依托亞歐大陸橋打造多邊共贏的物流平臺

2014-04-20 13:51:52
Landbridge平臺

新疆是亞歐大陸橋運輸主通道，物流業處在東聯中、東部地區，西聯中西南亞、歐洲各國運輸通道中最關鍵的戰略地位。中國外運新疆區域公司，在自治區外經貿、交通運輸、物流事業的快速發展中，找到了適合自己的位置，謀求外運品牌的良性發展。新亞歐大陸橋國際通關口岸——阿拉山口口岸作為中國唯一的集鐵路、公路、原油管道并舉的國家一類口岸，2008年前三季度過貨量達1300余萬噸。自1991年開放以來，該口岸過貨量以每年平均34%的速度增長，2007年已達到1700余萬噸，截至2008年11月22日，阿拉山口口岸進出口貨運量為1300.95萬噸，同比增長1.8%。其中，進口貨運量1044.03萬噸，同比下降0.3%；出口貨運量256.92萬噸，同比增長11.7%；連續16年位居全國陸路口岸第二位。7ca大陸橋物流聯盟

霍爾果斯口岸2008年1-10月份傳統出口貨物呈下降態勢，進出口貨運量38.49萬噸。同比下降26.74%，貿易額11.12億美元，同比下降2.62%，主要受哈方經濟不景氣影響。其中服裝及衣著附件、機械設備貿易額分別為2.4億美元和1.1億美元，同比分別下降4.5%、23.1%。7ca大陸橋物流聯盟

依托大陸橋打造現代國際物流業多邊共贏平臺 7ca大陸橋物流聯盟

（一）從中央對新疆的特殊定位分析7ca大陸橋物流聯盟

國務院32號文件明確指出，要支持新疆綜合交通運輸體系建設，按照統籌規劃、突出重點、適度超前、有序發展的原則，加強新疆鐵路、公路、民航、管道等交通基礎設施建設，構建連接東西、縱貫南北的綜合交通運輸體系，切實發揮國際大通道和交通樞紐的作用。7ca大陸橋物流聯盟

（二）從物流行業規劃的因素分析7ca大陸橋物流聯盟

國際貨運代理是國民經濟中對外開放和市場化較早的行業之一，隨著經濟的發展和對外開放的進一步擴大，國際貨運代理的服務對象呈現出多元化的特點，市場競爭十分激烈。7ca大陸橋物流聯盟

　　中國外運新疆區域公司在新疆有著近50年的發展歷史，資產總額已達數億元人民幣，經營規模和服務領域迅速擴大，形成了集國際貨運代理、進出口貿易、涉外汽車運輸、多式聯運、倉儲物流配送、對外經濟合作、涉外賓館、旅游購物、集裝箱等業務一體化的經濟格局；形成了阿拉山口口岸、烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術開發區、火車北站外貿倉庫、巴基斯坦蘇斯特口岸、哈薩克多斯特克口岸、霍爾果斯口岸、紅其拉甫口岸、吐帕口岸、伊爾克什坦口岸、卡拉蘇口岸等經濟網點和產業鏈條，在阿拉山口口岸乃至新疆的國際貨代企業中，是規模實力較強、市場份額較大的綜合貨運代理企業。

　?。ㄈ陌l展部署的思路分析

　　加快中-吉-烏國際鐵路和富蘊鐵路前期工作；要在提高貨運列車運行速度的同時，進一步簡化貨物運輸手續和環節，推進集中化運輸，對長期穩定的煤炭、石油、棉花、礦產等大宗貨物運輸，開行直達貨物列車；大力發展集裝箱運輸，重點建設烏魯木齊集裝箱接點站，建成以阿拉山口為主要內陸口岸，連接連云港-阿拉山口的集裝箱快速運輸通道和烏魯木齊-阿拉木圖集裝箱國際運行線。公路要加強連接新疆與內地、連接南北疆和連接周邊國家的主干線建設；加大國省干線、口岸公路和國邊防公路的建設力度，繼續推進通暢工程。民航要擴建烏魯木齊機場，增開通往國內重點城市和至中亞、歐洲航線；加快喀納斯、阿克蘇、哈密等支線機場新建、改擴建和復航。年內，新疆還將新開兩條國際道路客貨運輸線路：烏魯木齊－吉木乃口岸－卡拉干達（哈薩克斯坦）直達客貨運輸線路、喀什－紅其拉甫口岸－伊斯蘭堡（巴基斯坦）直達客貨運輸線路。此前，中國與哈薩克斯坦間已開通國際道路客貨運輸線路64條，與巴基斯坦開通6條?！?/div>

