連云港口岸：開創(chuàng)國際性樞紐大港建設(shè)新局面

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　　已經(jīng)過去的“十一五”時(shí)期，是連云港港口提升功能、跨越發(fā)展的五年，是連云港港正式上升為國家戰(zhàn)略的五年，也是落實(shí)國務(wù)院和江蘇省政府大力支持連云港港口發(fā)展舉措的五年，連云港港口的綜合服務(wù)功能邁上了新的歷史臺階。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　“十一五”輝煌成就Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港口岸高水平規(guī)劃港口，“一體兩翼”組合大港建設(shè)全面鋪開。2005年以來，連云港口岸圍繞 “連接南北、溝通東西”的戰(zhàn)略定位，著眼于港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)互動發(fā)展，以融入長三角、服務(wù)中西部為目標(biāo)，組織修編了連云港港總體規(guī)劃，明確以建設(shè)區(qū)域性中心港口和亞歐之間重要的國際交通樞紐為目標(biāo)，確立了港口“一體延伸、兩翼拓展”和建設(shè)五大港區(qū)、發(fā)展組合港的思路。港口岸線由29公里增加到100.7公里，港口陸域由不足30平方公里拓展到183平方公里；連云港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成，新選址的徐圩、贛榆港區(qū)總體規(guī)劃獲得部省聯(lián)合批復(fù)，灌河兩岸港口布局規(guī)劃完成中間成果。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港口岸奮力提升港口功能，國際性樞紐大港初具規(guī)模。為積極順應(yīng)船舶大型化、航道深水化、碼頭專業(yè)化的發(fā)展趨勢，連云港口岸快速啟動建設(shè)一大批重點(diǎn)工程。該口岸全力加快國際樞紐港建設(shè)，“十一五”期間投入近200億元用于港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是“十五”計(jì)劃的近6倍，是前十個(gè)五年計(jì)劃投資總額的近3倍，港口綜合服務(wù)功能得到了極大提升。該口岸航道等級由7萬噸級浚深至15萬噸級，30萬噸級航道一期工程即將批復(fù)，先導(dǎo)試挖工程取得顯著成效；新增萬噸級生產(chǎn)性泊位12個(gè)，第六代集裝箱碼頭、30萬噸級礦石碼頭等一大批大型專業(yè)化碼頭相繼建成，港口新增吞吐能力5000 萬噸，相當(dāng)于1933年開港到2004年的總和；基本構(gòu)建了公、鐵、水、管立體集疏運(yùn)體系，金港灣國際物流園區(qū)投入運(yùn)營，有效破解了港口陸域狹窄、疏港不暢的難題，大大提升了連云港港口“連南北、通東西”的能力。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港口岸深入開拓航運(yùn)市場，成功邁入億噸大港行列。連云港口岸深入蘇北和中西部地區(qū)拓展貨源市場，加大航線開發(fā)力度，“十一五”時(shí)期以來累計(jì)新增40條航線，目前港口擁有國際國內(nèi)航線60條，月航班達(dá)300班次。該口岸深入陸橋沿線布局綜合物流場站，為內(nèi)陸企業(yè)提供門到門服務(wù)。開通至莫斯科、阿拉木圖、侯馬、鄭州、成都、西安、西寧、銀川、阜陽、蚌埠、阿拉山口、無錫等“五定”班列，過境集裝箱運(yùn)輸首次西延至北歐。“十一五”時(shí)期以來，港口吞吐量在2005年6000萬噸、集裝箱100萬標(biāo)準(zhǔn)箱的基礎(chǔ)上，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)千萬噸級跨越，2008年成功邁入億噸大港行列。該口岸五年來港口累計(jì)完成吞吐量5億噸，集裝箱1300萬標(biāo)準(zhǔn)箱，分別是“十五”的2.5倍和6倍，港口吞吐量年均增幅達(dá)16.7%，集裝箱年均增幅30.5%，躍居國內(nèi)十強(qiáng)全球百強(qiáng)港行列。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港口岸集聚各方優(yōu)質(zhì)資源，港口戰(zhàn)略合作向縱深發(fā)展。在連云港口岸的支持和幫助下，連云港港口股份成功上市，碼頭經(jīng)營設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，在進(jìn)一步加大銀企合作的同時(shí)，中海集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、信達(dá)集團(tuán)加大在連云港的投資力度；香港現(xiàn)代貨柜積極參與集裝箱碼頭的經(jīng)營，新加坡萬邦集團(tuán)和豐益集團(tuán)、香港中港印能源集團(tuán)、中化公司積極投資建設(shè)碼頭及關(guān)聯(lián)的工業(yè)項(xiàng)目。該口岸與河南、青海、新疆等陸橋沿線省區(qū)簽訂了友好合作協(xié)議，區(qū)域通關(guān)協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善，有力促進(jìn)了連云港港口服務(wù)功能向中西部延伸。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
