2013年9月3日至13日,習(xí)近平主席首訪中亞四國(guó)(土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦)。其中,習(xí)近平主席2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想。viK大陸橋物流聯(lián)盟
這在中國(guó)石油大學(xué)(北京)國(guó)際石油政治研究中心主任龐昌偉教授看來,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想將聯(lián)動(dòng)亞歐涵蓋30億人口的巨大市場(chǎng),開辟從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊,使得亞歐大陸經(jīng)濟(jì)“共振”,超越了美國(guó)的“新絲路”構(gòu)想,涵蓋了俄羅斯、印度、伊朗等國(guó)提出的“北—南”國(guó)際運(yùn)輸走廊方案,歐盟的“歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊”計(jì)劃,將重寫亞歐經(jīng)濟(jì)與地緣政治新版圖。viK大陸橋物流聯(lián)盟
土每年將向中國(guó)提供
650億立方米天然氣
2013年9月3日,中國(guó)與土庫曼斯坦簽署了一系列能源合作協(xié)議,簽訂的合作協(xié)議中包括中國(guó)石油天然氣集團(tuán)每年向土方購進(jìn)250億立方米天然氣的購銷合同和新氣田的開發(fā)和建設(shè)等項(xiàng)目。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)馮玉軍表示,協(xié)議的簽訂使得中土兩國(guó)以及中國(guó)同中亞國(guó)家在能源戰(zhàn)略合作上邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
按照協(xié)議,未來,土庫曼斯坦每年將向中國(guó)提供650億立方米的天然氣,再加上過境的烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦提供的天然氣,那么未來這三個(gè)中亞國(guó)家每年將向中國(guó)提供超過800億立方米的天然氣。我們知道,2012年中國(guó)消費(fèi)的天然氣總量是1 000多億立方米,這800億立方米的天然氣很大程度上保障了我們天然氣的進(jìn)口。這也是進(jìn)一步增強(qiáng)中亞國(guó)家對(duì)中國(guó)供應(yīng)天然氣能力的一個(gè)非常重要的管道。
土庫曼斯坦的天然氣是我國(guó)西氣東輸二線的主供氣源,而運(yùn)輸天然氣的中亞天然氣管道是迄今為止世界上規(guī)模最大的天然氣管道。2009年12月投產(chǎn)以來,來自土庫曼斯坦的天然氣已輸送到我國(guó)多個(gè)地方,并惠及兩國(guó)人民。
中亞地區(qū)油氣資源豐富,98%集中在土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦。特別是哈薩克斯坦,擁有世界石油儲(chǔ)量1.8%,居世界第8位。2011年年底天然氣剩余可采儲(chǔ)量,三國(guó)合計(jì)占世界近1/7,其中土庫曼斯坦一個(gè)國(guó)家就超過世界1/9。
中亞地區(qū)也成為跨國(guó)石油巨頭矚目之地,也是中國(guó)的重要戰(zhàn)略合作地區(qū)。中國(guó)石油承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源的責(zé)任,中亞各國(guó)欲借助快速發(fā)展的東方近鄰實(shí)現(xiàn)油氣出口多元化。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”
構(gòu)想引發(fā)經(jīng)濟(jì)想象
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想,將聯(lián)動(dòng)亞歐涵蓋30億人口的巨大市場(chǎng),開辟從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊,使得亞歐大陸經(jīng)濟(jì)“共振”,超越了美國(guó)的“新絲路”構(gòu)想,涵蓋了俄羅斯、印度、伊朗等國(guó)提出的“北—南”國(guó)際運(yùn)輸走廊方案,歐盟的“歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊”計(jì)劃,將重新開啟阻滯多年的亞歐經(jīng)濟(jì)交通大動(dòng)脈,實(shí)現(xiàn)各國(guó)互聯(lián)互通,重寫亞歐經(jīng)濟(jì)與地緣政治新版圖。
龐昌偉表示,中亞地區(qū)是中、俄、美三國(guó)利益和政策的交匯碰撞區(qū)。蘇聯(lián)解體后,里海地區(qū)不斷發(fā)現(xiàn)大規(guī)模油氣田,這一地區(qū)有可能繼海灣地區(qū)之后成為21世紀(jì)世界能源主要供應(yīng)地之一。
