“路線圖”是歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器

　　2001年振興鐵路的《運(yùn)輸白皮書》中，歐盟提出向鐵路轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸方式平衡發(fā)展戰(zhàn)略，提出一系列重點(diǎn)解決鐵路運(yùn)輸“瓶頸”的計(jì)劃，規(guī)劃了統(tǒng)一開放的歐洲運(yùn)輸網(wǎng)未來。去年3月歐盟運(yùn)輸部長(zhǎng)會(huì)議決定，將白皮書規(guī)定的鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)開放時(shí)間從2008年提前到2006年。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　長(zhǎng)期以來，歐盟委員會(huì)不斷努力打破一些國(guó)家國(guó)營(yíng)鐵路的壟斷局面，致力于建立一個(gè)統(tǒng)一的歐洲鐵路市場(chǎng)。但歐洲跨國(guó)的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)分割現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，鐵路在運(yùn)輸市場(chǎng)的份額不斷下降。鐵路貨運(yùn)總量從上世紀(jì)70年代貨運(yùn)總量的20%降到9%，客運(yùn)總量也從10%降到6%。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　當(dāng)前，歐盟運(yùn)輸市場(chǎng)面臨的形勢(shì)是：歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然產(chǎn)生運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)；新成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，不斷提出運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的新要求；主要運(yùn)輸干線飽和，周邊運(yùn)輸?shù)睦煤瓦\(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施需要大量投資。歐盟委員會(huì)已下決心努力改變當(dāng)前歐洲鐵路運(yùn)輸?shù)谋锥耍?chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的高度現(xiàn)代化的泛歐鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　去年10月1日，歐盟委員會(huì)主席普羅迪又公布了一項(xiàng)振興歐洲經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸“路線圖”(roadmap)計(jì)劃。該計(jì)劃包括泛歐洲運(yùn)輸網(wǎng)的鐵路、公路和海運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源等方面的投資，在 2020年前將完成26個(gè)優(yōu)先發(fā)展的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目資金總額約為2200億歐元。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　這些運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃包括興建一條從巴黎出發(fā)，經(jīng)斯特拉斯堡、斯圖加特、維也納，直達(dá)斯洛伐克布拉迪斯拉發(fā)的快速鐵路。以及另一條從里昂出發(fā)，經(jīng)威尼斯、斯洛文尼亞的盧布爾雅那、匈牙利的布達(dá)佩斯，直達(dá)烏克蘭邊界的鐵路。此外，英國(guó)與海峽隧道的連接鐵路、西西里島和意大利本土之間墨西拿海峽的公鐵大橋、保加利亞和羅馬尼亞到希臘和匈牙利的鐵路、阿爾卑斯山和比利牛斯山的鐵路改造都在計(jì)劃之內(nèi)。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　這項(xiàng)宏偉計(jì)劃將使泛歐運(yùn)輸網(wǎng)相互連接起來，降低商品流通成本，并帶動(dòng)周邊地區(qū)的繁榮，進(jìn)一步加強(qiáng)包括貿(mào)易在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域的跨國(guó)合作。計(jì)劃建設(shè)的重點(diǎn)放在地中海沿岸各國(guó)和新入盟的成員國(guó)，受到這些國(guó)家的廣泛支持。德、法等自身運(yùn)輸網(wǎng)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家從該計(jì)劃中得不到多少直接的好處，因而反應(yīng)冷淡。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　完成這些計(jì)劃需要各成員國(guó)大幅度增加投入。歐盟委員會(huì)表示，歐盟的共同預(yù)算可承擔(dān)這些工程建設(shè)費(fèi)的10 %，對(duì)有些跨國(guó)項(xiàng)目甚至可提供30%的資金。歐盟委員會(huì)希望私人投資的比重能夠占到總投資的20%左右，剩下的部分，將主要由歐洲投資銀行的貸款和歐盟各成員國(guó)政府的投資組成。由于歐盟最具實(shí)力的德法兩國(guó)經(jīng)濟(jì)并不看好，英國(guó)鐵路還未從私有化失敗的陰影下得到恢復(fù)，歐盟各國(guó)政府能否有足夠的資金支持這個(gè)計(jì)劃，令人置疑。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　近期的歐盟首腦會(huì)議將對(duì)該項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和討論。如果該計(jì)劃能順利實(shí)施，每年將能創(chuàng)造40萬個(gè)工作崗位，并使歐盟的GDP增長(zhǎng)0.6％～ 1%。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

　　歐盟負(fù)責(zé)運(yùn)輸事務(wù)的委員德帕拉西奧表示，“路線圖”將成為“歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭”。她指出，投資不足是歐洲經(jīng)濟(jì)目前不景氣的主要原因，而該計(jì)劃在2006年之前將撥出800億歐元用于運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這將極大地帶動(dòng)鋼鐵、建筑和運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。泛歐運(yùn)輸網(wǎng)的連接與整合，不僅縮短了中東歐新成員國(guó)與西歐國(guó)家的距離，還將直接促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小歐盟新老成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)差距，加速歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。7J0大陸橋物流聯(lián)盟

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