新疆在中哈貿易中的作用不斷凸顯

——訪原哈薩克斯坦鐵路貨運協會代理主席伊辛嘎林i8N大陸橋物流聯盟

緣于毗鄰而居，中國和哈薩克斯坦在經濟貿易中往來不斷。尤其是近幾年，在中哈兩國領導人的頻繁會晤和接觸中，中哈經濟貿易快速發展，交易額不斷走高。i8N大陸橋物流聯盟

虎年伊始，原哈薩克斯坦鐵路貨運協會代理主席伊辛嘎林應邀去上海參加世博會的一個活動，趁他在烏魯木齊短暫停留之際，記者對他進行了專訪。i8N大陸橋物流聯盟

記者：中國駐哈薩克斯坦商務參贊張地曾說，談中國和哈薩克斯坦的雙邊貿易其實就是在談新疆與哈薩克斯坦的邊境貿易。您認可這種說法嗎？i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：OK！我贊成這種說法，這句話一語道破新疆在中哈兩國雙邊貿易中的重要地位和作用。業內人士很清楚，新疆和哈薩克斯坦的貿易中，70%左右都是內地產品，而新疆本地產品相對較少，這主要跟新疆的發展有一定關系。但新疆一直在發揮一個大通道的作用，這個作用舉足輕重、無可替代。新疆地域遼闊，周邊與八個國家接壤，是中國向西開放的橋頭堡。新疆目前開放的公路口岸和已開通的國際客貨運輸線居全國各沿邊省區之首，它的優勢在中國和哈薩克斯坦的雙邊貿易中不斷凸顯。i8N大陸橋物流聯盟

記者：過去的2009年對于全球來說都是極富挑戰的一年，這對中哈雙邊經貿活動產生了哪些影響？i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：基于哈薩克斯坦的抗經濟危機能力比較弱，受到金融危機打擊的影響也比較明顯，造成工程停工，支付能力下降。中哈貿易中很大一部分是哈薩克斯坦從中國進口，支付能力下降，對雙邊貿易的影響較大。另外，由于哈薩克斯坦貨幣貶值、受國際市場行情影響等因素，2009年，中國對哈薩克斯坦的出口量沒有減少，但出口額卻下降了，這是一個特點。其中有一些產品，如天然氣管道所用的管材等產品的出口沒有下降反而有所增長。下降幅度較大的主要是日用百貨等消費品，這跟哈薩克斯坦居民消費能力下降有相當大的關系。從大的方面來說，兩國之間在雙邊經貿活動、共同克服經濟危機等方面的合作都比較成功，兩國領導人保持了密切地接觸和來往。其中一大特點是：高層之間一直保持接觸，除了談政治問題之外就是經濟問題，中哈之間的經貿問題其實也就是政治問題，經貿和政治問題是不能分開的，中哈之間的經貿合作還是非常有成就的。i8N大陸橋物流聯盟

記者：中哈兩國近年來的經濟貿易快速發展，請您談談兩國間的貿易和相互投資合作不斷擴大的過程。i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：首先，我要說中哈兩國貿易和相互投資合作不斷擴大得益于雙方領導人的關心，以及兩國政府部門及各界的共同努力。用貴國的一句話說就是“眾人劃漿開大船”，那船是順流而下，發展勢頭良好。i8N大陸橋物流聯盟

哈薩克斯坦作為中國在獨聯體地區第二大貿易伙伴，2008年，在國際金融環境逐漸惡化的大背景下，中哈經貿合作繼續發展。雙邊貿易在上一年創紀錄的基礎上，繼續以較快的速度發展。據哈薩克斯坦海關統計數據顯示，2008年哈中雙邊貿易額為122億美元，比上年（92億美元）增長33.7%。其中哈薩克斯坦對中國出口額為77億美元，增長37%；哈薩克斯坦自中國進口額為45億美元，增長31%。哈方貿易順差為32億美元。按貿易額排名，中國是哈薩克斯坦第三大貿易伙伴，第二大進口國和第三大出口國。i8N大陸橋物流聯盟

