上海應(yīng)發(fā)揮新亞歐大陸橋橋頭堡作用
2014-04-20 11:41:42
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在我國(guó)港口集裝箱集疏運(yùn)系統(tǒng)中,大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn),是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措。因?yàn)殍F路運(yùn)輸相對(duì)于公路運(yùn)輸而言,是比較經(jīng)濟(jì)合理、低污染的運(yùn)輸方式。在我國(guó)土地資源緊缺、公路交通壓力較大、環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨的情況下,發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸是明智的選擇。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的交通發(fā)展史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
美國(guó)是海鐵聯(lián)運(yùn)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,這主要是因?yàn)槊绹?guó)是東西部均靠海洋,便于發(fā)展陸橋運(yùn)輸,連接太平洋和大西洋,且全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平衡,鐵路交流空重箱比較均衡。在集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)方面,我國(guó)與美國(guó)差距很大。
西歐港口與上海港同屬腹地型港口。目前,德國(guó)漢堡港鐵路集疏運(yùn)比重約占其集裝箱吞吐量的30%;在運(yùn)輸距離超過150公里時(shí),這一比例高達(dá)70%。荷蘭鹿特丹港鐵路集疏運(yùn)比重約占其集裝箱吞吐量的13%。在比利時(shí)安特衛(wèi)普港所占比例為10.1%。鹿特丹港與安特衛(wèi)普港在1995年時(shí)鐵路集疏運(yùn)所占比例都低于10%,這表明鐵路集疏運(yùn)受到重視,正在不斷增長(zhǎng)。
相比之下,上海港集裝箱陸向集疏運(yùn)方式中,公路承擔(dān)的運(yùn)量在70%左右,鐵路和小內(nèi)河的運(yùn)量均不足1%。隨著每年三四百萬標(biāo)準(zhǔn)箱的增量,道路運(yùn)輸?shù)膲毫χ鸩郊哟螅瑢㈦y以為繼。因此,無論從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,還是從上海港的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),都應(yīng)該高度重視和推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)。
上海港國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的歷史與現(xiàn)狀
上海港國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)始于上個(gè)世紀(jì)80年代。1981年初,鐵道部先后制定《鐵路集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》、《鐵路集裝箱運(yùn)輸辦法》,并決定在北京、沈陽、濟(jì)南和上海等11個(gè)鐵路局的17個(gè)車站辦理20英尺集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù),上海港自此積極籌劃。1985年,中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司和鐵道部在上海開展多式聯(lián)運(yùn)(海鐵聯(lián)運(yùn))試驗(yàn),成功地將39個(gè)20英尺集裝箱和7個(gè)40英尺集裝箱從上海運(yùn)往成都。1986年,鐵道部運(yùn)輸局與中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司正式簽定《國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)議》。之后,上海港國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)在摸索中緩慢前行。
90年代初,上海港務(wù)局與上海鐵路分局聯(lián)合成立了海鐵聯(lián)運(yùn)辦公室。1996年,中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸中心、上海鐵路集裝箱運(yùn)輸公司和丹麥馬士基集團(tuán)還組建了上海鐵洋多式聯(lián)運(yùn)有限公司,并首次開通了上海至南京的五定班列,這是上海鐵路局管區(qū)內(nèi)第一條五定班列。
