新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展 車探來(lái)

　　鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院研究員39l大陸橋物流聯(lián)盟

　　新亞歐大陸橋作為亞歐貿(mào)易重要的陸路運(yùn)輸通道，自1992 年正式開(kāi)通國(guó)際聯(lián)運(yùn)以來(lái)，進(jìn)出口及過(guò)境運(yùn)量從每年幾十萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了目前的1500 多萬(wàn)噸。在短短20 年的時(shí)間里，中哈鐵路口岸共運(yùn)送了14836 萬(wàn)噸貨物，為東亞與中亞、東亞與歐洲經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展做出了極為重要的貢獻(xiàn)。新亞歐大陸橋運(yùn)輸情況2012 年1～7 月份中哈鐵路口岸完成過(guò)貨量908 萬(wàn)噸，為年計(jì)劃運(yùn)量1650 萬(wàn)噸的55％，同比增長(zhǎng)5.84%。其中：進(jìn)口573.3 萬(wàn)噸。同比增長(zhǎng)6.45%。出口334.7 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.83%。2012 年1～7 月份中哈鐵路口岸進(jìn)出口集裝箱完成157936 標(biāo)箱，同比下降10%。其中進(jìn)口集裝箱為59247 標(biāo)箱，同比下降21.64％；出口集裝箱為98689 標(biāo)箱，同比下降1.27％。39l大陸橋物流聯(lián)盟

　　2012 年1～7 月份新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)：1.受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑和歐債危機(jī)擴(kuò)散的影響，過(guò)貨總量低位增長(zhǎng)，集裝箱進(jìn)出口量下滑。2012 年以來(lái)，由于世界經(jīng)濟(jì)仍處在金融危機(jī)的陰影之中，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重，失業(yè)率居高不下，消費(fèi)信心低迷，需求嚴(yán)重不足，再加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑（第二季度GDP 增速破8，為7.6%），我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)低位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2012 年1 至5 月，中國(guó)進(jìn)出口總值同比增幅為7.7%，尤其是中歐雙邊貿(mào)易總值為2208.2 億美元，僅僅增長(zhǎng)了1.3%，在這種大的背景下，勢(shì)必影響大陸橋方向的貨物運(yùn)輸。2.阿拉山口口岸資源性貨物進(jìn)口增加，加工品、制成品出口增加。從阿拉山口口岸進(jìn)出口貨物的品類結(jié)構(gòu)看：進(jìn)口貨物中金屬礦石增加16.2%；棉花增加50.9%；糧食作為新的進(jìn)口品類，從無(wú)到有，進(jìn)口了17 萬(wàn)噸；反映國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)緊缺資源的需要。出口貨物中鋼鐵增長(zhǎng)了113%；機(jī)電增長(zhǎng)了55.8%；金屬制品增長(zhǎng)了500%；食品增長(zhǎng)了39.7%；反映了高附加值貨物的出口增加。3. 集裝箱進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷好轉(zhuǎn)，東行貨物增加，空箱率下降。2012 年雖然集裝箱進(jìn)出口總量同比下降，但進(jìn)出結(jié)構(gòu)有向好的變化。東行（哈到中）的重箱同比增加了14.4%，東行的空箱同比下降了30.2%。在2012 年1～7 月份的整個(gè)進(jìn)出口箱量中，空箱所占的比重由2011 年同期的35.2%下降為27.3%。空箱率的下降反映了東西向貨物結(jié)構(gòu)有所好轉(zhuǎn)，為解決多年糾結(jié)的東西向貨物不平衡問(wèn)題帶來(lái)了希望。39l大陸橋物流聯(lián)盟

　　關(guān)于新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸前景的展望1.新亞歐大陸橋的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在中國(guó)鐵路“十二五”規(guī)劃中，新亞歐大陸橋主通道隴海、蘭新鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，將逐步形成一條客貨分線，全線電氣化、雙線以上的大能力通道；除主通道外，輔助通道（哈密—臨河鐵路、蘭州—重慶鐵路、霍爾果斯鐵路口岸）也在建設(shè)中，中國(guó)通往中亞和歐洲的鐵路不再是“一條道走到黑”，基礎(chǔ)設(shè)施的改善為吸引中國(guó)華北、華東、西南的貨物創(chuàng)造了有利條件。2. 隨著中國(guó)鐵路發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，新亞歐大陸橋的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件越來(lái)越好。首先，新的鐵道部黨組強(qiáng)調(diào)要以“科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式”，要“做大做強(qiáng)客貨運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)快捷運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)，開(kāi)拓高端貨運(yùn)市場(chǎng)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)”，要“加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，大力開(kāi)展‘門(mén)到門(mén)’物流服務(wù)，創(chuàng)新鐵路物流經(jīng)營(yíng)模式”。新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸完全符合中國(guó)鐵道部的新要求。最近，中國(guó)鐵道部在推行“百千工程”。所謂“百千工程”是鐵路部門(mén)為方便貨主、滿足市場(chǎng)需求、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式而推出的貨運(yùn)新產(chǎn)品，目標(biāo)是在全國(guó)鐵路開(kāi)行100 列客車化運(yùn)行、并以高附加值貨物運(yùn)輸為主的貨運(yùn)快運(yùn)班列和1000 列大宗貨物直達(dá)班列。新亞歐大陸橋運(yùn)輸方向的“五定班列”等相關(guān)列車都納入到了此計(jì)劃中。“百千工程”的實(shí)施為提升新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)條件奠定了基礎(chǔ)。其次，外部的物流條件有所改善。39l大陸橋物流聯(lián)盟

