美報(bào)對(duì)中國(guó)建中老鐵路說(shuō)三道四
2013-04-21 18:26:48
Landbridge平臺(tái)
中國(guó)修鐵路,老撾擔(dān)成本(記者簡(jiǎn)·珀萊茲布里·芬)在一座隱匿于老撾北部熱帶山林中的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)上,來(lái)自中國(guó)的王權(quán)(音)成為一家旅館的新主人。他正盼望著兩萬(wàn)名中國(guó)工人中的先頭部隊(duì)很快來(lái)到鎮(zhèn)上,開始修建一條新鐵路。
由中方資助的這條鐵路線預(yù)計(jì)將沿著數(shù)十座.隧道和橋梁蜿蜒于崇山峻嶺之間,最終將中國(guó)南方與泰國(guó)首都曼谷連接起來(lái),并進(jìn)而延伸至緬甸孟加拉灣。中國(guó)與東南亞之間已然活躍的貿(mào)易活動(dòng)將因?yàn)檫@條線路獲得極大的發(fā)展。
位于老撾偏遠(yuǎn)山區(qū)的這座小鎮(zhèn)與中國(guó)邊境的最近距離有大約50英里(1英里約合1.6公里--本報(bào)注)。若想指望依靠突然到訪的中國(guó)工人賺上一筆,王權(quán)恐怕得再多等上一段日子。不過(guò),雖然鐵路項(xiàng)目遭到一些國(guó)際開發(fā)組織的堅(jiān)決反對(duì).但絕大多數(shù)專家認(rèn)為該項(xiàng)目還是會(huì)照常開工。這是因?yàn)橹袊?guó)認(rèn)為這條線路對(duì)于把東南亞緊緊納入自身軌道、提供另一條中東石油進(jìn)口路線的戰(zhàn)略而言至關(guān)重要。
這條重要的連接線將穿越老撾烏多姆賽省,把中國(guó)云南省省會(huì)昆明與老撾首都萬(wàn)象連接起來(lái)。
原新加坡外交部長(zhǎng)楊榮文近日在東盟企業(yè)家俱樂(lè)部發(fā)表演講說(shuō):“中國(guó)想要一條高速鐵路--從昆明到萬(wàn)象。”
作為一家亞洲大型運(yùn)輸和物流公司的主席,楊榮文被認(rèn)為是最了解亞洲新貿(mào)易線路拓展?fàn)顩r的專家之一。“(中國(guó)的)主要目標(biāo)是曼谷。那里的市場(chǎng)非常大,充滿了機(jī)遇。從那里,也就是曼谷,再到緬甸土瓦--中國(guó)這樣就能繞過(guò)馬六甲海峽。”馬六甲海峽是印度洋與中國(guó)之間的一個(gè)潛在的瓶頸地段。
可是,中國(guó)并不特別樂(lè)于把鐵路帶來(lái)的大部分財(cái)富與別人分享。有批評(píng)人士表示,絕大部分好處將流向中國(guó),而絕大部分成本將由鐵路所在國(guó)承擔(dān)。這條綿延260英里的鐵路線耗資70億美元,幾乎相當(dāng)于老撾全年國(guó)民生產(chǎn)總值--區(qū)區(qū)80億美元。工程款將由中國(guó)借給老撾,而當(dāng)?shù)厣踔寥狈镜牡缆废到y(tǒng),布滿車輪印的路面基本上是法國(guó)殖民時(shí)代的遺物。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署一位咨詢師在有關(guān)該鐵路項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告中寫道,中國(guó)進(jìn)出口銀行提供的資助條款過(guò)于沉重,導(dǎo)致老撾的“宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定受到威脅”。報(bào)告還認(rèn)為,穿越老撾北部的工地會(huì)把當(dāng)?shù)剞r(nóng)村變成一個(gè)“垃圾堆”。
作為貸款的抵押品,老撾將向中國(guó)提供鉀鹽、銅等礦產(chǎn)。
其他國(guó)際援助機(jī)構(gòu)也表達(dá)了類似的看法。一位亞洲外交官簡(jiǎn)要介紹了各方對(duì)老撾政府提出的保留意見:“包括亞洲開發(fā)銀行和世界銀行在內(nèi)的各伙伴方感到擔(dān)憂,國(guó)際貨幣基金組織直接說(shuō):
你們必須非常謹(jǐn)慎。…不過(guò),作為2006年近20個(gè)亞洲國(guó)家簽訂的跨亞洲鐵路協(xié)議中的一項(xiàng)內(nèi)容,中老鐵路項(xiàng)目已經(jīng)得到老撾國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。有駐老撾的外交官表示,項(xiàng)目得到親中國(guó)的副總理宋沙瓦·凌沙瓦的大力支持。
老撾為中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)野心提供了絕佳起點(diǎn)。中國(guó)向萬(wàn)象注入大量新投資,包括在湄公河沿岸修建的十來(lái)?xiàng)澓廊A別墅,用來(lái)招待出席2012年11月峰會(huì)的歐亞領(lǐng)導(dǎo)人。
雖然鐵路項(xiàng)目突然遭到反對(duì),一家駐萬(wàn)象的中國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理表示,他預(yù)計(jì)項(xiàng)目一定會(huì)繼續(xù)做下去。
在烏多姆賽,店主王權(quán)表示有信心看到項(xiàng)目在未來(lái)幾周內(nèi)開工。他說(shuō)自己三年前來(lái)到老撾以后還弄到了一家木材加工廠。
王權(quán)說(shuō),鎮(zhèn)子周圍大約半數(shù)的耕地都被中國(guó)移民租了下來(lái)。“你有多少錢,就能租多少年的地”。
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