1997年,由鐵道部華鐵置業(yè)、上港集箱公司、上海鐵路局、上海鐵路分局和軍工路港務(wù)公司等共同發(fā)起組建了華鐵路港多式聯(lián)運(yùn)有限公司,專門從事集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)開發(fā)工作。1997年5月,在中遠(yuǎn)、川崎等船公司的大力支持下,上海—成都集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)五定班列開行,這是上海港首次開行的遠(yuǎn)距離中轉(zhuǎn)集裝箱專列,由華鐵路港公司經(jīng)營(yíng)。1999年,鐵道部華鐵置業(yè)改制,其股份轉(zhuǎn)給上海鐵路局,華鐵路港公司也更名為上海路港集裝箱多式聯(lián)運(yùn)公司。同年,上海鐵路分局與軍工路港務(wù)公司聯(lián)合建立了上海鐵路分局軍工路港站,使集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)直接在港區(qū)內(nèi)換裝。
從1999年開始,上海港務(wù)局在對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)行大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,推出了一系列優(yōu)惠措施。1999年,上海港務(wù)局在西安、成都舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布了對(duì)西部地區(qū)的若干優(yōu)惠措施,其中包括對(duì)通過海鐵聯(lián)運(yùn)方式出口的重箱可以提前進(jìn)港區(qū)堆場(chǎng),免收14天堆存費(fèi);承諾對(duì)西部地區(qū)調(diào)運(yùn)空箱實(shí)行優(yōu)先安排,在港口費(fèi)率上給予一定的優(yōu)惠。1999年11月,在上海海鐵聯(lián)運(yùn)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議上明確,對(duì)到達(dá)上海軍工路港站的聯(lián)運(yùn)集裝箱視同到達(dá)SCT張華浜、軍工路碼頭,其港站之間的短途駁運(yùn)費(fèi)由SCT負(fù)責(zé)解決。2000年11月,上海港務(wù)局與上海鐵路局、上鐵集運(yùn)、路港公司、楊浦港站等一起召開了關(guān)于開發(fā)上海—西安海鐵聯(lián)運(yùn)會(huì)議,明確對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)箱免收港務(wù)費(fèi)和港建費(fèi),中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)費(fèi)按每自然箱50元計(jì)收。2001年10月起,上海港務(wù)局對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)箱實(shí)行大船裝卸費(fèi)8折優(yōu)惠(SCT未實(shí)行);2002年進(jìn)一步實(shí)行7折優(yōu)惠。2002年,上海港務(wù)局開始對(duì)鐵洋南京海鐵線中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠50元∕UNIT。
2006年上海浦東鐵路一期工程建成、蘆潮港鐵路集裝箱中心站一期啟用,這是鐵道部規(guī)劃建設(shè)的全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站中第一個(gè)建成的,使上海鐵路海鐵聯(lián)運(yùn)能力有了較大的提高。
雖然上海港是我國(guó)大陸最大的集裝箱港口,而且上海港對(duì)發(fā)展國(guó)際集裝箱業(yè)務(wù)也十分重視和努力,尤其是蘆潮港鐵路集裝箱中心站成立后也想方設(shè)法積極推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn),作出了極大的努力,但發(fā)展卻不盡人意,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)展一直不是很順利,一直落后于大連港和青島港。到目前為止,上海集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)定線班列只有成都線、合肥線、長(zhǎng)沙線、南昌線、西安線、鄭州線、義烏線和南京線。海鐵聯(lián)運(yùn)年運(yùn)輸箱量始終沒有超過10萬標(biāo)準(zhǔn)箱,在全港集裝箱吞吐量中所占比例不超過1%。
上海港國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)
發(fā)展緩慢的主要原因
上海港國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢既有自身的問題,更有社會(huì)的原因。作為一個(gè)系統(tǒng)工程,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)涉及箱(貨)、路(鐵路)、港三大方面,從實(shí)際情況看,三個(gè)方面對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)都有制約因素,當(dāng)然還存在連接三者,以及為三者配套的相關(guān)方面的問題。
(一)目前海鐵聯(lián)運(yùn)箱量生成地主要在沿海地區(qū)
