杜傳志:以港口為核心建設(shè)現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)體系
2014-03-14 16:03:11
Landbridge平臺(tái)
日照港位于黃海之濱、山東半島南翼,1982年開工建設(shè),至2006年港口吞吐量突破1億噸,成為中國(guó)最年輕的億噸大港,其主要功能也從單一的煤炭輸出港發(fā)展成為多功能的綜合性大港。
今年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、日照港董事長(zhǎng)杜傳志提交了議案,結(jié)合港口行業(yè)特點(diǎn),對(duì)降低全社會(huì)物流成本、加快多式聯(lián)運(yùn)與物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展、盡快頒布實(shí)施《航道法》等提出了意見和建議。
在議案中,杜傳志認(rèn)為,依托信息技術(shù)手段,將多式聯(lián)運(yùn)與物聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合,是多式聯(lián)運(yùn)的重要發(fā)展方向。
多式聯(lián)運(yùn),是指由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過(guò)程,多式聯(lián)運(yùn)適用于水路、公路、鐵路和航空多種運(yùn)輸方式,因其巨大的運(yùn)能、較低的運(yùn)輸成本、較少的污染排放等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為世界各國(guó)優(yōu)先發(fā)展的運(yùn)輸方式。物聯(lián)網(wǎng),是指利用射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)、全球定位系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,把物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái),以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。2012年,中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)3600億元,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)對(duì)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有戰(zhàn)略意義。
中國(guó)于2012年實(shí)施了集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程等項(xiàng)目,以連云港(3.34, -0.03, -0.89%)-阿拉山口沿線地區(qū)、大連-東北地區(qū)、青島-鄭州及隴海沿線地區(qū)、天津-華北西北地區(qū)、深圳-華南西南地區(qū)、寧波-華東地區(qū)等六條海鐵聯(lián)運(yùn)示范通道為試點(diǎn),利用自主物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),探索建立鐵路、水運(yùn)業(yè)務(wù)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)港口、鐵路集裝箱聯(lián)運(yùn)全過(guò)程物流信息的無(wú)縫銜接。項(xiàng)目計(jì)劃于2014年年底建成。該項(xiàng)目對(duì)于完善多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸新模式,加快建設(shè)暢通、高效、安全、綠色交通運(yùn)輸體系具有重要的示范帶動(dòng)意義。
但是,受技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法制法規(guī)、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場(chǎng)化體制等因素影響,目前,中國(guó)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)模和質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小差距,2013年,中國(guó)主要港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量為204萬(wàn)標(biāo)箱,僅占全部集裝箱運(yùn)量的1.2%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重超過(guò)20%。另外,雖然中國(guó)航運(yùn)、鐵路、航空、公路等相關(guān)部門、企業(yè)已在交通運(yùn)輸中大量應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),但這些應(yīng)用多局限于部門和企業(yè)內(nèi)部,使得跨領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的多式聯(lián)運(yùn)在與物聯(lián)網(wǎng)融合過(guò)程中遇到了很大困難。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,杜傳志提出,一是應(yīng)建立以射頻識(shí)別、全球定位系統(tǒng)、讀寫器、無(wú)線網(wǎng)組成的多式聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)信息的感知與采集,并依托EDI、電子口岸等平臺(tái),構(gòu)建綜合交通信息交換平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)各類信息在水路、鐵運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)、物流企業(yè)、口岸查驗(yàn)等單位部門間的共享與流通。二是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)與物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。把多式聯(lián)運(yùn)和物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施,建立健全相關(guān)法律法規(guī),提高管理和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)間的互聯(lián)互通、信息共享、智慧應(yīng)用,消除信息壁壘,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的信息共享及無(wú)縫銜接,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
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