2009年，隨著全球金融危機的進一步深化，中哈雙邊貿易受到一定的影響，雙邊合作的具體經貿指標有所下降。據中國海關統計數據顯示，2009年1月到10月，中哈雙邊貿易額下降了26%，進口和出口都下降了20%左右。據哈方統計數據顯示，2009年1月~10月，哈中雙邊貿易額僅為75億美元，其降幅與中方的統計數據相似，為25%。其中，哈薩克斯坦對中國出口額下降24%，哈薩克斯坦自中國進口額下降了28%。i8N大陸橋物流聯盟

記者：中哈雙邊貿易商品結構如何？i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：中國自哈薩克斯坦主要進口銅及銅材、鋼材、原材料、原油等能源；哈薩克斯坦自中國進口主要為服裝及衣著附件、機電產品、鞋類等。i8N大陸橋物流聯盟

記者：哈國政府在對外貿易中的政策如何？i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：目前，我國已全部放開對外貿易，所有自然人和法人均可從事對外貿易活動。哈國政府主要通過調節進口關稅管理對外貿易，進口商品稅率平均水平為12％，除武器、彈藥、毒品、藥品、廢有色金屬等個別商品(出口9個，進口11個)外，其他商品進出口均不需配額和許可證。哈薩克斯坦是俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國海關聯盟的成員。哈國與歐盟、澳大利亞、北歐國家、加拿大、美國、日本和中國等相互給予最惠國待遇。加拿大、歐盟和澳大利亞、美國對哈國實行普惠制。哈國沿襲原蘇聯的做法，按普惠制原則對進口發展中國家的產品給予優惠。自中國進口的部分商品憑原產地證書Form-A可享受優惠關稅(75％)。i8N大陸橋物流聯盟

記者：目前，哈薩克斯坦產品的主要購買國和進口商品主要來自哪些國家？i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：目前，哈薩克斯坦產品的主要購買國為瑞典、意大利、俄羅斯、法國、中國、荷蘭、伊朗、以色列和美國。進口商品主要來自于俄羅斯、德國、中國、美國、烏克蘭、意大利和日本。i8N大陸橋物流聯盟

記者：伊辛嘎林先生，您怎樣看待中國物流行業的現狀？i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：我認為中國物流的現狀很健康，已經形成一種良性循環發展的趨勢。之所以這么說，是因為和我接觸的中國權威的物流專家，個個都是很優秀的全能多面手，他們不僅能講很流利的英語、哈語、俄語、法語、日語，而且對最基層的操作如商業模式、經營模式、運作模式等等都很精通，他們的專業使我們在合作當中深感愉快，在績效上也是事半功倍。行業人才的素質決定行業的發展狀況，通過中國物流專家的不懈努力，中國物流業將會有更大的發展。i8N大陸橋物流聯盟

記者：新亞歐大陸橋作為古絲綢之路的再現，身為現代物流的國際資深專家，您認為新亞歐大陸橋通商、經貿的前景如何？i8N大陸橋物流聯盟

伊辛嘎林：新亞歐大陸橋通商、經貿的前景不容置疑。我和我的助手做了多年行業調查，調查結果很樂觀。在歐亞大陸橋上是人流帶動物流，物流拉動經濟。i8N大陸橋物流聯盟

人流帶動物流，是以國家政策優勢作為發展的良好契機，做大做足新疆與哈薩克斯坦、新疆與周邊國家的物流貿易往來，刺激并推進物流業的快速發展。i8N大陸橋物流聯盟

據我考察了解，在中長期的中國鐵道規劃里，中國將以集裝箱為主，把新亞歐大陸橋一直延伸到美國西海岸。這說明，物流拉動經濟主要是拉動中國內地經濟。未來經濟的著眼點在于中亞、甚至歐洲。i8N大陸橋物流聯盟

實際上這不僅僅是經濟問題，也是國與國之間的問題，或者說作為一個世界大國，應承擔更大的責任。對于目前的責任，中國采取的策略并不是霸權式的經濟干涉和經濟封鎖，而是以和平使者的和諧形象出現。整個外部環境的穩定也促使新亞歐大陸橋延伸到美國西海岸。據我了解，中國政府、鐵道部已經把這一方面作為考察課題，并開始著手進行大量的先期工作，至于什么時候能夠實現，那就需要時間和多方努力相配合。i8N大陸橋物流聯盟

來源：大陸橋視野2010.02i8N大陸橋物流聯盟

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