新獨(dú)立的里海沿岸國(guó)家哈薩克斯坦、阿塞拜疆和土庫曼斯坦都要求重新確定里海法律地位,里海油氣資源開采權(quán)自然就與劃界問題聯(lián)系在一起。里海地區(qū)連接著歐洲、亞洲和中東地區(qū),是重要的地緣戰(zhàn)略樞紐,油氣管線布局事關(guān)地緣政治。美國(guó)推動(dòng)實(shí)施巴—杰管線打破俄羅斯對(duì)中亞—里海石油的壟斷,俄羅斯極力維護(hù)在該地的主導(dǎo)權(quán),中國(guó)作為中亞國(guó)家的陸上近鄰也把中亞管道油氣作為本國(guó)能源進(jìn)口的重要來源,中國(guó)—中亞天然氣管道、中哈石油管道項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。中亞與俄羅斯東部能源資源開發(fā)形成地理因素造成的價(jià)格趨同:中亞油氣開采成本低于俄羅斯東西伯利亞,但運(yùn)抵中國(guó)東南沿海消費(fèi)區(qū)運(yùn)費(fèi)高;俄羅斯東部高緯度嚴(yán)寒地帶氣候條件造成油氣開發(fā)成本較高,但毗鄰中國(guó)東北能源需求區(qū)。
龐昌偉介紹,2011年7月美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里訪問印度金奈時(shí)提出“新絲綢之路”計(jì)劃,為美國(guó)大中亞戰(zhàn)略的繼續(xù)。戰(zhàn)略意圖是把阿富汗作為連接中亞和南亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)與交通網(wǎng)絡(luò)的核心。新絲綢之路可以同時(shí)達(dá)到以下目的:開發(fā)阿富汗豐富的價(jià)值1萬億美元的自然資源;開辟歐亞大陸20億人口的大市場(chǎng);向封建帝制國(guó)家推行自由資本主義制度;在沿途國(guó)家建設(shè)軍事基地以保護(hù)油氣管道;把流向中國(guó)的里海資源轉(zhuǎn)引到印度和巴基斯坦;建設(shè)“新絲路國(guó)家組織”對(duì)抗上合組織和集體安全條約組織。
至2020年中國(guó)年均
消費(fèi)石油或達(dá)6.25億噸
石油貿(mào)易的背后,是中國(guó)原油消費(fèi)的大增長(zhǎng)。中國(guó)石油大學(xué)(北京)國(guó)際石油政治研究中心預(yù)測(cè),2020年前中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%至7.5%的增速,進(jìn)口原油日均830萬桶,自產(chǎn)原油420萬桶(年均2.1億噸),2020年年均消費(fèi)石油6.25億噸,對(duì)外依存度66%。隨著頁巖油技術(shù)的成熟運(yùn)用,中國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量可達(dá)2.5億噸。頁巖氣技術(shù)面臨本土化突破,2020年天然氣產(chǎn)量可達(dá)2 500億立方米,將成為世界重要的天然氣生產(chǎn)大國(guó)。
對(duì)此,中國(guó)石油集團(tuán)全球?qū)び停M(jìn)入中亞,最早可以追溯到1997年。
當(dāng)年,中石油集團(tuán)收購哈薩克斯坦阿克糾賓項(xiàng)目為起點(diǎn),中國(guó)石油秉承“奉獻(xiàn)能源,創(chuàng)造和諧”企業(yè)宗旨,堅(jiān)持“互利雙贏,共同發(fā)展”合作理念,通過投資帶動(dòng)、項(xiàng)目滾動(dòng)、整體規(guī)模推進(jìn)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了中亞油氣業(yè)務(wù)從無到有、規(guī)模從小到大、領(lǐng)域從油氣開發(fā)延伸到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)量是油公司的靈魂。中亞雖然面臨諸多老油田穩(wěn)產(chǎn)問題,但經(jīng)科學(xué)“診治”,油氣產(chǎn)量規(guī)模近4年來穩(wěn)步攀升,已形成作業(yè)產(chǎn)量3 500萬噸。
與此同時(shí),中哈原油管道自投產(chǎn)以來,累計(jì)向國(guó)內(nèi)輸送原油超過5 700萬噸。中亞天然氣管道A/B線全面建成每年300億立方米輸氣能力,累計(jì)向祖國(guó)供氣突破600億立方米。目前,C線建設(shè)正加快速度,來自烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的天然氣也將沿C線進(jìn)入中國(guó)。
中亞油氣合作,推動(dòng)了資源國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展。哈薩克斯坦阿克糾賓項(xiàng)目、PK項(xiàng)目、曼格什套項(xiàng)目等重大項(xiàng)目油氣產(chǎn)量大幅提高,土庫曼斯坦阿姆河天然氣項(xiàng)目和中亞天然氣管道項(xiàng)目按期投產(chǎn),烏茲別克斯坦油氣合作取得重大階段性進(jìn)展。
中亞油氣合作,也同時(shí)帶動(dòng)了資源國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.4萬余個(gè)就業(yè)崗位,超過300億美元稅費(fèi)和2億美元公益投入,讓當(dāng)?shù)孛癖娚睢⒒A(chǔ)建設(shè)、文教衛(wèi)生發(fā)生了巨大變化。中國(guó)石油駐中亞各企業(yè)通過上繳稅費(fèi)、提供就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參與社會(huì)公益事業(yè)等多種方式,與合作國(guó)實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
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