隨著2008年5月15日，中、哈、吉、巴四國正式開通過境運輸后，中方貨物可以從南疆經公路直達巴基斯坦首都伊斯蘭堡，再到達卡拉奇港；還可直接從吐爾尕特口岸經吉爾吉斯到哈薩克斯坦，大大地減少了運距；新疆伊犁等北疆地區的貨物從霍爾果斯口岸經哈薩克斯坦、吉爾吉斯到巴基斯坦，里程要比現在的運輸線路減少1000公里，大大節省了運費。四國聯運的開通，一大批新疆物流企業相繼建立，中國內地與中亞、歐洲之間的陸路運輸將在新疆形成區域性物流集散中心，一個具有國際意義的區域性物流港正在新疆初具雛形。巨大的發展空間必定為新疆物流的大發展迎來機會。2007年末，新疆從事國際道路運輸的企業發展到66家，貨運車輛從平均噸位不足5噸發展到超過20噸，車型也由普通散貨車輛發展為集裝箱大型貨柜運輸車輛及冷藏、危貨專用車輛，車輛數由200余輛發展到2300輛，進出口貨運量259.2萬噸，比上年同期增長44%。。

　?。ㄋ模募訌妳^域經濟合作的前景分析

　　中亞五國和俄羅斯有2億多人口，我國擁有13億人口，合計超過15億人口的消費市場，中亞國家巨大的消費市場亟待開發，新疆經濟社會發展對中亞的資源性產品、市場的需求巨大，雙方的經濟互補性很強，使得雙方經濟發展蘊藏著巨大的依存性和潛力。利用新疆地緣優勢，把“走出去”和“向西開放”緊密結合起來，與中亞國家加強經濟合作，是“雙贏”乃至“多邊共贏”發展的需要。

　　中亞各國在其對外關系實踐中，把發展與中亞鄰國的關系置于僅次于俄羅斯的重要地位。隨著第二條歐亞大陸橋的發展，我國內陸經濟自東向西，由新疆周邊國家開始，從淺地深入到腹地，我國及第三國的貨物在新疆的過境運輸量將會增加。我們應當放眼新疆經濟發展的方向，以新疆的口岸為結點，以重點口岸城市為物流基地，將業務的觸角延伸到每一個口岸，謀求最大發展空間。

　?。ㄎ澹男陆c周邊國家的友好外交分析

　　目前，新疆與哈、吉兩國聯系的渠道及合作的機會較多。對中亞其他周邊國家的貿易沒有得到充分的重視，如中塔邊境開放后沒有很好利用；象征中巴友誼的喀喇昆侖公路40多年來，年過貨量未突破10萬噸等。南亞地區的兩個大國印度和巴基斯坦的發展趨勢，我認為不可忽視，更不能視而不見。這兩個國家人口總和與我國一樣，由于貧富懸殊形成了一個對我們非常有利的巨大經貿市場；互補性很強。無論過去的政治關系如何，經貿關系將是決定今后關系發展的硬道理。國際貨代經驗告訴我們，物流領域不應重海運、輕陸運，應充分利用陸運的便捷、快速、中間環節少等優勢，進一步加強國際間道路運輸，依托物流促進區域經濟整合，進一步密切上海合作組織成員國、觀察員國之間物流經濟合作，聯網中西南亞，利用新疆獨特的資源優勢，創建能源、資源安全大通道，打造國際多式聯運平臺，打造大能源走廊，形成一個連接周邊國家的大國際物流區域。

　　中外運新疆區域公司面臨的發展機遇

　　中國外運是享譽世界的物流行業品牌，擁有覆蓋全國、聯通世界的服務網絡，各子公司建立了局域網，實現了集團內的廣域網互聯。統一信息平臺的搭建為各企業在業務操作、日常管理和客戶服務方面實現了資源共享。中國外運新疆區域公司、中國外運阿拉山口公司也同樣投資興建了局域網、信息平臺和辦公自動化體系，引入了美國現代倉儲管理軟件并開發了網上交易、網絡配送、電腦作業、條碼管理的新型物流產業，建立了物資交接、報關、報檢、換裝、完稅、流向、結算及票證查詢等電腦化作業和管理、監控體系，領先于新疆同行業之首。由于長期從事外貿進、出口貨物運輸和國際貨運代理業務，熟悉國家政策、行業管理制度、國際慣例，與跨國公司進行合作，積累了豐富的對外開放經驗，較具備國際化的服務意識，充分具備產業換代的能力。

