重構“絲綢之路”

　　中國與中亞共建“絲綢之路經濟帶”,將一條具有傳統意義的交通紐帶重新帶回世界，最終形成以點帶面、從線到片并逐步拓展的大合作區域。

 

　　似乎是時間上的巧合，又是最恰當的安排。當9月2日-7日第三屆中國-亞歐博覽會在新疆烏魯木齊舉行的時候，9月3日-13日，國家主席習近平開啟了他自上任以來的首次中亞四國之行。

 

　　9月7日，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學，習近平主席發表演講時，提出了中國關于建立新的地區框架加強大絲綢之路外交的建議——“絲綢之路經濟帶”設想，即建立從太平洋(601099,股吧)到波羅的海的統一交通基礎設施，消除貿易壁壘，并進一步促進各方合作。

 

　　本刊記者獲悉，在中國-亞歐博覽會六個展會日中，共有包括49個國家、6個國際組織以及國內外1500多家企業參展。展會及論壇的各項活動涉及糧食安全、特色水果、國際金融服務等多個方面。而該屆博覽會共簽訂內聯項目911個，簽約總額達7392億元人民幣，區外投資占據三分之二，實現對外經濟貿易成交總額56億美元。

 

　　“可以預見的是，新疆即將成為這條新絲綢之路上的重要紐帶，而習近平主席對中亞四國的國事訪問，將促成整個地區安全的進一步深化，以及在能源貿易上的緊密合作。”9月15日，上海社科院中亞研究室主任程立軍對本刊記者表示。

 

　　在亞歐博覽會上，整個橫貫亞歐大陸的商貿、交通、能源、安全都將被串聯起來，一幅中國西進戰略發展藍圖正在新一屆領導人的手里徐徐繪制。

 

　　從新疆延伸到中亞

 

　　公元前138年，西漢漢武帝使者張騫出使西域，由此開創古代中國與中亞、西亞乃至非洲、歐洲之間經貿往來的“絲綢之路”。

 

　　在歷經數百年的興盛之后，這條由古長安通往亞歐各國的交通要道，在公元600年至900年間更是達到空前巔峰，當時正是中國古往今來最強盛的隋唐時代，此后絲綢之路一直延續到元末明初。

 

　　在這條繁盛了一千多年的交通要塞之上，出使西域的張騫、投筆從戎的班超、永平求法的佛教東渡、西天取經的玄奘……無數中國歷史中的經典人物，他們的人生都與這條路息息相關。古代四大發明、中國絲綢茶葉瓷器、西域的汗血寶馬、胡椒、寶石、香料，也都是在這一條道路上交易。新疆、寧夏、青海成為古絲綢之路最重要的中轉站和集貿中心。

 

　　明中后期陸地上的“絲綢之路”和海上“絲綢之路”逐漸沒落。

 

　　中國開始呼吁建設新絲綢之路是在上世紀90年代初。近年來，隨著中國與中亞國家之間的經濟關系不斷改善，這種想法再次浮出水面。

 

　　2013年，中國經濟保持了三十年高速發展之后，開始面臨著深刻的結構轉型并尋找刺激經濟增長的新途徑。國家主席習近平在上任不到半年時間里，就進行了包括俄羅斯、非洲三家、南美四國、中亞四國三次出訪，亞非國家成為中國元首的出訪重點。

 

　　這次，中國考慮著恢復將亞洲與歐洲連接起來、綿延1.1萬公里、能帶來巨大商機的貿易路線。中亞“絲綢之路”經濟走廊和海上“絲綢之路”又將成為啟動中國經濟兩大引擎。

 

　　據本刊記者了解，9月2日-7日烏魯木齊舉行的第三屆中國-亞歐博覽會，規格堪稱最高級別，國家副主席李源潮親自參加并在開幕式上致辭，吉爾吉斯斯坦總理、塔吉克斯坦第一副總理、蒙古國大呼拉爾副主席、尼泊爾議會前議長、聯合國開發署署長以及中亞多國政府部門部長參加了這次博覽會。

 

