淺析我國(guó)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展與鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系
2014-03-05 14:12:10
Landbridge平臺(tái)
摘要:本文從我國(guó)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)需求入手,簡(jiǎn)要分析了“十二五”時(shí)期集裝箱多式聯(lián)運(yùn)作為重要的內(nèi)貿(mào)外貿(mào)運(yùn)輸方式對(duì)國(guó)名經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用,同時(shí)分析了鐵路在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),并提出鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:集裝箱;多式聯(lián)運(yùn);鐵路運(yùn)輸
引言
通常我們把按照集裝箱多式聯(lián)運(yùn)合同,以至少兩種不同的運(yùn)輸方式,由集裝箱多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人將以集裝箱為基本運(yùn)輸單元的貨物從接管地點(diǎn)運(yùn)輸至交付地點(diǎn)的運(yùn)輸方式稱(chēng)為集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。這種運(yùn)輸方式具有高投資、規(guī)模化、高效率、高協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn),客戶(hù)僅需要與一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者辦理托運(yùn)手續(xù),全程一次計(jì)費(fèi),只使用一張單據(jù),購(gòu)買(mǎi)一次保險(xiǎn),整個(gè)貨物運(yùn)輸過(guò)程由多個(gè)承運(yùn)人共同完成。建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系是我國(guó)“十二五”時(shí)期建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中提出:“按照客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫化銜接的要求,加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、城市公共交通的有機(jī)銜接,加快綜合交通樞紐建設(shè)。推廣先進(jìn)裝備技術(shù)應(yīng)用,提高交通運(yùn)輸信息化水平。優(yōu)化運(yùn)輸組織,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)客票一體聯(lián)程、貨物多式聯(lián)運(yùn)。”[1]
集裝箱運(yùn)輸相對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的,它是運(yùn)輸現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物,是現(xiàn)代物流業(yè)的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)在貿(mào)易全球化、信息化的背景下集裝箱多式聯(lián)運(yùn)在國(guó)際物流中占據(jù)了主導(dǎo)的地位,其本身的發(fā)展非常迅速。在這樣的背景的影響下,國(guó)內(nèi)貿(mào)易也在更多的采用集裝箱這種運(yùn)輸形式。
集裝箱鐵路運(yùn)輸是集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),在外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),鐵路運(yùn)輸與其他內(nèi)陸運(yùn)輸相比有著特有的優(yōu)勢(shì),這是鐵路運(yùn)輸參與集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的機(jī)遇。
1.集裝箱班列市場(chǎng)需求旺盛
世界金融危機(jī)后的幾年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于緩步恢復(fù),我國(guó)集裝箱國(guó)際運(yùn)輸需求逐步擴(kuò)大,各港口集裝箱吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)。2010年全國(guó)規(guī)模以上港口完成國(guó)際集裝箱吞吐量14500萬(wàn)TEU,同比年增長(zhǎng)18.46%;2011年達(dá)到16400萬(wàn)TEU,同比年增長(zhǎng)13.10%。這為集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)行包括海鐵聯(lián)運(yùn)和國(guó)際班列提供了發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)速度較快,城市化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以高附加值、高科技含量的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展迅速,帶動(dòng)包括紡織品、IT產(chǎn)品、文化相關(guān)產(chǎn)品、五金、煙酒副食、汽車(chē)電器等貨物運(yùn)輸量的提升。這些貨物要求安全性高、市場(chǎng)時(shí)效性強(qiáng)且運(yùn)輸頻次高,這些為集裝箱鐵路運(yùn)輸提供了豐富的貨源,也為速度較高的、小編組集裝箱班列提供了可能性[2]。
2.鐵路運(yùn)輸與集裝箱運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)結(jié)合
鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)有運(yùn)行速度快、運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸過(guò)程受自然環(huán)境影響較小、通用性能好、發(fā)到時(shí)間準(zhǔn)確性較高、安全程度高,且從經(jīng)濟(jì)的角度講運(yùn)輸成本較低、能源消耗較低,此外鐵路運(yùn)輸占地面積少、污染小,符合建設(shè)環(huán)境友好型交通運(yùn)輸設(shè)施的要求,其許多優(yōu)勢(shì)是公路、航空、水路等運(yùn)輸方式無(wú)法比擬的。集裝箱運(yùn)輸方便、快捷,可以實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸。鐵路集裝箱運(yùn)輸可以將這兩者的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.鐵路運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)化保障多式聯(lián)運(yùn)順利進(jìn)行
鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是開(kāi)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)保障。鐵路運(yùn)輸企業(yè)信息化過(guò)程自改革開(kāi)放以來(lái)已經(jīng)走過(guò)30多年的發(fā)展,鐵路信息系統(tǒng)已經(jīng)建立了比較完善的信息網(wǎng)絡(luò)。全路建成了覆蓋鐵道部、路局和主要站段的包括傳輸網(wǎng)、交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)在內(nèi)的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)。建立并應(yīng)用了調(diào)度信息系統(tǒng)DMIS,2005年又在此基礎(chǔ)上規(guī)范為列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)TDCS,該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)列車(chē)的實(shí)時(shí)追蹤、調(diào)整和指揮控制。2004年建成的鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)TMIS基本上涵蓋了鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)的全過(guò)程。車(chē)號(hào)識(shí)別系統(tǒng)等為代表的信息系統(tǒng),提高了鐵路運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)確性和效率。此外,鐵路辦公信息系統(tǒng)OMIS,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)辦公電子化、網(wǎng)絡(luò)化,提高了行政管理和應(yīng)急指揮能力。在信息標(biāo)準(zhǔn)化方面,鐵道部制訂了18套標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋了車(chē)輛、通信、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面。[3]