2010年，是連云港港口發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，港口口岸各項(xiàng)工作取得顯著成績；港口實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量1.35億噸、集裝箱387萬標(biāo)準(zhǔn)箱、外貿(mào)吞吐量7800萬噸，分別增長18.7%、27.7%、18.1%；完成海鐵聯(lián)運(yùn)23萬標(biāo)準(zhǔn)箱，位列全國第三，其中新亞歐大陸橋過境集裝箱8.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長46.2%，居全國首位；中韓客貨班輪航線累計(jì)運(yùn)營402個(gè)航次，完成集裝箱運(yùn)輸8.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱、客運(yùn)量13.7萬人次，同比分別增長17.3%和17.9%；完成港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資29億元，疏港航道通航、東疏港貫通、226省道金港灣園區(qū)段通車、保稅物流中心運(yùn)營等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。新增直達(dá)連云港列車12列，鐵路日均發(fā)車1500車次；新開辟澳新、中東等10條集裝箱航線和北美、歐洲2條雜貨班輪航線。這些成績都為連云港口岸“十一五”收官畫上了完美的句號。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　“十二五”展望未來Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　站在新的歷史起點(diǎn)上，“十二五”時(shí)期，連云港口岸將按照黨的十七屆五中全會、江蘇省委十一屆九次全會精神的要求，深入落實(shí)連云港市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設(shè)新亞歐大陸橋國際航運(yùn)中心，著眼港產(chǎn)城的良性互動，加快推進(jìn)“七大工程”建設(shè)。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　加快樞紐大港建設(shè)工程。加快碼頭深水化、船舶大型化、航線國際化和貨種專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)連云港30萬噸級航道、贛榆港區(qū)5萬噸級航道、灌河航道攔門沙治理工程建設(shè)；盡快建成30萬噸級原油、氧化鋁、散化肥、液體散貨、郵輪等專業(yè)化、大型化碼頭泊位。繼續(xù)優(yōu)化整合港口資源，按照“一體兩翼”組合大港空間布局，加快提升主體港區(qū)，同步推進(jìn)徐圩港區(qū)、贛榆港區(qū)、灌河港區(qū)的建設(shè)，啟動建設(shè)國際郵輪母港，著力形成功能齊全、分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的組合大港格局。大力開辟國際航運(yùn)，在深入經(jīng)濟(jì)腹地開發(fā)貨源市場的同時(shí)，要發(fā)揮大陸橋海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，大力開辟遠(yuǎn)洋航線航班。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　強(qiáng)化物流體系提升工程。按照“完善鐵路、拓展公路、提升空港、打通運(yùn)河”的思路，加快構(gòu)建多元化的港口集疏運(yùn)體系，強(qiáng)化連云港的綜合交通樞紐地位。積極推進(jìn)沿海鐵路建設(shè)，強(qiáng)化陸橋鐵路通過能力，提升大陸橋班列服務(wù)水平，打造大陸橋運(yùn)輸一流品牌。規(guī)劃修建區(qū)域性大型機(jī)場，推進(jìn)空港一類口岸開放，建設(shè)服務(wù)蘇北魯南、面向亞太的區(qū)域性國際航空港。繼續(xù)夯實(shí)海河聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)，打通徐連水運(yùn)通道，形成大運(yùn)量海河聯(lián)運(yùn)體系。大力發(fā)展管道運(yùn)輸，積極促進(jìn)以連云港為起點(diǎn)的輸油管道建設(shè)。快速推進(jìn)金港灣國際物流園區(qū)、中云物流園區(qū)、連云港保稅物流中心、空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、徐圩物流園區(qū)等物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加快把連云港建設(shè)成為區(qū)域性國際物流中心。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　完善口岸環(huán)境營造工程。繼續(xù)提高口岸管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化水平，完善連云港口岸“大通關(guān)”體系，努力使連云港口岸的功能、效率、管理、服務(wù)全面達(dá)到國際一流水平。爭取設(shè)立中日韓自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)，在連云港先行先試檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)管理制度創(chuàng)新，探索創(chuàng)新特殊監(jiān)管區(qū)域的管理制度。