從總體看,我國(guó)國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢是一個(gè)共性問題。目前全國(guó)港口通過集裝箱多式聯(lián)運(yùn)完成的吞吐量中,海鐵聯(lián)運(yùn)所占比重不足2%。為什么集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)在我國(guó)發(fā)展這么慢,我認(rèn)為主要與集裝箱生成地有關(guān)。我國(guó)雖然內(nèi)陸腹地遼闊,但是,改革開放以來,出口外向型經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,沿海成為外來投資和產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū),集裝箱生成集中的地區(qū)與港口距離較近,大部分在公路集卡運(yùn)輸最為經(jīng)濟(jì)的范圍之內(nèi)。這應(yīng)該是導(dǎo)致全國(guó)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展緩慢的最主要的原因。
以上海港為例,集裝箱吞吐量中80%來自于長(zhǎng)三角地區(qū)。長(zhǎng)三角地區(qū)的半徑基本上都在集裝箱公路門到門運(yùn)輸?shù)暮侠矸秶畠?nèi)。除臺(tái)州外,長(zhǎng)三角其他14個(gè)城市與上海的陸路距離都不超過350公里。加上長(zhǎng)江中上游港口都在大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,通過這些港口向周邊輻射一二百公里,已經(jīng)覆蓋了非常廣闊的內(nèi)陸腹地。在長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)全面推進(jìn)下,水路集裝箱運(yùn)輸基本上承擔(dān)了長(zhǎng)江流域相當(dāng)數(shù)量的集裝箱運(yùn)輸。而上海港合理腹地中內(nèi)陸范圍內(nèi)的剩下的集裝箱又有天津港、青島港、連云港港、廈門港、寧波港和深圳港一起競(jìng)爭(zhēng),分到各港的海鐵聯(lián)運(yùn)箱量就十分有限了。
由于內(nèi)陸縱深腹地箱量生成少,海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展缺乏強(qiáng)大的動(dòng)力,效益增長(zhǎng)空間比較有限,企業(yè)缺乏積極性。前幾年,西安市要建設(shè)“無水內(nèi)陸港口”,曾邀請(qǐng)上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))公司前去投資合作,但是上港集團(tuán)從效益角度和對(duì)上海港集裝箱吞吐量的貢獻(xiàn)度衡量,最終沒有參與建設(shè),原因正在于此。
?。ǘ╄F路系統(tǒng)還存在著不利于海鐵聯(lián)運(yùn)的瓶頸
從總體看,我國(guó)鐵路供需矛盾突出是海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展中最大的制約。一方面,近年來我國(guó)鐵路90%的貨運(yùn)能力都被用來保證煤炭、石油、糧食、化肥、農(nóng)藥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,對(duì)發(fā)展快捷貨運(yùn)根本無能力支撐。另一方面,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)又主要集中在北京、上海、沈陽、鄭州和廣州5個(gè)鐵路局內(nèi),以及隴海、京廣、京滬、京哈和浙贛等主要干線上,但這些干線能力十分緊張,處于限制新運(yùn)輸狀態(tài)。
其次,鐵路在集裝箱運(yùn)輸管理上也存在不少問題。如,港口、船公司、查驗(yàn)單位不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,造成了各環(huán)節(jié)上的信息傳遞滯后;鐵路內(nèi)部不同鐵路局管區(qū)在集裝箱運(yùn)輸上的價(jià)格和考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面仍存在一定差異。
此外,我國(guó)目前現(xiàn)有商務(wù)規(guī)則與國(guó)際規(guī)則還不能銜接,鐵路的運(yùn)票、運(yùn)價(jià)體系和補(bǔ)償體系與國(guó)際集裝箱海運(yùn)體系不一致。如果能夠統(tǒng)一單據(jù)、貨票并與國(guó)際接軌,就可以解決船公司直接向內(nèi)陸放單的問題。目前鐵路班期須達(dá)到一定貨量之后才能發(fā)送,而船公司有固定班期,這是制約海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的又一個(gè)“瓶頸”。
?。ㄈ┥虾W陨碓诤hF聯(lián)運(yùn)方面的制約因素
上海港發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)除受到上述因素影響外,自身也有一些明顯的缺陷。其中最突出的問題是集裝箱專用碼頭占有鐵路線太少。上海港目前只有軍工路碼頭的其中兩個(gè)集裝箱泊位前沿有鐵路線。外高橋港區(qū)一至五期16個(gè)集裝箱大船泊位和6個(gè)支線泊位,都沒有鐵路直接連通。近年來新建的洋山深水港區(qū)至今已經(jīng)形成了13個(gè)大型集裝箱泊位,也沒有鐵路連通。在2006年上海港集裝箱吞吐量2171.9萬標(biāo)準(zhǔn)箱中,外高橋港區(qū)和洋山深水港區(qū)合計(jì)超過1820萬標(biāo)準(zhǔn)箱。這么大的量都無法與鐵路直接連通,這在國(guó)外大港中是無法想象的。
