我國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)以及不同產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效益有較大差異,發(fā)展具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品是必然選擇。各區(qū)域(包括東中西和各省區(qū))應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局中應(yīng)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮市場(chǎng)自組織機(jī)制與政府引導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主題是工業(yè)化的不斷深入,而工業(yè)化的核心就是資源再配置,但由于各地區(qū)的資源稟賦不同,圍繞資源再分配就會(huì)出現(xiàn)各種沖突和壓力,這些沖突和壓力最終將導(dǎo)致產(chǎn)生兩大格局,一是推動(dòng)第五、第六次新技術(shù)——工業(yè)革命,初步解決工業(yè)能源替代問(wèn)題;二是繼續(xù)引發(fā)能源沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)。Tzk大陸橋物流聯(lián)盟
從國(guó)內(nèi)看,能源一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,能源緊缺已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要“瓶頸”。東部沿海地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū),能源安全問(wèn)題更加嚴(yán)重。隨著國(guó)際安全局勢(shì)及能源格局的風(fēng)云變幻,中國(guó)正面臨世界各國(guó)能源戰(zhàn)略部署所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。但正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入的今天,中國(guó)作為世界工業(yè)中心的地位要求有安全的市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)通道,而且,伴隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)重心戰(zhàn)略西移,也要求我們有更加暢達(dá)的西部大通道,使得西部的戰(zhàn)略資源能夠順暢地流動(dòng)到東部,以實(shí)現(xiàn)資源的合理再分配。
雖然國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境因素要求我們盡快建立這樣的資源轉(zhuǎn)移通道,但我們依然面對(duì)著很多現(xiàn)實(shí)的阻礙。
一是專業(yè)性因素。由于地區(qū)發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施在東西部的不均衡發(fā)展,東部的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)發(fā)達(dá)完善,而西部的基礎(chǔ)設(shè)施卻相對(duì)滯后和欠缺。這也體現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)的不暢通,使得信息的傳遞無(wú)法及時(shí)和有效,另外由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,使得目前的通道還略顯單一,一旦一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)影響整個(gè)通道的暢通。還有與國(guó)外的對(duì)接,因?yàn)楦鲊?guó)在鐵路軌距上的差別,也存在寬窄軌換軌障礙,以及物流裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而導(dǎo)致物流不暢的問(wèn)題。
二是外部國(guó)際因素。一條橫跨亞歐大陸的通道必然涉及各個(gè)國(guó)家,但是目前還沒(méi)有一種有效的方式方法來(lái)協(xié)調(diào)各國(guó)之間的關(guān)系,導(dǎo)致國(guó)別協(xié)調(diào)力度弱;同時(shí),因?yàn)閲?guó)與國(guó)之間的政策不統(tǒng)一也造成了通道涉及的各方利益與代理的糾紛和障礙;另外,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡也使得國(guó)際的物通量嚴(yán)重不平衡,貨源結(jié)構(gòu)、流量、流向也呈現(xiàn)多樣性和不均衡性;再加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突對(duì)能源供給也形成了制約關(guān)系。
三是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)因素。國(guó)內(nèi)由于區(qū)域分割,也存在產(chǎn)(工)業(yè)布局和相關(guān)協(xié)調(diào)的問(wèn)題;而東西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的巨大差異也成為通道不暢的因素之一。
因此,在分析建立西向第二大動(dòng)脈的障礙因素的前提下,我們當(dāng)務(wù)之急是做好國(guó)內(nèi)的事情。一是重點(diǎn)發(fā)展好國(guó)內(nèi)市場(chǎng),保持經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性,尋求國(guó)際政治舞臺(tái)上更大的發(fā)揮空間,以提升本國(guó)的國(guó)際影響力,增強(qiáng)自身安全。二是著力發(fā)展西部市場(chǎng)。西部存在巨大的市場(chǎng),并正在快速走向工業(yè)化,成為世界工業(yè)中心的重要組成部分,西部建設(shè)關(guān)系著國(guó)家東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為中亞地區(qū)的火車頭。同時(shí)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與物流成為西向通道的關(guān)節(jié)點(diǎn),也成為中、俄及中、俄、美三級(jí)格局的戰(zhàn)略要地。在此基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為在戰(zhàn)略布局上要采取適度收縮戰(zhàn)略。一方面是因?yàn)橥獠渴袌?chǎng)成本高,國(guó)際市場(chǎng)不可控因素較大,另一方面是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)格局的不穩(wěn)定性和受剝削性,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,理應(yīng)在穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上以緩步漸近的方式實(shí)行。
從另一個(gè)角度看,實(shí)施適度收縮戰(zhàn)略有著非同一般的重要意義。一是為大陸橋未來(lái)發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),二是可以改變東西部長(zhǎng)期存在的巨大差距和不平等現(xiàn)象,三是可以大大減少為建設(shè)新亞歐大陸橋付出的巨大成本,四是能夠減少外部市場(chǎng)不可控因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊,五是可以減少外部金融對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不平等剝削。
在具體的實(shí)施中我們建議,應(yīng)建立大陸橋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)帶,建立統(tǒng)一的國(guó)家和省區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu),調(diào)整工業(yè)城市與產(chǎn)業(yè)布局,切實(shí)進(jìn)行體制和政策的改革與創(chuàng)新,消除交通物流的效益障礙。
版權(quán)與免責(zé)聲明:此稿件為引述消息報(bào)道,稿件版權(quán)歸原作者所有,Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息,請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系,并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線:0518-85806682