新亞歐大陸橋國際運輸?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展 車探來
2013-06-06 11:10:16
Landbridge平臺
鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院研究員
新亞歐大陸橋作為亞歐貿(mào)易重要的陸路運輸通道,自1992 年正式開通國際聯(lián)運以來,進(jìn)出口及過境運量從每年幾十萬噸增長到了目前的1500 多萬噸。在短短20 年的時間里,中哈鐵路口岸共運送了14836 萬噸貨物,為東亞與中亞、東亞與歐洲經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展做出了極為重要的貢獻(xiàn)。新亞歐大陸橋運輸情況2012 年1~7 月份中哈鐵路口岸完成過貨量908 萬噸,為年計劃運量1650 萬噸的55%,同比增長5.84%。其中:進(jìn)口573.3 萬噸。同比增長6.45%。出口334.7 萬噸,同比增長4.83%。2012 年1~7 月份中哈鐵路口岸進(jìn)出口集裝箱完成157936 標(biāo)箱,同比下降10%。其中進(jìn)口集裝箱為59247 標(biāo)箱,同比下降21.64%;出口集裝箱為98689 標(biāo)箱,同比下降1.27%。
2012 年1~7 月份新亞歐大陸橋國際運輸?shù)闹饕攸c:1.受國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑和歐債危機擴散的影響,過貨總量低位增長,集裝箱進(jìn)出口量下滑。2012 年以來,由于世界經(jīng)濟仍處在金融危機的陰影之中,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的債務(wù)問題嚴(yán)重,失業(yè)率居高不下,消費信心低迷,需求嚴(yán)重不足,再加上國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑(第二季度GDP 增速破8,為7.6%),我國外貿(mào)呈現(xiàn)低位增長態(tài)勢,2012 年1 至5 月,中國進(jìn)出口總值同比增幅為7.7%,尤其是中歐雙邊貿(mào)易總值為2208.2 億美元,僅僅增長了1.3%,在這種大的背景下,勢必影響大陸橋方向的貨物運輸。2.阿拉山口口岸資源性貨物進(jìn)口增加,加工品、制成品出口增加。從阿拉山口口岸進(jìn)出口貨物的品類結(jié)構(gòu)看:進(jìn)口貨物中金屬礦石增加16.2%;棉花增加50.9%;糧食作為新的進(jìn)口品類,從無到有,進(jìn)口了17 萬噸;反映國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對緊缺資源的需要。出口貨物中鋼鐵增長了113%;機電增長了55.8%;金屬制品增長了500%;食品增長了39.7%;反映了高附加值貨物的出口增加。3. 集裝箱進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷好轉(zhuǎn),東行貨物增加,空箱率下降。2012 年雖然集裝箱進(jìn)出口總量同比下降,但進(jìn)出結(jié)構(gòu)有向好的變化。東行(哈到中)的重箱同比增加了14.4%,東行的空箱同比下降了30.2%。在2012 年1~7 月份的整個進(jìn)出口箱量中,空箱所占的比重由2011 年同期的35.2%下降為27.3%。空箱率的下降反映了東西向貨物結(jié)構(gòu)有所好轉(zhuǎn),為解決多年糾結(jié)的東西向貨物不平衡問題帶來了希望。
關(guān)于新亞歐大陸橋國際運輸前景的展望1.新亞歐大陸橋的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在中國鐵路“十二五”規(guī)劃中,新亞歐大陸橋主通道隴海、蘭新鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,將逐步形成一條客貨分線,全線電氣化、雙線以上的大能力通道;除主通道外,輔助通道(哈密—臨河鐵路、蘭州—重慶鐵路、霍爾果斯鐵路口岸)也在建設(shè)中,中國通往中亞和歐洲的鐵路不再是“一條道走到黑”,基礎(chǔ)設(shè)施的改善為吸引中國華北、華東、西南的貨物創(chuàng)造了有利條件。2. 