物流“中國夢”期待夢想成真

 

　　業(yè)內(nèi)人士分析說，如果馬云的“物流夢”能夠夢想成真，就能通過一套開放的社會化倉儲設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，同時利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為電子商務(wù)企業(yè)、物流公司、倉儲企業(yè)、第三方物流服務(wù)商、供應(yīng)鏈服務(wù)商等各類企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持物流行業(yè)向高附加值領(lǐng)域發(fā)展和升級，提升我國社會化物流服務(wù)品質(zhì)。

 

　　離不開的物流

 

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，人們越來越離不開物流。譬如在北京吃到海南的新鮮水果、用上外國的名牌手機(jī)、開著一汽大眾生產(chǎn)的奧迪車、穿上國內(nèi)外各種名牌服裝，這些都與日益發(fā)達(dá)的物流業(yè)息息相關(guān)。

 

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，服務(wù)水平不斷提高。記者從中國物流與采購聯(lián)合會了解到，2012年，我國社會物流總額達(dá)到177.3萬億元，全國物流增加值實(shí)現(xiàn)3.5萬億元。尤其是快速消費(fèi)品和網(wǎng)購物流的需求增勢迅猛，全年電子商務(wù)交易額達(dá)7萬億元，網(wǎng)購交易額超過1.2萬億；與電子商務(wù)網(wǎng)購配套的快遞物流完成業(yè)務(wù)量57億件，同比增長55%。

 

　　數(shù)字的背后體現(xiàn)的是物流業(yè)帶給消費(fèi)者的便捷、實(shí)惠。如通過“農(nóng)超對接”，農(nóng)產(chǎn)品減少了2～3個流通環(huán)節(jié)，流通成本平均降低10%～20%，零售價格降低10%～20%，部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了24小時從農(nóng)田到超市。通過自建物流體系，有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè)紛紛推出快速配送服務(wù)承諾，如京東的“211限時達(dá)”、當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;當(dāng)日訂當(dāng)日達(dá)”和“當(dāng)日訂次日達(dá)”、蘇寧易購的“半日達(dá)”和“次日達(dá)”，不少企業(yè)還推出退換貨上門服務(wù)，讓消費(fèi)者體驗做“上帝”的滋味。隨著數(shù)據(jù)處理技術(shù)的快速發(fā)展，一些電子商務(wù)企業(yè)以云計算服務(wù)為支撐，有效緩解網(wǎng)購中物流擁堵和爆倉現(xiàn)象的發(fā)生。交通、郵政、食品藥品監(jiān)管等一批電子政務(wù)系統(tǒng)，加快了物流信息資源的開發(fā)利用。如全國鐵路推出貨運(yùn)電子商務(wù)平臺，貨運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理；國家郵政局快遞安監(jiān)平臺建設(shè)的完成，可以實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警快遞企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行；交通運(yùn)輸部啟動全國交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)，物流成本有望進(jìn)一步降低。

 

　　期待更為便捷、高效的物流業(yè)

 

　　雖然我國的物流業(yè)保持了較快增長，但存在的問題也較為突出，近日出版的《中國物流發(fā)展報告》歸納為以下幾個方面：一是物流成本依然較高，運(yùn)行效率提升緩慢。2012年，全國物流總費(fèi)用為9.4萬億元，同比增長11.4%。受燃油價格上漲、過路過橋費(fèi)高企、勞動力成本增加等因素影響，道路運(yùn)輸費(fèi)用持續(xù)高位運(yùn)行，運(yùn)輸費(fèi)用占比達(dá)52.5%。二是物流市場主體龐雜，市場秩序亟待規(guī)范。近年來，物流市場無序競爭、惡意欺詐、誠信體系缺失等問題屢有發(fā)生。三是企業(yè)專業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)，高端需求無法滿足。很大一部分企業(yè)是從傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲、貨代企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，多數(shù)企業(yè)缺乏明確的戰(zhàn)略、完善的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)范的運(yùn)作管理，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，低價競爭成為生存手段。四是基礎(chǔ)設(shè)施自成體系，協(xié)同效能難以發(fā)揮。受部門、行業(yè)條塊分割和封閉割據(jù)影響，各種運(yùn)輸方式自成體系，難以有效銜接和協(xié)調(diào)，特別是反映多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的多式聯(lián)運(yùn)占貨運(yùn)量比例較低（不到5%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家20%～30%的水平）。五是信息化創(chuàng)新不足，標(biāo)準(zhǔn)化亟須深化。公共物流信息資源開發(fā)利用不足，信息采集和交換水平低，物流信息標(biāo)準(zhǔn)制定和互聯(lián)互通亟待提高。

 

　　這些問題的存在，影響了物流業(yè)服務(wù)水平的提高，制約了我國物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