　　此次博覽會上，中國新疆和吉爾吉斯斯坦確定了在國家框架下，利用中國—亞歐博覽會這一平臺，加強雙邊經貿合作，推進中吉公路、鐵路、民航、口岸、電力等基礎設施建設，實現互聯互通，進一步加強特色農產品(000061,股吧)進出口等經貿往來，通過深層梳理各自優勢，確立優先合作發展序列，實現雙方互惠互利、共謀發展。

 

　　中國和塔吉克斯坦在 2010年6月簽署了《中塔關于加強中國新疆和塔吉克斯坦合作的協議》。截止到目前，中塔間進出口貿易額不斷增高，中國新疆企業在塔吉克斯坦開展的道路交通建設、建材生產等項目發展迅猛，下一步中國新疆還將從交通、能源等方面推動雙方的合作。

 

　　中國新疆毗鄰蒙古國西部省份，通過口岸，雙方在經貿、人文、動物保護等方面的合作日趨活躍，蒙古國正在致力推動與中國新疆在能源開發、交通基礎設施建設等方面的合作。

 

　　中國新疆和尼泊爾都是旅游資源獨特多樣、人文地理資源享譽世界的地區和國家，雙方將開展旅游合作和人文交流。

 

　　從區域安全到能源合作

 

　　內有亞歐博覽會的舉辦，外有國家領導人的出訪，無疑讓全球都看到，中國正在加速對西北地區的經濟開發。

 

　　“如果說上合組織是中國與中亞國家之間建立牢固的地區安全關系，打擊活躍在這一地區的三股勢力，那么現在進一步推動中國與中亞地區的經貿往來，無疑會更加鞏固中國與這些國家之間的政經乃至人文關系。” 在上海復旦大學國際關系研究所研究員李斌看來，習近平主席的此次出訪是“鞏固中亞和平之旅”。

 

　　中國前駐哈薩克斯坦大使姚培生在接受新華社采訪時指出，由于中亞國家處于國際地緣政治交匯處，中亞國家對地區形勢以及世界格局來說都扮演著重要的角色，中亞地區出現任何“風吹草動”，影響的絕不是一兩個國家，而是一大片地區。

 

　　“雖然中亞國家存在某些安全方面的問題，但目前中國與中亞國家，尤其是在上合組織框架內，正在共同努力構建中亞地區和平穩定的局勢，把一些不安全不穩定因素扼殺在搖籃之中。習近平主席此次出訪將在中亞國家提出一些新的倡議，其總的目標是維護中亞地區的和平與穩定。”姚培生在受訪時指出。

 

　　但是，全球也都關注到，中國國家領導人此次出訪，不僅僅是帶著更緊密的地區安全合作的目的，同樣也帶著更多的經貿交流往來的期許，這其中包括：在習近平出訪期間，中國與土庫曼斯坦簽署年增供250億立方米的天然氣購銷協議。根據雙方購銷協議，預計到2020年左右，土庫曼斯坦每年將向中國出口天然氣650億立方米以上，雙方會確保中國－土庫曼斯坦天然氣管道A、B線安全穩定運營，在各自責任范圍內實施好阿姆河右岸天然氣區塊開發項目，實現C線建成通氣，啟動D線建設，確保2016年建成并通氣。

 

　　哈薩克斯坦則很有可能成為中國中亞外交的核心。9月7日，哈薩克斯坦的哈薩克石油天然氣公司和中石油簽署了一份正式協議，按照協議，中國購買哈薩克斯坦卡沙甘油田開發項目8.33%的股份。另外，中方還同意為哈薩克斯坦的這一油田未來的二期投資開發提供一半資金。

 

　　對此，中國石油(601857,股吧)大學教授龐昌偉分析稱， 中亞是中國天然氣陸路的重要來源，也是中國近期天然氣穩定供應的保障?，F階段，中亞地區油氣外交戰略博弈態勢明顯，如何通過有效的石油外交，應對競爭壓力，平衡戰略利益，是一個擺在新國家領導人面前的新問題。

 

　　構建西進戰略藍圖

 

　　構建更深層次國與國關系，是擺在中國面前的一項重要議題。

 

　　9月7日，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼共創美好未來》的重要演講，在這篇演講中他提出建設“絲綢之路經濟帶”的倡議更是成為各個國家關注的焦點。

 