　　俄羅斯加入世界貿(mào)易組織，有利于新亞歐大陸橋方向貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。俄白哈統(tǒng)一關(guān)稅同盟的運(yùn)行雖然在近期有一些不利影響，但從長(zhǎng)久看利大于弊，它將降低經(jīng)由該線路運(yùn)輸貨物的時(shí)間成本，俄白哈三國(guó)進(jìn)出口商品關(guān)稅整體上也將逐步下降，并且關(guān)稅同盟的運(yùn)行也方便了中國(guó)企業(yè)在三國(guó)投資，為陸橋方向運(yùn)輸量的增加創(chuàng)造了條件。大陸橋國(guó)外段的運(yùn)輸條件也在不斷改善。中哈之間的鐵路口岸在增加，哈國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施情況在好轉(zhuǎn)，俄羅斯對(duì)經(jīng)哈薩克斯坦去往俄羅斯和歐洲的貨物（尤其中國(guó)中西部的貨物）采取了越來(lái)越寬松的態(tài)度。3.中歐之間的跨洲貨物運(yùn)輸不斷萌發(fā)、逐漸發(fā)展。20 年來(lái)，新亞歐大陸橋主要承擔(dān)東亞—中亞段的貨物運(yùn)輸，真正中歐之間的運(yùn)輸很少，打通“全橋”運(yùn)輸一直是大陸橋工作者心中未能實(shí)現(xiàn)的美好夢(mèng)想。但是，近幾年來(lái)情況發(fā)生了變化，中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、白俄羅斯，以及德國(guó)等歐盟國(guó)家鐵路共同合作，先后開(kāi)行了多趟中國(guó)分別經(jīng)蒙古和哈薩克斯坦去往歐洲的集裝箱試驗(yàn)班列，并取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。2011 年在中國(guó)、俄羅斯、德國(guó)等“五國(guó)六方”的共同努力下，重慶至歐洲的“渝新歐”班列正式運(yùn)行，到目前為止，基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)輸，使重慶嘗到了國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和中歐陸路國(guó)際物流結(jié)合的甜頭。受“渝新歐”班列的啟發(fā)，中國(guó)的其他中心城市也在醞釀開(kāi)發(fā)中歐之間高附加值貨物的快捷運(yùn)輸，這將有可能成為新亞歐大陸橋未來(lái)發(fā)展的一種新趨勢(shì)，已經(jīng)引起中國(guó)和歐盟一些國(guó)家鐵路和物流運(yùn)營(yíng)商的高度重視。39l大陸橋物流聯(lián)盟

　　立陶宛VPA 公司是波羅的海三國(guó)最大的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，他們?cè)跉W盟交通運(yùn)輸部、俄羅斯鐵路、哈薩克斯坦鐵路等方面的支持下，于2011 年取得了歐洲到中國(guó)方向的鐵路集裝箱列車“Saule”（太陽(yáng)）號(hào)的運(yùn)營(yíng)權(quán)。Saule 列車起點(diǎn)為歐盟各國(guó)，經(jīng)過(guò)俄羅斯、哈薩克斯坦，可抵達(dá)阿拉木圖或多斯特克（中哈邊界哈國(guó)邊境站），可與中國(guó)（阿拉山口）的集裝箱班列對(duì)接。“Saule”列車速度快，安全系數(shù)高，運(yùn)輸量大，是具有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，愿更多中國(guó)國(guó)內(nèi)的集裝箱班列與其對(duì)接，為歐亞陸路運(yùn)輸作出新的貢獻(xiàn)。新亞歐大陸橋由于運(yùn)輸距離短、運(yùn)輸時(shí)間快，因而在一定范圍內(nèi)和一定貨物品種上有它獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和外部物流條件的不斷改善，中歐之間的直達(dá)集裝箱班列會(huì)越開(kāi)越多，也會(huì)越開(kāi)越成功。新亞歐大陸橋這條亞歐之間的鋼鐵運(yùn)輸走廊將重現(xiàn)古“絲綢之路”的輝煌。39l大陸橋物流聯(lián)盟

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