　　中國外運新疆區域公司在新疆經營了50年，新疆的國際公路運輸貨運線路大部分是中國外運率先開拓。中哈、中巴、中塔、中吉之間，石油鉆井設備和其它大型設備的進出口業務，都是由中國外運新疆區域公司操作完成。在美阿戰爭期間，我們通過中巴國際公路承擔中國政府對巴、對阿難民救助物資的運輸任務；在巴基斯坦西北邊境省發生強烈地震的時候，中國援巴的抗震救災物資也是由中國外運完成；我們完成了由新疆途經巴基斯坦前往阿富汗、伊拉克等第三國的運輸，改寫了過去只能海運的歷史，成功承運了吐哈石油鉆井設備經中巴喀喇昆侖公路至卡拉奇的直達運輸，創造了陸運運費低于海運的奇跡，實現了由陸運“門到門”、“端到端”的物流業務。

　　還充分發揮國際貨代資源，利用國際物流的平臺為自治區招商引資，介紹巴基斯坦國家天然氣公司與新疆克拉瑪依市石油管理局在測井、鉆井設備上合作，引導巴國的工業企業到克拉瑪依采購重油，促成巴基斯坦國家天然氣公司總裁訪問克拉瑪依市，克拉瑪依市石油管理局副局長回訪巴基斯坦。我們更關注國內企業的“西出工程”，促成了神華集團與巴在煤炭開采項目上的合作；促成了喀什地區部分農副產品的出口；協助完成了喀什地區在巴基斯坦卡拉奇舉辦商品交易展覽會，并協調實現了國內參展客商及其攜帶的商品物資經由烏魯木齊-伊斯蘭堡的免檢和換乘機工作；促成了自治區內多家企業與巴國客商的合作，擴大出口貿易額。巴方的蘇斯特口岸與紅其拉甫口岸連接，鄰近中、巴、塔、阿交界處，戰略位置極其重要。2002年，與巴方企業合作，在巴基斯坦蘇斯特口岸籌建國際標準的陸路口岸及其查驗、服務、配套工程系統。2004年8月，巴中蘇斯特口岸有限公司完成了注冊登記，注冊資本金約110萬美金，其中中方占60%，巴方占40%。穆沙拉夫總統出席了蘇斯特干港的竣工儀式。該口岸是我國西部地區由陸路進入巴基斯坦的必經之路，也是通往南亞、接連海灣、阿拉伯國家的陸海交通要塞，由一個企業控股一個國家的主權口岸，是一種特別的創新和探索，具有重要的政治意義和經濟意義。

　　貫徹落實中共中央9號文件和國務院32號文件關于振興新疆“能源走廊”和“國際大通道”的發展戰略，我公司與中國石油、中國石化、中國路橋、大慶油田、勝利油田、四川石油、中國建材、新疆特變電工、葛洲壩集團等大型企業建立了長期的合作關系，在國際經貿活動中樹立了優質的品牌形象。

　　我們正是看好新疆經濟發展的特殊機遇，看好喀什與四個國家接壤、涉及紅其拉甫口岸、卡拉蘇口岸、伊爾克什坦口岸、吐爾尕特口岸、地處通向中亞、西亞、南亞的中心樞紐位置，無論是從戰略發展的角度還是從經濟利益的角度，在喀什建立物流集散地是當務之急。特別是中塔卡拉蘇口岸，國家已經明確了要在中、巴、塔交界處設立國家級自由貿易合作中心的思路，自治區政府對有實力同步參與規劃和建設的企業將給予政府貼息貸款的優惠政策。對此，我們正在研究論證，并向集團建議為下一步實現四國聯運籌建好貨物集散基地。

　　霍爾果斯口岸是西北五省最大的陸運口岸，新疆第一大公路口岸，扼我國通往中亞五國的咽喉要道。該口岸進出口貨物總量逐年遞增，具有進出口貨物200萬噸的通關能力?；魻柟箛H邊境合作中心已經被確定為中亞合作的示范中心，在霍爾果斯建立貨物中轉基地的時機和條件也基本成熟。

　　醞釀五年的中、巴、哈、吉四國聯運已正式啟動。從烏魯木齊至吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，國內外的中轉路程將壓縮了1000多公里，國際物流、貨運代理將在跨國運輸、跨國聯運、乃至繼續向第三國延伸方面打開新的市場。新疆的貨物可以由公路運送到巴基斯坦的卡拉奇港出海，這是新疆最近的一條出海通道，也是我國公路運輸實現國際化的重要標志。新疆的阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸、喀什紅其拉甫口岸都將直接成為貨物集散地，而多年來中國外運新疆區域公司在巴基斯坦投入的經營與維護，都為運作“中巴喀什國際物流中心”項目奠定了良好的基礎。