 

　　“馬云的物流夢，將極大提高貨物的配送效率并減少物流成本，在一定程度上解決目前物流發(fā)展的短板。”業(yè)內(nèi)人士說，馬云的計劃是“天網(wǎng)+地網(wǎng)”的無縫融合。天網(wǎng)是“大數(shù)據(jù)+云計算”，由淘寶、天貓、阿里巴巴、支付寶等業(yè)務(wù)構(gòu)成；地網(wǎng)就是菜鳥，又稱“中國智能物流骨干網(wǎng)（CSN）”。按照馬云的暢想，未來的產(chǎn)品是這樣進(jìn)入用戶手中的：產(chǎn)品從生產(chǎn)線上下來，就打上了菜鳥網(wǎng)絡(luò)的電子身份證（二維碼、條形碼、無線射頻識碼等），然后進(jìn)入倉儲中心，用戶通過天貓、淘寶，或當(dāng)當(dāng)、國美在線、海爾商城等渠道選取商品，通過支付寶付款，貨品就從倉儲出發(fā)，通過干線運(yùn)輸、配送中心、小區(qū)配送員最終到達(dá)用戶手中。

 

　　據(jù)了解，目前全國九大物流公司能做到3日到達(dá)的尚不足50%，馬云的夢想是讓全中國任何一個地區(qū)做到24小時內(nèi)送貨必達(dá)。專家評價說，如果夢想成真，將大大提高物流業(yè)的便捷性和實(shí)用性，消費(fèi)者將從中得到更多的實(shí)惠。

 

　　財政支持是物流業(yè)發(fā)展的“催化器”

 

　　實(shí)踐表明，政府支持是行業(yè)發(fā)展的“催化器”，物流業(yè)也不例外。近年來，我國制定了一系列相關(guān)政策和措施。

 

　　從國家層面看，2001年，國務(wù)院六部委聯(lián)合出臺《關(guān)于加快我國物流發(fā)展的若干意見》；2004年8月，國家發(fā)改委會同商務(wù)部等九部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；2009年3月，國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）；2011年8月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（號稱“物流國九條”），支持政策涵蓋稅收、土地資源、公路收費(fèi)、行政審批程序簡化以及農(nóng)產(chǎn)品物流等八個方面；2012年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出大力發(fā)展第三方物流、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化等措施，并研究確定降低流通費(fèi)用的10項政策。2012年，各有關(guān)部門為落實(shí)“物流國九條”做了大量工作。如國家發(fā)改委起草編制《物流園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃》和《應(yīng)急物流發(fā)展專項規(guī)劃》；交通運(yùn)輸部開展收費(fèi)公路清理工作，積極推廣甩掛運(yùn)輸，支持公路樞紐型物流園建設(shè)等。

 

　　從財政層面看，財政部門通過設(shè)立專項資金、給予貼息支持和稅收優(yōu)惠返還等方式，促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

 

　　“財政對物流業(yè)的支持集中體現(xiàn)在建立公平競爭的環(huán)境，有重點(diǎn)地為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造普惠企業(yè)的基本物質(zhì)條件。”財政部科研所副所長白景明說，一是國家在設(shè)計稅制、完善稅收政策時始終注意有效促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，對物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持體現(xiàn)在適用稅率的低水平和適中水平。二是繼續(xù)加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。三是改革政府收費(fèi)體制，優(yōu)化物流企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。

 

　　梳理2012年物流政策環(huán)境，涉及財政的政策措施主要有：落實(shí)“物流國九條”，財政部出臺物流企業(yè)土地使用稅減半征收政策，將物流業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，擴(kuò)大營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)。為支持城市配送，財政部會同商務(wù)部下發(fā)通知，支持包括現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和城市共同配送項目在內(nèi)的六類商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)項目。對物流項目給予資金支持，明確今后每年從車輛購置稅中安排專項資金支持公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。會同商務(wù)部繼續(xù)開展肉菜流通可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，支持在有條件的城市建立覆蓋全部大型批發(fā)市場、大中型連鎖超市、機(jī)械化定點(diǎn)屠宰廠和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，以及部分團(tuán)體消費(fèi)單位的肉類蔬菜流通追溯體系。會同國家發(fā)改委兩次發(fā)文，取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)，等等。

 

　　“新時期物流業(yè)發(fā)展亟須政策引導(dǎo)和支持。”中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明說，特別要發(fā)揮財稅政策的導(dǎo)向作用，按照“降低稅負(fù)、統(tǒng)一稅率”的思路，妥善解決營業(yè)稅改征增值稅過程中出現(xiàn)的突出問題，以適應(yīng)物流業(yè)“一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營”的需要。