　　“這一建議不是空中樓閣，而是有充實的內容作為強有力支撐。復興絲綢之路是中亞各國多年的愿望，中亞國家獨立以后，都十分看重自己地處歐亞大陸中心這一十分優越的地理優勢，希望借助絲綢之路復興來發展本國經濟，紛紛把復興絲綢之路作為一項重要發展戰略。” 9月20日，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室主任吳宏偉指出。

 

　　而本刊記者根據海關數據統計發現，2012年中國與中亞五國貿易額已達到459.4億美元。中國與中亞國家建交第一年即1992年，中國與中亞五國的貿易總額僅為4.6億美元，相差近百倍。就在2013年第一季度，中哈貿易額比去年同期增加23％，中土增加4.9％，中吉增加3.9％，中烏增加53.5％。

 

　　中亞各國人口總計為6500萬人，市場規模不大，但卻擁有豐富的自然資源。中國接近這一地區，不僅可以確保資源，也能通過外交援助幫助當地發展，并擴大自己的影響力。

 

　　至今，中國與中亞國家經濟合作涉及能源和礦產資源、農業、電力、通信、交通、服務業以及基礎設施等多個領域，中國對哈薩克斯坦投資額已經超過200億美元，對哈各類形式的金融信貸超過300億美元。

 

　　吳宏偉也稱，古代絲綢之路主要依靠駱駝和馬作為交通工具，而在現在，公路、鐵路、石油天然氣管道和一條條航線已形成立體、多樣的現代絲綢之路，中亞已成為中國“西進”戰略的重要支點和戰略通道。

 

　　超越“歐亞大陸橋”

 

　　未來五年，中國與中亞五國將繼續致力于織密彼此的干線路網。由是，打通新絲綢之路已有相當不錯的前進起點和進一步向西延伸的實施基礎。

 

　　如果說中國古代絲綢之路分為南北中三條線，而現在國家新領導層提出的新絲綢之路也包含了三條路徑，這三條路徑，與國際道路聯盟所寄望的“歐亞大陸橋”有相同，也有很大的不同之處。

 

　　大致來講，“歐亞大陸橋”是一條東起中國連云港(601008,股吧)，西達荷蘭鹿特丹之橫跨太平洋到大西洋(600558,股吧)的陸路交通大通道，而中國積極倡導的新絲綢之路，在中國境內的走向雖與“歐亞大陸橋”近乎一致，但從新疆阿拉山口進入哈薩克斯坦后，則分為北、中、南三條線路：

 

　　北線，由哈薩克斯坦阿克套北上與西伯利亞大鐵路接軌，經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭通往西歐及北歐諸國。

 

　　中線，由哈薩克斯坦往俄羅斯、烏克蘭、斯洛伐克、匈牙利、奧地利、瑞士、德國、法國至英吉利海峽港口；或由哈薩克斯坦阿克套南下，沿吉爾吉斯斯坦邊境經烏茲別克斯坦塔什干、土庫曼斯坦阿什哈巴德西行至克拉斯諾沃茨克，過里海達阿塞拜疆的巴庫，再經格魯吉亞第比利斯及波季港，越黑海至保加利亞的瓦爾納，并經魯塞進入羅馬尼亞、匈牙利通往中歐諸國。

 

　　南線，由哈薩克斯坦經土庫曼斯坦阿什哈巴德向南入伊朗，至馬什哈德折向西，經德黑蘭、大不里士入土耳其，過博斯普魯斯海峽，經保加利亞通往中歐、西歐及南歐諸國。

 

　　中國倡導的新絲綢之路，比西方主導的國際道路聯盟所寄望的“歐亞大陸橋”，無論沿線地域覆蓋程度，人口數量和國家數量均有很大的不同。毫無疑問，中國倡導的新絲綢之路的建設遠景更具戰略視野，一旦此路得以打通，受益面無疑比“歐亞大陸橋”更為廣闊。

 

　　 中國倡導新絲綢之路所展現的地緣政治、地緣經濟、地緣文化的“跨洲思維”能力，明顯高人一籌，按照中國構想，新絲綢之路可覆蓋歐亞40余個國家，30億人口，而這一“西進”戰略，在全球又將重新劃出一個超大型的經濟圈。(支點雜志2013年10月刊)

 

　　(本刊實習生 晏佳偉 記者 袁陽平 亦有貢獻）