由于絕大多數(shù)的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱必須經(jīng)過車站—港區(qū)間的兩次裝卸作業(yè)和一次駁運(yùn)作業(yè),不但增加了費(fèi)用,延長(zhǎng)了貨物在港時(shí)間,而且增加了海鐵轉(zhuǎn)運(yùn)銜接的不確定性。
從集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的成本看,價(jià)格偏高也是制約上海港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的重要原因之一。這主要反映在鐵路運(yùn)費(fèi)、集卡短駁費(fèi)和中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)費(fèi)等方面。青島港因聯(lián)合船公司和貨運(yùn)公司承包經(jīng)營(yíng)“五定班列”而獲得20%甚至25%的優(yōu)惠價(jià)格,而走上海港的運(yùn)輸線路沒有享受或者只享受到10%的優(yōu)惠,使得鐵路運(yùn)價(jià)差別較大。由于集裝箱碼頭沒有鐵路專用線,必須通過集卡短駁,直接導(dǎo)致了貨主必須承擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)用的增加,使上海港在競(jìng)爭(zhēng)中處于價(jià)格上的劣勢(shì)。此外,其他港口(如青島港)的中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)按每票計(jì)算,而上海港按每箱計(jì)算,在每票箱量較大的情況下,兩者之間的價(jià)格差別就很大,船公司對(duì)降低上海港中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)費(fèi)的呼聲很強(qiáng)烈。
上表比較可知,上海與青島相比在西安線上每個(gè)20英尺集裝箱收費(fèi)高1169.77元,每個(gè) 40英尺集裝箱收費(fèi)高1960.43元。
(四)上??诎董h(huán)境方面依然存在不協(xié)調(diào)的問題
一是海關(guān)開箱查驗(yàn)率高,達(dá)到20%左右,使許多貨主多發(fā)生300元/TEU的開箱查驗(yàn)費(fèi),而且還會(huì)耽誤運(yùn)貨和提貨時(shí)間。二是上海海關(guān)返回成都、西安等內(nèi)地海關(guān)的電子數(shù)據(jù)太慢。以成都為例,廣州及深圳海關(guān)返回給成都海關(guān)的電子回執(zhí)時(shí)間是12-24天,青島海關(guān)返回是8-18天,而上海是18-24天。
從發(fā)展看,海鐵聯(lián)運(yùn)必須也可以得到較快的發(fā)展
(一)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好,腹地箱源增長(zhǎng)空間較大
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一方面,國(guó)家大力支持中西部發(fā)展;另一方面,沿海地區(qū)因土地資源緊缺、房地產(chǎn)和勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲,商務(wù)成本增加,也導(dǎo)致沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部和西部轉(zhuǎn)移。像河南這樣的內(nèi)陸省份,2007年GDP突破了一萬億元,就是很好的例證。隨著中西部大開發(fā),加工產(chǎn)業(yè)從沿海發(fā)達(dá)省市向中西部梯度轉(zhuǎn)移,中西部逐漸形成加工基地,箱源的生成地逐步向內(nèi)地?cái)U(kuò)展,腹地內(nèi)集裝箱生成量將會(huì)較以往加速增長(zhǎng),對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展具有決定性意義。
(二)建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的目標(biāo)要求更快地發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)
按照上海港國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和目前的增長(zhǎng)趨勢(shì),2010年集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)在3500萬TUE左右,并成為世界集裝箱第一大港。持續(xù)增長(zhǎng)的集裝箱吞吐量,再靠公路運(yùn)輸作為集疏運(yùn)主要支撐系統(tǒng),上海城市道路將無法承受;近距離和長(zhǎng)江沿江地區(qū)可以通過小內(nèi)河和長(zhǎng)江干線航運(yùn)來解決,但是遠(yuǎn)距離的內(nèi)陸腹地則需要鐵路運(yùn)輸來解決。所以發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn),是上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的必然要求。
(三)鐵路大建設(shè)將迎來海鐵聯(lián)運(yùn)大發(fā)展
目前,鐵路方面正在進(jìn)一步研究、改進(jìn)和發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸,研制和裝備鐵路集裝箱運(yùn)輸與裝卸的專用機(jī)械設(shè)備,將有助于改進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的效率。