如今，中國與中亞各國在經貿和戰略方面已經有了更多更大的合作空間：中國外運新疆區域公司已經與葛洲壩股份有限公司達成了合作框架，為其提供巴國全部電站設備運往克什米爾地區的服務，項目總金額高達15.5億美元；中國水利水電集團已經計劃在巴基斯坦北部、西部地區修建5座小型水電站，大批的物資設備急待從新疆陸路出境；中國已原則同意合作改、擴建中巴喀喇昆侖公路巴國內段，中國路橋總公司對此項目的建設工程近期也將動工；中國政府已經承諾幫助巴西北邊境省特別是重災區巴拉考特的重建。

　　根據中國石油天然氣集團公司與土庫曼斯坦簽署的協議，在未來30年內，土庫曼斯坦將通過規劃實施的中亞-中國天然氣管道，向中國每年出口300億立方米的天然氣，相當于2007年我國國內天然氣總產量的一半。中亞天然氣管道的起點位于土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，貫穿烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦全境，最后進入中國新疆境內的霍爾果斯，管線全長1818公里。自2009年起的2-3年內，中國石油工程建設公司將在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦兩國開展大型石油、天然氣開發建設項目。整條管線共設10座壓氣站，分兩期建成，項目總金額高達300億美元。預計2009年底第一條管線具備通氣條件，2010年底第二條管線具備通氣條件。中亞天然氣管道工程是我國能源戰略發展的四大通道之一，關系到我國的國計民生和能源戰略的整體發展，是國家重點項目，也是國際能源合作的重大項目，代表了國家利益，它將極大地滿足國民經濟發展和人民生活水平日益提高對天然氣越來越大的需求。它的建成將為國家起到能源戰略保障的作用，從這一點來講，這條管線具有重要的戰略意義和政治意義。

　　前不久，巴與伊朗簽署了投資75億美元建油氣管道的協議，原計劃通往印度，現擬改為供應中國。

　　2007年8月1日正式開通中巴間喀什-紅其拉甫口岸-蘇斯特口岸-伊斯蘭堡定期國際道路旅客運輸線路，中巴雙方還將簽署客運開通協議，對國際道路旅客運輸承運企業、運行班次、停開站點等事宜進行約定。擬開通的兩條客運線路，一條是塔什庫爾干－紅其拉甫口岸－蘇斯特口岸，另一條路線是喀什－紅其拉甫口岸－蘇斯特口岸－吉爾吉特。這將預示著新疆對外經貿合作的前景將會更廣闊。

　　下一步，中國外運新疆區域公司將繼續按照國務院32號文件以及“外引內聯，東連西出”戰略的要求，優化運輸組織結構，改善運輸裝備水平，提供高效率、低成本、差異化的物流服務。努力建立以烏魯木齊為中心，以重點城市和口岸為基點，以綜合運輸網絡為依托，以國際物流發展為方向的現代物流體系，全面提升新疆物流業的服務水平和競爭能力。

如何應對金融危機的幾點想法

　　由金融危機給中國帶來的負面影響不可低估。2008年第三季度，中國經濟增速放緩到9%，是五年來的最低水平。我國11月份居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.4%，漲幅比上月回落1.6個百分點，創下2007年1月以來的最低點。照目前的趨勢下去，中國CPI數據有可能在2009年初變為負值。

　　專家指出，半年前中國經濟最頭疼的還是通脹，如今不得不面對的是抑制通貨膨脹還是克服經濟衰退的政策選擇。商務部在11月中旬公布的數據顯示，2008年前10月我國實際使用外商直接投資811億美元，同比增加35.06%；但受全球金融危機的影響，增幅較1至9月份的39.9%放緩。外資在華投資雖沒有大規模撤離，但已撤出或擱淺的損失不小。

　　自2008年9月以來，央行已連續四次降息，11月底更是降息108個基點，創下11年來降幅之最。全球金融危機造成人民幣匯率大跌，到12月2日人民幣匯率重回6.85美元，這是人民幣自2005年匯改以來最大單日跌幅。人民幣匯率動蕩加劇企業風險，已有多家大企業大集團損失慘重。

　　到目前為止，這次全球金融風暴仍撲朔迷離，遠未見底，但拖累全球經濟是肯定的，沖擊中國未來發展也是無法回避的。中國專家直言：“這是中國經濟改革開放以來受到外部沖擊最嚴重的一次。”“與1997年亞洲金融危機相比，這一次中國對世界經濟的依賴性加強了，受到的沖擊更大了”。“股神”巴菲特說：“次貸危機是美國金融業自己釀造的一杯毒酒，他們不僅自己喝，還讓別人分享”。全世界金融機構已知損失達3958億美元，估計損失9950億美元。目前中國所受的影響在主權基金海外投資，受損金額在100億美元左右。中國最受影響的行業是鋼鐵、煤炭和能源工業。

