大陸橋區(qū)域合作 務(wù)實(shí)發(fā)展的新開端
2013-06-15 11:10:16
Landbridge平臺(tái)
自2003年以來,新亞歐大陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼會(huì)已經(jīng)舉行了十次。作為已經(jīng)形成機(jī)制的常態(tài)化的活動(dòng),似乎沒有必要大做文章。然而,剛剛結(jié)束的第十次聯(lián)誼會(huì),確實(shí)有其值得大書特書之處。因?yàn)椋@次聯(lián)誼,開啟大陸橋區(qū)域合作務(wù)實(shí)發(fā)展的新的開端。
本次聯(lián)誼會(huì)的“新”,體現(xiàn)在“務(wù)實(shí)”。這倒不是說前九次聯(lián)誼活動(dòng)不務(wù)實(shí),回望前九次聯(lián)誼活動(dòng),探討了事關(guān)陸橋發(fā)展的許多問題,提出了許多好建議。但是也存在“為聯(lián)誼而聯(lián)誼”的“例行公事”的問題,以至于在第九次聯(lián)誼會(huì)上,國家大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室主任趙永利先生發(fā)言時(shí)直陳聯(lián)誼活動(dòng)“流于形式”的弊端,趙先生的講話至今還常常在我們耳邊響起。有了前邊的比照,因而就凸顯本次聯(lián)誼活動(dòng)的“務(wù)實(shí)”。
本次聯(lián)誼活動(dòng)“務(wù)實(shí)”之舉體現(xiàn)有“三新”,也就是說有三個(gè)不同往常之處:
一“新”在于出席聯(lián)誼活動(dòng)的人員結(jié)構(gòu)有了新變化。以往的聯(lián)誼活動(dòng)參加者除了國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)外,都是沿線城市的“政府人”,聯(lián)誼活動(dòng)結(jié)束后就很難有人去具體落實(shí)。而本次活動(dòng)邀請(qǐng)了一批企業(yè)家參加聯(lián)誼,大陸橋區(qū)域的合作發(fā)展是要體現(xiàn)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的,企業(yè)家的介入使得活動(dòng)有了落實(shí)的“終端”,讓企業(yè)家直接與沿線城市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面探討大陸橋區(qū)域發(fā)展,他們就增加了對(duì)大陸橋沿線區(qū)域各地決策者及其發(fā)展目標(biāo)的了解,他們有了對(duì)稱信息,也就會(huì)有針對(duì)性地去落實(shí)聯(lián)誼活動(dòng)的一些成果。換句話說,可以直接指導(dǎo)企業(yè)家們?nèi)プ觯@樣對(duì)促進(jìn)陸橋區(qū)域合作與發(fā)展將更有成效。
二“新”在于聯(lián)誼活動(dòng)的時(shí)間點(diǎn)踩在了“兩會(huì)”前夕。以往聯(lián)誼活動(dòng)都安排在“兩會(huì)”期間,由于“兩會(huì)”的時(shí)間安排緊、代表們?nèi)蝿?wù)重,聯(lián)誼活動(dòng)插在會(huì)中,本身就是“插花”式的,難有時(shí)間和心情務(wù)實(shí)商談。“兩會(huì)”前舉行聯(lián)誼,使聯(lián)誼活動(dòng)商議的議題容易在會(huì)前啟發(fā)更深思考,帶到“兩會(huì)”上的效果更加有實(shí)效。
三“新”在于與會(huì)者商議的內(nèi)容更加合乎大陸橋功能發(fā)揮的本真。本次聯(lián)誼活動(dòng)主題是陸橋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,這是陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)新高度的標(biāo)志。代表們商議的內(nèi)容主要體現(xiàn)在沿線集體提交全國人大十一屆五次會(huì)議的議案和建議中,在這些議案和建議中凸顯大陸橋區(qū)域合作務(wù)實(shí)發(fā)展的是:區(qū)域合作成為基本主題,在議案和建議中,東中西區(qū)域合作成為重點(diǎn),同時(shí)還有關(guān)于區(qū)域規(guī)劃要適應(yīng)大陸橋沿線與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的要求、對(duì)沿橋既有的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要給予相應(yīng)的政策落實(shí);暢通大陸橋物流運(yùn)輸?shù)慕ㄗh案占有相當(dāng)比例,物流運(yùn)輸正是大陸橋功能發(fā)揮的基本要義,大家研究了解決大陸橋運(yùn)輸存在的主要困難,提出爭(zhēng)取國家政策支持,服務(wù)陸橋物流;陸橋區(qū)域合作更應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,因此加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)陸橋區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為代表議案中熱議的話題。與此同時(shí),聯(lián)誼活動(dòng)也關(guān)注沿橋生態(tài),凸顯新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念。
基于本次聯(lián)誼活動(dòng)的“三新”舉措,我們說,這是大陸橋區(qū)域合作務(wù)實(shí)發(fā)展的新開端。
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