鐵道部已把大力發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸列入議事日程,將采取八項(xiàng)推動(dòng)措施,包括轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、加快國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展、加強(qiáng)集裝箱班列的組織、深化集裝箱運(yùn)輸改革、完善集裝箱運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)、加快場(chǎng)站建設(shè)和設(shè)施改造、大力發(fā)展雙層集裝箱運(yùn)輸?shù)葋戆l(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。
鐵道部正投巨資加強(qiáng)對(duì)京廣線以東主要鐵路干線進(jìn)行改造,以使這些干線率先開通雙層集裝箱班列。到2010年,鐵路集裝箱發(fā)送量將達(dá)到1000萬TEU。到2020年,中國(guó)鐵路將建成以上海為中心、連接18個(gè)集裝箱中心站、運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.6公里覆蓋全國(guó)的高等級(jí)、大能力的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。伴隨著大批客運(yùn)專線和大能力通道的相繼建成,我國(guó)鐵路發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的潛力將被逐漸發(fā)掘,空間也將陸續(xù)被打開。
(四)現(xiàn)代物流將促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)更快地發(fā)展
從國(guó)外看,集裝箱內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)在全球范圍內(nèi)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步,其中有物流供應(yīng)鏈質(zhì)量全面改善的功勞。歐美港口在保持其“集、疏、運(yùn)”的暢通同時(shí),不斷地對(duì)物流的內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)行優(yōu)化組織、協(xié)調(diào)和“擴(kuò)容”,達(dá)到一體化,多功能和綜合性的運(yùn)輸服務(wù)。內(nèi)陸多式聯(lián)運(yùn)集裝箱集散站和配送中心的物流鏈網(wǎng)絡(luò)由此應(yīng)運(yùn)而生?,F(xiàn)在無論是托運(yùn)人還是承運(yùn)人都可以根據(jù)自己的需要隨意選擇公路、鐵路、內(nèi)陸水道甚至航空等運(yùn)輸方式運(yùn)載貨物。
我國(guó)的現(xiàn)代物流還處于培育成長(zhǎng)階段,鐵路集裝箱物流更是滯后。但是,現(xiàn)代物流已經(jīng)受到各方面的重視,我們相信隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展,海鐵聯(lián)運(yùn)組織將得到有效的改善。
上海應(yīng)該成為亞歐大陸橋的新的橋頭堡
上海應(yīng)該成為亞歐大陸橋的新的橋頭堡,這是由兩方面的因素所決定的:
一是上海港的地位所決定。亞歐大陸橋需要有超強(qiáng)的集裝箱流量來帶動(dòng),需要有龍頭企業(yè)來沖鋒陷陣。上海港作為世界集裝箱數(shù)一數(shù)二的大港,與內(nèi)陸腹地的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系十分廣泛;上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司是大陸最大的港務(wù)企業(yè),已經(jīng)在長(zhǎng)江沿線主要港口投資布局,有條件轉(zhuǎn)變?yōu)槌瑥?qiáng)實(shí)力的規(guī)范的現(xiàn)代物流企業(yè)。
二是上海的鐵路條件正面臨大改善的機(jī)遇。滬寧高速鐵路已完成工程招標(biāo),即將開工建設(shè);滬寧和滬杭鐵路的電氣化改造工程將在2010年前竣工;滬寧杭城際鐵路已在規(guī)劃之中。這些鐵路一旦建成,原有鐵路運(yùn)能可更多地用于包括集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)在內(nèi)的貨運(yùn)上。同時(shí),南京—合肥—西安鐵路剛剛建成,有效地縮短上海港與中西部地區(qū)的距離,扭轉(zhuǎn)上海港在與青島港、天津港的競(jìng)爭(zhēng)中鐵路運(yùn)距較長(zhǎng)的不利局面。將要建設(shè)的滬乍鐵路,可與湖嘉乍鐵路相連;同時(shí),浦東鐵路二期工程將在2010年前竣工,屆時(shí)浦東鐵路將從浦西張廟經(jīng)外高橋、蘆潮港至金山、乍浦轉(zhuǎn)湖嘉乍鐵路,直接溝通華東第二通道;滬鎮(zhèn)(江)鐵路作為沿江鐵路的一部分也將開建,將增加上海對(duì)外鐵路通道。一旦硬件能夠有所改善,上海港海鐵聯(lián)運(yùn)就會(huì)突飛猛進(jìn)。
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