有，在與世界各國交往中發展壯大自己。新亞歐大陸橋的開通會推動這一歷史階段的早日到來。

        3、促進我國生產布局向更合理的方向發展 

        新亞歐大陸橋的開通，隴海與蘭新鐵路干線作為新亞歐大陸橋的重要組成部分，其功能將發生重大變化，它要歷史地擔負起太平洋西岸—大西洋東岸的國際集裝箱運輸任務。它在國內運輸體系中的地位也必將由原來的區域干線變為全國性進出口的陸上總干線。為了適應陸橋發展和充分發揮陸橋快速、便捷、可靠、安全的優勢，勢必要調整全國各大區干線鐵路、公路和水運與大陸橋的銜接問題，以及隴海、蘭新鐵路 同京滬、京九、京廣、焦枝、寶成、包蘭、蘭青、石 (臼所)西安) 西延和南疆鐵路等的交匯樞紐——徐洲、商丘、洛陽、寶雞，蘭州、西安、烏魯術齊等站的改建和擴建問題。         

       （二）構筑我國安全通暢的能源戰略縱深

　　對于中國來說，開發新的通道作為太平洋航線的替代線路，可以解決單獨依靠太平洋航線所帶來的安全問題，具有重要的戰略意義。我國外貿貨物運輸雖然以海運為主，但對我國同多數內陸國家，特別是我國周邊國家的貿易，以及我國西部內陸省份的對外貿易，陸路運輸起著不可替代的作用。我國新疆自治區進出口貨物總量的95％以上是通過阿拉山口——多斯特克鐵路口岸運輸的。

　　國際鐵路運輸通道對我國實施能源戰略具有重要意義。1993年起，我國成為原油凈進口國，此后原油進口速度不斷加快。2004年進口突破1.2億噸，2005午達到1.4億噸。噸。 

　　在我國進口的原油中，60％來自中東，20％來自非洲 5國，另有14.4%來自印度尼西業和馬來西業，而來自這些國家的原油都要經過馬六甲悔峽。30年前馬六甲海峽每日通過由輪12.2艘，到2002年每日已經突破137艘，其中6成是前往中國的油輪。經馬六甲海峽進人南中國海的油輪是經過蘇伊士運河的3倍，是經過巴拿馬運河的5倍。馬六甲海峽位于馬來半島和蘇門答臘之間，連接安答曼海和南誨，平均深度26米，長1000公里，為新加坡、馬來西亞、印度尼西亞三國共管，十分狹窄，易于封鎖。在美國的全球通道戰略中，馬六甲海峽屬于必須控制的16條咽喉航道之一。2004年美國國防部公布的《區域海事安全計劃》，借反恐、打擊跨國犯罪和走私名義，提出與上述三國實現信息與情報共享，進而駐軍馬六甲海峽。隨著美國發動伊拉克戰爭力圖控制中東，同時又插手馬六甲海峽通道，對我國能源安全以致國家經濟命脈產生嚴重威脅。 

　　要擺脫這種局面，辦法之一就是盡快實現能源和戰略物資來源以及運輸通道多元化。開發利用陸路運輸通道，打通我國同俄羅斯、哈薩克斯坦等資源大國的陸路通道，進而連接我國與富含油氣的里海地區的陸上通道，顯得尤為重要。目前，從中亞五國及俄羅斯通過新亞歐大陸橋進口到我國的產品中，絕大部分是能源物資和原材料。 

　　2006年5月26日，沿新亞歐大陸橋線路鋪設的全長962.2公里的中哈石油管道正式向我國供油。這是我國首次實現以管道方式從境外進口原油。該管道于2004年9月開工，2005年11月竣工，西起哈薩克斯坦的阿塔蘇，東至中國的阿拉山口，設計年輸油能力2000萬噸。中哈雙方共同為中哈石油管道建設提供了7億美元資金。按照協議，管道運營初期年輸油1000萬噸，2010年升至2000萬噸。 

　　新的原油運輸渠道的開辟，是我國陸上與中亞和中東產油區最便捷的陸上通道。在東部石油增產潛力日益枯竭而國內石油需求快速增長的背景下，打通這一原油進口通道對我國的能源安全具有重要的戰略意義，為我國石油戰略增加了一道重要的安全保障，提供了安全可靠的石油進口來源，對我國的經濟發展及財產安全有著深遠意義。 

        （三）新亞歐大陸橋構建我國國防安全戰略縱深

　　綜觀我國今天的周遍國際環境，從目前和長遠來看，對我國安全構成現實和潛在威脅的地區幾乎全部分布在東部沿海一帶。

　   我們不能忘記，臺灣海峽一直以來就沒有風平浪靜過，臺獨分子至今仍然沉浸在臺灣獨立的黃梁美夢中；一些經濟和軍事強國，一直以來始終在利用臺灣問題對我國進行戰略牽制，其目的就是將臺灣問題作為牽制中國的重要戰略籌碼，成為我實現祖國統一的嚴重障礙，也是可能誘發臺灣政局動蕩的重要根源，對我國安全構成的潛在和現實威脅呈上升趨勢。隨著他們對華政策中消極因素明顯增長，經濟、軍事力量進一步增強和政治野心的不斷膨脹，對我國安全構成的潛在和現實威脅呈上升趨勢。 

　　在南海350萬平方公里的面積中，有200余萬平方公里在中國傳統海疆線以內；南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，歷來就是中國領土不可分割的一部分。但周邊一些國家卻聲稱“南海是東南亞人的海”，同時也不承認中國對南沙群島的主權，有的甚至還堅持對西沙群島擁有“主權”。