隨著中國鐵路發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,新亞歐大陸橋的運輸經(jīng)營條件越來越好。首先,新的鐵道部黨組強調(diào)要以“科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式”,要“做大做強客貨運輸核心業(yè)務(wù),開發(fā)快捷運輸、集裝箱運輸、多式聯(lián)運,開拓高端貨運市場,推動鐵路貨運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級”,要“加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流,大力開展‘門到門’物流服務(wù),創(chuàng)新鐵路物流經(jīng)營模式”。新亞歐大陸橋國際運輸完全符合中國鐵道部的新要求。最近,中國鐵道部在推行“百千工程”。所謂“百千工程”是鐵路部門為方便貨主、滿足市場需求、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式而推出的貨運新產(chǎn)品,目標(biāo)是在全國鐵路開行100 列客車化運行、并以高附加值貨物運輸為主的貨運快運班列和1000 列大宗貨物直達(dá)班列。新亞歐大陸橋運輸方向的“五定班列”等相關(guān)列車都納入到了此計劃中。“百千工程”的實施為提升新亞歐大陸橋國際運輸?shù)慕?jīng)營條件奠定了基礎(chǔ)。其次,外部的物流條件有所改善。
俄羅斯加入世界貿(mào)易組織,有利于新亞歐大陸橋方向貨物運輸?shù)陌l(fā)展。俄白哈統(tǒng)一關(guān)稅同盟的運行雖然在近期有一些不利影響,但從長久看利大于弊,它將降低經(jīng)由該線路運輸貨物的時間成本,俄白哈三國進(jìn)出口商品關(guān)稅整體上也將逐步下降,并且關(guān)稅同盟的運行也方便了中國企業(yè)在三國投資,為陸橋方向運輸量的增加創(chuàng)造了條件。大陸橋國外段的運輸條件也在不斷改善。中哈之間的鐵路口岸在增加,哈國的基礎(chǔ)設(shè)施情況在好轉(zhuǎn),俄羅斯對經(jīng)哈薩克斯坦去往俄羅斯和歐洲的貨物(尤其中國中西部的貨物)采取了越來越寬松的態(tài)度。3.中歐之間的跨洲貨物運輸不斷萌發(fā)、逐漸發(fā)展。20 年來,新亞歐大陸橋主要承擔(dān)東亞—中亞段的貨物運輸,真正中歐之間的運輸很少,打通“全橋”運輸一直是大陸橋工作者心中未能實現(xiàn)的美好夢想。但是,近幾年來情況發(fā)生了變化,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、白俄羅斯,以及德國等歐盟國家鐵路共同合作,先后開行了多趟中國分別經(jīng)蒙古和哈薩克斯坦去往歐洲的集裝箱試驗班列,并取得了一定的經(jīng)驗。2011 年在中國、俄羅斯、德國等“五國六方”的共同努力下,重慶至歐洲的“渝新歐”班列正式運行,到目前為止,基本實現(xiàn)了常態(tài)化運輸,使重慶嘗到了國際產(chǎn)業(yè)分工和中歐陸路國際物流結(jié)合的甜頭。受“渝新歐”班列的啟發(fā),中國的其他中心城市也在醞釀開發(fā)中歐之間高附加值貨物的快捷運輸,這將有可能成為新亞歐大陸橋未來發(fā)展的一種新趨勢,已經(jīng)引起中國和歐盟一些國家鐵路和物流運營商的高度重視。
立陶宛VPA 公司是波羅的海三國最大的國際貨運代理企業(yè),他們在歐盟交通運輸部、俄羅斯鐵路、哈薩克斯坦鐵路等方面的支持下,于2011 年取得了歐洲到中國方向的鐵路集裝箱列車“Saule”(太陽)號的運營權(quán)。Saule 列車起點為歐盟各國,經(jīng)過俄羅斯、哈薩克斯坦,可抵達(dá)阿拉木圖或多斯特克(中哈邊界哈國邊境站),可與中國(阿拉山口)的集裝箱班列對接。“Saule”列車速度快,安全系數(shù)高,運輸量大,是具有競爭力的項目,愿更多中國國內(nèi)的集裝箱班列與其對接,為歐亞陸路運輸作出新的貢獻(xiàn)。新亞歐大陸橋由于運輸距離短、運輸時間快,因而在一定范圍內(nèi)和一定貨物品種上有它獨特的競爭優(yōu)勢,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和外部物流條件的不斷改善,中歐之間的直達(dá)集裝箱班列會越開越多,也會越開越成功。新亞歐大陸橋這條亞歐之間的鋼鐵運輸走廊將重現(xiàn)古“絲綢之路”的輝煌。
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