加強(qiáng)與隴海蘭新沿線及其他內(nèi)陸地區(qū)的跨口岸協(xié)作，在主要腹地城市建設(shè)具有綜合物流集散功能的內(nèi)陸“無水港”，逐步擴(kuò)大“大通關(guān)”適用范圍，積極簡化進(jìn)出境貨物通關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)和過境手續(xù)，提升通關(guān)貿(mào)易便利化水平，吸引新亞歐大陸橋更多貨物從連云港口岸通關(guān)。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　提升航運(yùn)要素集聚工程。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化航運(yùn)要素配置能力，是港口城市從“交通樞紐”上升為“航運(yùn)中心”的要義所在。加快金港灣國際航運(yùn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)、徐圩航運(yùn)服務(wù)主題區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名船舶管理公司入駐連云港，吸引更多航運(yùn)公司的船舶掛靠連云港，配套建設(shè)船員專業(yè)人才市場，引進(jìn)世界知名航運(yùn)研究機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)，完善航運(yùn)科技、航運(yùn)咨詢和航運(yùn)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，營造一流的國際航運(yùn)服務(wù)環(huán)境，切實(shí)形成對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的效應(yīng)，力爭通過10年的時(shí)間，把連云港打造成為現(xiàn)代化的航運(yùn)CBD。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　重視金融服務(wù)支撐工程。航運(yùn)離不開金融，建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)中心，必須有金融作為后盾和支撐。今后，將進(jìn)一步加強(qiáng)金融市場體系、金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)體系的建設(shè)，大力改善金融特別是航運(yùn)金融的發(fā)展環(huán)境，加快引進(jìn)銀行分支機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展地方性銀行和各類金融、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，探索通過設(shè)立股權(quán)投資基金等方式，為航運(yùn)服務(wù)業(yè)和航運(yùn)制造業(yè)提供融資服務(wù)，積極探索新型航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，培育區(qū)域性航運(yùn)再保險(xiǎn)市場，早日建成服務(wù)蘇北魯南、面向陸橋沿線的區(qū)域性金融中心。 Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　抓好臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。航運(yùn)中心往往也是經(jīng)濟(jì)中心，要求具有強(qiáng)大的要素集聚擴(kuò)散能力。連云港建設(shè)面向陸橋和日韓的區(qū)域性國際航運(yùn)中心，必須有強(qiáng)大的直接經(jīng)濟(jì)腹地做支撐。為此必須結(jié)合深水大港建設(shè)，加快徐圩、柘汪、海頭、堆溝港、燕尾港等一批沿海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮連云港的區(qū)位、港口、土地等綜合優(yōu)勢，布局石化、鋼鐵、大型裝備制造等基礎(chǔ)性、基地型臨港工業(yè)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)一批技術(shù)含量高、附加值高的重大工業(yè)項(xiàng)目，將連云港建設(shè)成為中國沿海的大型臨港工業(yè)基地，形成港口產(chǎn)齊頭并進(jìn)的良好局面。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟
　　推進(jìn)人才隊(duì)伍強(qiáng)基工程。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)中心存在許多困難，包括資金、政策、配套設(shè)施等，但是最大的困難的是航運(yùn)人才的匱乏，最大的制約也必然是人才方面的制約。倫敦、香港、新加坡之所以能夠成為國際公認(rèn)的航運(yùn)中心，最根本的原因是他們聚集了一大批世界頂尖的航運(yùn)人才。加快構(gòu)建區(qū)域性航運(yùn)中心，必須高度重視航運(yùn)人才的集聚，建立“建、管、用”三位一體的人才機(jī)制，營造充滿生機(jī)、人才輩出的良好環(huán)境，切實(shí)為航運(yùn)中心的構(gòu)建提供堅(jiān)強(qiáng)的人才隊(duì)伍保障和廣泛的智力支持。Jbl大陸橋物流聯(lián)盟

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