打造鐵水聯運示范港口 服務區域經濟協調發展
2013-03-03 16:38:03
Landbridge平臺
連云港市委常委、港口管理局局長 丁建奇
2012年以來,在交通運輸部、鐵道部等國家部委和江蘇省委、省政府的關心支持下,連云港市搶抓兩部大力發展鐵水聯運的寶貴機遇,努力克服全球金融危機給航運市場帶來的不利影響,全力推進以30萬噸級航道為龍頭的港口重點工程建設,港口生產保持了平穩增長的態勢。2012年1~11月份,港口完成貨物吞吐量1.7億噸、集裝箱455.7萬標箱,同比分別增長10.9 %、2.5 %,完成固定資產投資37.4億元,超額完成年度投資任務。連云港區25萬噸級航道實現正式通航,徐圩防波堤啟動建設,贛榆港區2012年年底實現開港運營,連云港港“一體兩翼”組合開發的態勢初步形成;港口在新加坡、韓國等國家和香港、臺灣等地區港口專場招商成果顯著,建立和完善了廣泛的戰略合作關系;與陜西省、河南鄭州簽訂口岸合作及共建共用國家東中西示范區合作協議,港口的東中西區域合作體系不斷深化。
在港口加快建設的同時,連云港集裝箱鐵水聯運取得了長足發展。2011年,連云港集裝箱鐵水聯運完成30.4萬標箱,其中新亞歐大陸橋過境箱10.6萬標箱,同比分別增加34%、32%,雙雙超過了鐵水聯運現場會提出年均增長20%的目標要求,總量及增幅均居沿海港口前列。2012年在航運市場整體不景氣的情況下,1~11月份集裝箱鐵水聯運運量仍然保持了2%的增幅,完成28.1萬標箱。
完善綜合功能,提升服務能力
連云港不斷加快完善鐵水聯運基礎設施,面積約19.5公頃的廟嶺集裝箱鐵路辦理場站加快建設,2012年以來鐵路日均裝卸車達到2000車,成為上海路局重點支持的高效經營大客戶;在口岸聯檢大廳專門開設鐵路服務窗口,為鐵水聯運集裝箱的報關、報檢、鐵路單證等所有業務提供“一站式”服務;推動南京海關、烏魯木齊海關簽訂了《關于連云港至喀什、霍爾果斯集裝箱班列的監管協議》,預計2012年連云港海關向中西部關區轉讓稅款將達到百億元;新亞歐大陸橋檢驗檢疫協作機制、蘇北五市檢疫直通放行機制運作良好,有力促進了中西部地區貨源向連云港集聚。
培育龍頭企業,彰顯帶動效應
連云港充分發揮鐵水聯運協調機制的作用,針對鐵水聯運業務,組建成立新絲路集裝箱發展有限公司,并與中鐵國際多式聯運有限公司合資成立了連云港港鐵路集裝箱多式聯運有限公司,聯手開展鐵水聯運業務。江蘇新為多式聯運有限公司作為鐵水聯運的骨干企業,2012年前11個月完成集裝箱鐵水聯運量12.2萬標箱,成為全國氧化鋁和鋁錠鐵水聯運循環運輸的特色品牌。
積極開行班列,構建循環運輸
在鐵道部的關心支持下,阿拉山口、烏西、鄭州至連云港的東行集裝箱班列陸續開通運營,連云港至阿拉山口、西寧、鄭州的3條通道、雙向6條班列被列入鐵道部客車化運營管理范圍,重去重回、循環運輸的良好局面基本形成。目前,連云港經霍爾果斯口岸開至阿拉木圖的鐵路班列已經正式開行,這標志著連云港與中亞之間又構架起一條新的鐵水聯運大通道,將為新亞歐大陸橋發展繁榮增添新的動力。
推動聯盟合作,實現互利共贏
連云港堅持深入中西部地區合作推進集裝箱場站建設,連云港港口集團在陜西專門合作成立了連云港港西安國際港務區服務中心,與鄭州簽訂了投資20億元的鄭州“中部無水港”項目合作協議,與霍爾果斯合作建設專業物流公司,投資3億元建設霍爾果斯“無水港”。經過積極的交流溝通,連云港港口集團、中鐵國際多式聯運公司、韓國西中物流集團、烏茲別克斯坦通用汽車公司等四家單位還共同簽署了《大陸橋鐵水聯運合作構架三國四方協議》,共同推動連云港新亞歐大陸橋集裝箱鐵水聯運發展。
搭建信息平臺,提高運營效率
信息平臺是鐵水聯運高效運營的基礎,為此,連云港開發建設了連云港口岸鐵水聯運公共服務系統,連云港至阿拉山口集裝箱鐵水聯運物聯網示范工程項目獲批,相應的技術標準和數據交換模式、長效合作機制研究正在加快推進。依托省級多式聯運信息平臺,逐步實現了港口、鐵路、口岸相關部門及船代、貨代、理貨等鐵水聯運多方之間的系統對接和信息共享。目前,連云港口岸集裝箱貨代覆蓋率達80%以上,口岸件雜貨貨代覆蓋率達65%以上,報文流量增幅達到78%,有力支撐了鐵水聯運快速發展。
從總體上看,連云港鐵水聯運工作取得了一些成績,我們深知,這是交通運輸部、鐵道部以及江蘇省委省政府關心支持的結果。交通運輸部、鐵道部又共同在連云港召開鐵水聯運階段性總結會,為我們進一步加快鐵水聯運工作指明方向、理清思路、研究政策;江蘇省委省政府對連云港航線航班給予專項補貼,研究出臺支持鐵水聯運發展的政策,對廟嶺集裝箱鐵路辦理站給予資金補助,江蘇省交通運輸廳以連云港鐵水聯運信息化為重點,快速搭建了省級多式聯運信息平臺。在此,我代表連云港市委、市政府和連云港港口口岸系統,對交通運輸部、鐵道部和省委省政府的關心支持,對中鐵集、省交通運輸廳、上海鐵路局、海關、檢驗檢疫部門以及陸橋沿線各鐵路、關檢系統的關心幫助表示衷心的感謝!
下一步,我們將以此次鐵水聯運階段性總結會為新的起點,認真貫徹落實兩部加快集裝箱鐵水聯運發展的意見和要求,加強集裝箱鐵水聯運組織協調,進一步創新集裝箱鐵水聯運運營模式,推進鐵水聯運信息化水平,做優做強連云港至阿拉山口、霍爾果斯的鐵水聯運雙通道,全面提升連云港集裝箱鐵水聯運的服務功能和輻射范圍,并以鐵水聯運為先導,大力發展綜合運輸、多式聯運,促進綠色運輸、環保運輸,早日把連云港港建設成為連接南北、溝通東西的經濟樞紐,為連云港的跨越發展、江蘇沿海開發和國家東中西區域共同發展做出新的更大的貢獻。
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