4.加快我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展
面對(duì)這樣有利地發(fā)展局面,必須加快我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展步伐,建立起與集裝箱多式聯(lián)運(yùn)相適應(yīng)的技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸能力和信息化水平等。
4.1 構(gòu)建鐵路集裝箱運(yùn)輸通道
集裝箱運(yùn)輸對(duì)時(shí)效性要求較高,這與集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳镱?lèi)別有關(guān),不同于傳統(tǒng)散貨或大宗貨物運(yùn)輸,集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳锒酁楦吒郊又档墓I(yè)產(chǎn)品或高價(jià)值的農(nóng)副產(chǎn)品,這就要求提高運(yùn)輸效率,提高運(yùn)輸能力,加快建設(shè)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)[4]。得益于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)國(guó)家為提振經(jīng)濟(jì)加大對(duì)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,近年來(lái)我國(guó)鐵路發(fā)展速度較快,鐵路運(yùn)輸能力快速提升,部分繁忙干線(xiàn)已經(jīng)或即將實(shí)現(xiàn)客貨分離,形成了覆蓋全國(guó)主要城市的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《國(guó)家鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,建成客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)1.2萬(wàn)公里以上,鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到12萬(wàn)公里,其中客車(chē)速度目標(biāo)達(dá)到200公里/小時(shí)以上。建設(shè)集裝箱中心站,發(fā)展雙層集裝箱運(yùn)輸通道,使中心站間具備開(kāi)行雙層集裝箱列車(chē)的條件也被列為發(fā)展規(guī)劃。發(fā)達(dá)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將為鐵路發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)提供基礎(chǔ)保障。此外通過(guò)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策,科學(xué)管理和資源配置優(yōu)化,鐵路和其他運(yùn)輸方式從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)向相互協(xié)作,打通貨物運(yùn)輸全過(guò)程,共同完成整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程,實(shí)現(xiàn)貨物“門(mén)到門(mén)”的運(yùn)輸過(guò)程。
4.2 提升集裝箱技術(shù)裝備水平
2007年我國(guó)鐵路發(fā)送集裝箱僅占鐵路總貨物發(fā)送量的2.3%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,鐵路集裝箱現(xiàn)有技術(shù)裝備水平相對(duì)落后是制約鐵路參與集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的重要障礙。這主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面:一是集裝箱辦理站或中心站與港口等交通樞紐銜接不夠;二是針對(duì)鐵路集裝箱專(zhuān)用車(chē)種數(shù)量少,發(fā)展速度緩慢;三是辦理集裝箱運(yùn)輸車(chē)站站內(nèi)設(shè)備落后、能力不足,缺少適應(yīng)的裝卸設(shè)備。
因此必須采取措施,加快專(zhuān)用車(chē)種和集裝箱型的改造建設(shè)步伐,加快非國(guó)際通用集裝箱型的淘汰力度和新箱更新[4]。同時(shí),加快鐵路集裝箱專(zhuān)業(yè)車(chē)站及網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐,加速車(chē)站集裝箱專(zhuān)用設(shè)備升級(jí),加速集裝箱管理信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的銜接。此外,集裝箱運(yùn)輸集中辦理能很大程度提高集裝箱運(yùn)輸效率、降低運(yùn)營(yíng)管理成本,因此將集裝箱專(zhuān)業(yè)分離勢(shì)在必行。
4.3 改革鐵路運(yùn)輸管理體制
現(xiàn)行的鐵路管理體制制約了鐵路運(yùn)輸發(fā)展的空間,健全的企業(yè)制度,政企分離,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,科學(xué)的管理體系是改革的方向。在新的體制中,(上轉(zhuǎn)第82頁(yè))
背后所涉及的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理進(jìn)行討論。
對(duì)于第三類(lèi)關(guān)于“披露的效率”的研究,Dye贊同Verrecchia將披露與效率問(wèn)題結(jié)合起來(lái),但認(rèn)為這部分的模型過(guò)于特殊化,致使結(jié)果過(guò)于狹隘,且根據(jù)奧卡姆剃刀(Occam’s razor)模型設(shè)計(jì)的原則,有更為簡(jiǎn)單的模型優(yōu)于這些復(fù)雜的模型。Verrecchia認(rèn)為資本市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)是論證披露而引發(fā)的效率所需要的,而Dye則認(rèn)為無(wú)論市場(chǎng)是否被描述為完全競(jìng)爭(zhēng),信息披露都可以發(fā)揮提高效率的作用。其原因在于Verrecchia忽視了市場(chǎng)與公司之間的溝通并不是單行道(即公司到市場(chǎng)),而是雙向的,而且披露能促進(jìn)這種雙向流動(dòng)。
在對(duì)未來(lái)研究趨勢(shì)的分析中,Dye有三個(gè)方面的發(fā)現(xiàn):一是很多文獻(xiàn)越來(lái)越追求復(fù)雜的計(jì)算,其具體模型所用的特定參數(shù)化表述與“真實(shí)世界”不一定相一致,而且沒(méi)有清晰地闡明一些新的思想;二是現(xiàn)有的研究很多都回避了大問(wèn)題的研究,比如現(xiàn)有理論告訴我們?cè)谑裁辞闆r下,我們應(yīng)該期待看到強(qiáng)制性信息披露,強(qiáng)制性披露和自愿性披露之間相互作用的性質(zhì)是什么等等。三是現(xiàn)在撰寫(xiě)分析式文章的研究者似乎沒(méi)有增加,甚至可能出現(xiàn)了減少,這不利于信息披露基礎(chǔ)理論的發(fā)展。
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