我國國際集裝箱鐵路運輸的問題與對策

　　關鍵詞:國際貿易 國際集裝箱運輸 鐵路運輸

 

　　中圖分類號：F513.2文獻標識碼：A

 

　　Our country international container railway transportation question and countermeasure Grand

 

　　Sun Lijiang

 

　　（School of Economy Management，Shanghai Dianji University）

 

　　Abstract: The our country international container railway transportation urgent need speeds up the reform and the construction, expands the road network scale as soon as possible, provides for international container many combined transports the strength support.

 

　　Key words: International trade international containerized traffic railway transportation

 

　　隨著集裝箱在貨運過程中所起的作用越來越重要，國際貿易逐漸進入了集裝箱時代。

 

　　一、 我國發展國際集裝箱鐵路運輸的必要性

 

　　隨著我國對外貿易的迅猛發展，外貿運輸量快速增長，作為國際貿易通用運輸方式的集裝箱運輸需求旺盛，同時發展國際集裝箱鐵路運輸也就更加迫切。

 

　　發展國際集裝箱鐵路運輸是國際集裝箱多式聯運的需要。為促進國際貿易的進一步發展，我國國際貨物運輸的集疏運功能要走多式聯運模式，不但要能提供公路、水路集疏運,而且應當提供鐵路集疏運。

 

　　發展國際集裝箱鐵路運輸是我國西部開發的需要。隨著我國對外貿易的不斷增長，西部開發的不斷深入，我國進出口貿易將逐步從沿海延伸到內地，因此鐵路國際箱運量有著巨大的發展空間。

 

　　發展國際集裝箱鐵路運輸是我國貿易港口發展的需要。我國的主要集裝箱港口以接納巨型集裝箱船為目標，但一般受制于地理條件， 深水港的公路通行能力擴容有限,不能滿足大量集裝箱集疏運的需求,更無法適應大批量集裝箱集中運輸的需求。因此,發展鐵路運輸成為解決我國主要深水港陸路集疏運的必然選擇。

 

　　發展我國國際集裝箱鐵路運輸是城市環境保護的需要。公路運輸發展到一定規模后,會產生交通擁堵、汽車尾氣污染、噪音污染和能源緊張等問題，鐵路運輸在對減少環境污染方面有明顯的優勢。

 

　　二、我國國際集裝箱鐵路運輸存在的問題

 

　　我國鐵路國際集裝箱運量每年以50%的速度遞增，但鐵路運輸“瓶頸”制約狀況越來越嚴重：

 

　　國際集裝箱鐵路運輸的比重低。我國自上世紀90年代開展國際集裝箱運輸以來,國內集疏運以公路運輸為主要發展方式,到目前已是一種比較成熟的集疏運方式,受到各方面的偏愛。而我國在長途運輸方面起主要作用的鐵路集裝箱運輸卻不發達，鐵路的集裝箱專用車不能滿足整箱運轉的需求，港口通過鐵路集疏的國際集裝箱箱量長年低水平徘徊。近年我國集裝箱吞吐量快速增長,鐵路集疏量與港口吞吐量之比卻逐年下降，我國國際集裝箱鐵路運輸仍然處在初期摸索階段。

 

　　我國鐵路國際箱專用車不足，線路通過能力緊張。我國鐵路運輸能力長期處于供不應求的狀態，現有集裝箱專用平車和部分改裝后的普通平車難以滿足國際箱運輸的需求，嚴重影響了國際箱運輸的發展。我國在大部分地區的鐵路未進入國際集裝箱港區碼頭，與集裝箱碼頭的距離近則數公里,遠則幾十公里。由鐵路到達我國港的國際集裝箱必須通過公路短駁到碼頭,相反海運到碼頭的國際集裝箱也必須從碼頭通過公路短駁到鐵路站才能裝上列車發運,這樣我國的國際集裝箱鐵路集疏運要至少增加兩次裝卸車和一次公路駁運作業,既增加運輸費用又延長了貨物在途時間,也加長了鐵路合理運輸的最短距離。

 

　　鐵路運價缺乏靈活機制。目前鐵路集裝箱運輸與整車運輸的運價比例嚴重失調，集散運輸比價平均約為1.6：1，與公路相比鐵路集裝箱運費雖然略低，但公路運輸配貨靈活，容易貨去貨回，而鐵路空箱回送率卻高達50%以上，因此有些貨主不愿通過鐵路運輸。