　　目前，除中國外的南海毗鄰國家均已宣布建立領海、專屬經濟區和大陸架。有的國家還宣布了領海基線，相鄰或相向國家間有的還簽訂了劃界協議。按其單方面宣布的界線和協議，中國傳統海疆線以內的海域大部分被分割侵占。中國海域便出現了島嶼被侵占、海域被分割、資源被掠奪的嚴重局面。對此，中國政府從地區和平與穩定的大局出發，提出了在爭端解決之前“主權屬我，擱置爭議，共同開發”的主張，愿為海上邊境地區的長期穩定與互利合作而努力。從目前情況看，實現以上諸多爭議問題公平合理的解決，尚需進行艱巨的談判。

　　因此，我們必須清醒地認識到，我國東部沿海地區的安全環境其實就像波濤洶涌的大海一樣，是極不平靜的，“海嘯”隨時有可能發生。如果把2008年春節前后的那場突如起來的大雪，設想成一場現代化戰爭，那我們所遭受的打擊和損失決不是這場大雪給我們所帶來的損失所能比擬的，也不會象這場大雪那么容易被克服。如果是一場現代戰爭，我國經濟所倚重的東部沿海地區所遭受的打擊將是空前巨大的，所遭受的損失是無法估量的。海上運輸大通道必將遭受破壞和封鎖。在這種情況下，新亞歐大陸橋將構成我國中西部地區向東部地區進行各種支援、東部地區向中西部地區進行戰略疏散的理想大通道和戰略縱深。如果再加上擬建中的第三亞歐大陸橋，必將大大提升我國的戰略大縱深。同時，新亞歐大陸橋以及沿著新亞歐大陸橋所構建的公路、管道將一并構成我國對外聯系的暢通渠道和能源輸送安全通道。

　　在抗日戰爭時期，當我國的東部地區全被日寇占領，通過海上和空中與外界聯系的通道已被切斷的情況下，我國西部與當時的蘇聯接壤地區和我國與緬甸交界的滇緬公路就構成了我國當時對外聯系和外國援助我國的安全通道。

　　當時，位于新亞歐大陸橋上的甘肅省的省會蘭州是原蘇聯援華戰略物資的理想集散地。從原蘇聯阿拉木圖和外貝加爾飛往中國的飛機，在蘭州加油和檢查，然后飛往各地。蘇聯在蘭州設立了外交代表處、軍事代表處和空軍招待所，還駐扎了蘇聯空軍志愿隊的一個戰斗機中隊。中國空軍也在蘭州開設了基地和訓練中心，設立了第四路司令部，也稱蘭州空軍司令部，統一指揮和協調西北地區的防空作戰。地勤補給系統在蘭州設立了空軍第七總站，又稱蘭州機場總站，下轄蘭州拱星墩機場、東古城機場、西京城機場、中川機場和臨洮機場。此外，還設立了空軍第三工廠，負責修理各式飛機。 1938年冬天，中國空軍總隊從四川的梁山遷到蘭州西京城，負責整訓空軍的各支戰斗機隊，同時換裝和補充飛機。

　　實際上，只要看一看蘭州在中國版圖上的位置，就會明白這座城市對于抗戰中的中國空軍所具有的戰略意義。甘肅的省會蘭州處在中國大地中線偏北的位置，是今天的新亞歐大陸橋上的重要節點城市，在當時是抗戰大后方的一部分，距離敵后和正面戰場都不是非常遙遠。

　　日軍非常明白蘭州對于中國空軍的重要性，在盧溝橋事變后不到四個月就開始空襲蘭州。日軍轟炸蘭州的企圖十分迫切，日機空襲蘭州次數十分密集，飛機架次逐漸增多。為了保衛蘭州，保衛當時中國戰區重要的空軍基地，中國空軍和蘇聯志愿隊發揚愛國主義和國際主義精神，緊密合作，共同作戰，用熱血捍衛中國抗戰時期最終要的空中戰略大后方。    

　　 1942年12月，同是抗戰時期，為了保衛中國西南與外界的聯系，保持仰光海口和滇緬公路軍事補給線，打破日寇封鎖我國西南與外界的通道，中國政府派十萬遠征軍，遠征被日軍占領的緬甸，打通滇緬公路，為確保中國西南與外界的聯系，爭取外援立下了不朽的功勛。

　　目前，我國構筑第二新亞歐大陸橋的時機和條件已成熟，我國與大湄公河區域各國的合作日益緊密。因此，我們應該抓住目前的有利時機，盡快建立通向印度洋的西南戰略出海通道。這有利于打破“馬六甲困局”和打破美日臺的圍堵，對我國具有重要的經濟、軍事、政治等戰略意義。

　　記得2006年7月1日新亞歐大陸橋支線之一的青藏鐵路全線通車時，一位老將軍發出了由衷的慨嘆。他說，青藏鐵路不僅對加快青藏兩省區的經濟、社會發展，增進民族團結，造福各族人民，具有重要意義。而且，這條鐵路讓我們不會再象1962年的中印之戰，我們成了名義上的勝利者，實際上勝利后又不得不撤退的歷史不會重演。1962年的中印之戰，我國雖然戰勝，但勝利后不得不撤退。原因只有一個：就是后勤補給跟不上，根本無法和背靠大平原的印度相比。至今，麥克馬洪線西南的九萬平方公里仍然是國人心中無法抹去的痛。

　　發展是重要的，發展更要講究安全、可持續，沒有安全感的發展，是毫無意義的，新亞歐大陸橋構建我國國防安全戰略意義非同一般。

　　來源：大陸橋視野