　　據我了解，與我們這個行業有關的大企業大集團損失最嚴重的應該是海運業務，據悉中遠自金融危機以來，海運每個月虧損1個億；我們中外運也面臨這種嚴峻局面。

　　面對金融危機下的國內國外形勢，我覺得我們不能束手待斃，更不能談虎色變，我們有作為地伴隨著共和國改革開放30年的輝煌一路走來，我們更應該有中國人獨有的那份自豪和自信，伴隨共和國一起面對這場全球金融危機的嚴峻和挑戰。國務院出臺的十條擴大內需，促進經濟增長的措施，到2010年約投資4萬億元人民幣的計劃，以及投入1000億人民幣救市的果斷舉措已經讓世界刮目相看。中國外運集團是國家大型企業中在國內國外有影響的企業，我們面對全球金融風暴的態度是坦然、不驚、不變、不怕，對未來發展的態度是充滿自信，繼續創新，拓展市場，努力爭取好的業績和效益！因為，我們已從危機中看到轉機，已從危機中看到希望，更從危機中看到機遇。面對這場全球金融風暴，我們必須冷靜，冷靜才能掌握；我們應該清醒，清醒才能不盲目、盲動。我們之所以認為有轉機，就是因為看到支撐中國經濟基本面的根本力量，是中國的工業化、城市化、市場化和國際化沒有動搖！我們必須適時調整經營策略，最大限度降低成本，有效防范經營和財務風險，保持員工隊伍穩定，全面建立大客戶協作關系，提高服務水平，控制管理費用，保持或增強現金儲備，保證國有資產增值保值，完成中長遠經營目標。我們還必須對企業的中高層管理人員強化科學發展觀的教育和學習，理論聯系實際，努力在經營生產中提高戰略決策能力和水平，提高經營管理能力和水平，提高市場競爭能力和水平，提高推動企業創新能力和水平，提高應對復雜局面的能力和水平！作為央企，我們會在這場金融危機的嚴峻考驗中，為共和國做出應有的貢獻。

　　我們認為，當前，國際油價持續波動、國內煤電油運供求狀況也在發生變化、沿海地區出口壓力加大等等，這對我區來講恰恰凸顯了我們的資源和產業優勢，如果把握得好，就可能成為我們加快發展的良好契機。理由是：（1）在國際能源資源價格波動和國內能源資源供應緊張的情況下，我區的資源優勢和產業優勢更加突出，新疆完全可以借此機遇深化優勢資源轉換戰略，加快推進石油石化工業、煤電煤化工以及礦產資源開發。（2）受金融危機的沖擊，國內沿海地區許多企業出口方向開始向西轉變，這對新疆地產品和國內產品通過新疆進入這些區域，實現國內市場與中亞、西業、南亞、東歐及俄羅斯市場的對接，進一步開拓中亞及周邊國家市場，建設國家向西出口加工基地、中轉集散地和物流大通道極為有利，我們認為應從戰略高度思考布局，即逐步把建立通道的思路轉變為“經營中西南亞，重點經營中亞”！（3）新疆地處亞歐大陸中心，是我國與中亞、歐洲連接的唯一陸路通道，也是我國利用周邊國家資源和市場最為便捷的省區之一。新疆完全可以發揮區位優勢，擴大對周邊國家的經濟貿易，開辟能源和戰略資源陸上大通道。（4）應對金融危機最重要、最有效的手段，就是加大力度，擴大內需，拉動發展，加大基礎設施和薄弱環節的建設力度。這對于我區經濟繼續保持增長速度快、持續時間長、穩定性好的發展態勢具有重要意義。

　　中國外運將始終把握時代的脈搏，發揮特長，以“絲綢之路”為主線，打造國際品牌。這是歷史賦予我們的機遇，更是時代賦予我們的挑戰。我們愿意在自治區黨委和人民政府的正確領導下，在自治區外經貿廳的關心幫助下，在社會各界的支持協作下，加強區域合作，在打造新疆現代國際物流業多邊共贏的平臺方面進行積極的嘗試，不斷為自治區的經濟建設做出新的貢獻！

　　作者為中國新疆外交學會副會長、中國新疆國際商會常務副會長、中國新疆物流協會常務副會長、中國外運新疆區域公司董事長

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