 

　　信息系統不能滿足國際箱運輸的要求。目前，我國的遠洋運輸公司和公路部門正在開發利用貨物運輸管理系統和電子數據交換(EDI)系統，與銀行、海關、商檢、貿易、保險公司和其他運輸行業信息系統聯網交換信息。而鐵路在這方面還是空白，大量的貨票處理依然沿用過去落后的辦法，無法對國際箱有關信息進行有效的管理 。

 

　　集裝箱多式聯運的服務市場沒有建立健全起來。由于過去長期實行計劃經濟管理模式，貨運、船舶代理長期集中于少數幾家行業性公司，而且偏重于沿海城市，全國沒有形成代理服務市場，更沒有競爭或競爭不規范、不公平，因而無論服務領域或服務水平，都遠遠滿足不了門到門運輸的客觀要求。

 

　　三、發展我國國際集裝箱鐵路運輸的對策

 

　　根據現有的基礎和鐵路運輸自身的特點,我國國際集裝箱鐵路運輸應當立足市場,遵循基本經濟規律、繼續抓緊探索、揚長避短、穩步發展。

 

　　注重中、遠距離的市場開發，提高我國國際集裝箱鐵路運輸的比重。除非公路、水路運輸受限， 造成大量國際集裝箱積壓,搞國際集裝箱鐵路短駁在經濟上是不可取的。

 

　　加快建設我國鐵路國際箱專用車，提高線路通過能力。集裝箱貨場規模直接影響到鐵路國際箱的發展，因此必須重視集裝箱貨場的軟硬件建設，配制現代化的裝卸、搬運設備，鋪設專用線路，提高集裝箱中轉效率。集裝箱中心站的建設必須考慮為一關三檢提供必要的場所和海關監管區：應具有足夠的集裝箱存放空間，尤其是特種箱存放區，如冷藏箱、危險品箱：設立與航運中心聯網的信息中心，可隨時發布至世界各地的航運信息和報價，還要建立物流倉庫，以及港口中心站。

 

　　營造開放國際集裝箱鐵路集疏運市場的機制。讓愿意從事國際集裝箱鐵路集疏運的資金、經營者等參與到市場中競爭,通過競爭來激發鐵路運輸的活力,充分發揮出鐵路運輸量大、高速、定時的比較優勢,確立鐵路運輸在我國國際集裝箱集疏運體系中的市場份額。

 

　　加快信息化建設。要實現國際箱的全程運輸追蹤和在站動態管理，滿足貨主查詢集裝箱在途狀況的需要，必須充分利用現代通信與信息技術，整合現有系統，建立完整、高效、開放的集裝箱綜合管理信息系統，電子商務和電子數據交換系統，實現電子訂單、起票等作業無紙化，以及集裝箱和集裝箱專用車位置、狀態的動態管理，為集裝箱運輸管理和經營決策提供支持，并用多種方式向客戶提供信息服務。同時要積極引進現代經營理念，推進以網上預約和支付為核心的集裝箱業務營銷系統建設，開展與港口，航運、海關及其他相關行業的電子數據交換，實現集裝箱業務銷售網絡化、辦理電子化和作業集中化，提高集裝箱運輸服務效率和質量，發揮鐵路運輸在集裝箱多式聯運中的積極作用。

 

　　積極參與和推動多式聯運。集裝箱運輸的優勢在于時間段、質量好、手續簡、費用低。鐵路運輸對海、空運來說是短途，對公路來說又是長途，因此在整體運輸中鐵路是非常重要的環節，要使集裝箱運輸優勢得以充分發揮就必須開展海、陸多式聯系，因此鐵路應按國際慣例制定相應的法規積極參加多式聯運，促進現代物流產業的發展。

 

　　作者單位：上海電機學院經濟管理學院

 

　　參考文獻：

 

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　　[2]國家經貿委. 中國國際集裝箱多式聯運系統研究[M].北京：中國經濟管理出版社,2006.145-150.

 

　　[3]張錦，徐劍華.上海集裝箱運輸發展的合作競爭戰略[J].物流科技,2007,6: 30.