霍爾果斯國際邊境合作中心哈方部分簡況

　　一、霍爾果斯國際邊境合作中心簡況9QZ大陸橋物流聯盟

　　霍爾果斯國際邊境合作中心分為中哈兩部分：哈方部分位于阿拉木圖州的潘菲洛夫區，距離阿拉木圖州行政中心塔迪庫爾干市321公里，距離阿拉木圖市361公里。中方部分位于新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州，與霍爾果斯邊境口岸相距1公里，距離伊犁哈薩克自治州的首府伊寧市90公里，距離烏魯木齊市670公里。9QZ大陸橋物流聯盟

　　中心總面積為5.28平方公里，其中中方部分3.43平方公里，哈方部分1.85平方公里（即185公頃）。中哈兩部分之間設有專門的通道。9QZ大陸橋物流聯盟

　　中哈兩國公民可以持有兩國相關部門認可的證件，無需辦理簽證，在中心停留不超過30天。第三國的公民，則需要持有國際旅行的相關文件。9QZ大陸橋物流聯盟

　　 二、中心哈方部分的規劃9QZ大陸橋物流聯盟

　　中心的哈方部分，總面積為185公頃，目前規劃有以下項目：1、貿易-展覽區，占地38.4公頃，位于中心南部，是中心最重要和最活躍的部分，這里將舉辦商品展覽、開展商品和服務的貿易等，在此可以完成從獲取信息到挑選商品再到簽署供貨協議的全部商業流程。2、文化展覽區，占地6.5公頃，將建成包含4萬平方米專題展廳、藝術沙龍、信息中心和休閑娛樂中心的多功能綜合體。3、國際商務中心，占地4.7公頃，用于舉辦大型國際會議、研討會，可以作為中國、哈薩克斯坦、俄羅斯及其他鄰近國家大型企業會議的舉辦地。4、酒店區，占地3.1公頃，位于中心北部，擬建設7家五星級酒店，樓層為14-25層，可同時容納5000名住客。5、國際商務中心的西北部為運動保健區，占地6公頃，擬建設足球場、停車場、看臺、公園、游泳池、綜合性運動館，以及容納運動員和休閑者的賓館。6、國際旅游中心，占地3.5公頃，位于中心北部入口處，用于接納旅游者，該區域將建設賓館、國際旅游公司代表處以及其他休閑設施。7、民族園，占地19.2公頃，用于向旅游者和來訪者展示中哈及鄰近國家的文化、習俗、經濟發展狀況等，擬建立中、俄、哈、吉、塔、烏、土七個民族風情區，包含展館、民族飲食餐廳、文化風情建筑、賓館，以及包含各民族特色的裝飾性設施和綠化帶等。8、區域合作與小型企業中心，占地10公頃，位于貿易展覽區南側，這里將匯聚多家生產或貿易型企業的辦公室和代表處。在中心中將設有談判室、簽約室、會議室、多功能信息中心、銀行分行、外匯兌換點、餐廳等。9、交通運輸區，占地16.6公頃，位于中心南部，由2個特殊保溫貨運站、6個臨時倉儲貨運站、4個加工裝配貨運站、物流信息中心、特殊實驗室等組成。此外，中心還規劃有《北部》和《南部》兩個行政技術管理中心以及引水設施等。9QZ大陸橋物流聯盟

　　 三、中心哈方部分的引資計劃和建設現狀9QZ大陸橋物流聯盟

　　中心哈方部分擬實施的投資項目總金額（包括各個項目的設計、建設、輔助工程基礎設施等），約為3828.8億堅戈（約合26億美元）。考慮到霍爾果斯邊境合作中心是哈國最大型的投資項目之一，基礎設施建設由哈國政府投資。商業項目將通過吸引私人資金來建設，項目設計和建設的引資額約為3091.5億堅戈（約合21億美元）。為吸引哈本國和外國的投資，哈方將營造良好的投資環境，提供優厚的法律政策。目前，投資期定為2012-2018年，在此期間，計劃分三個階段實施主要的投資項目，即：2012年，擬完成中心一期的建設工作（即建設內部和外部主要部分的工程基礎設施，其余基礎設施項目投入運營）；2013-2018年，擬階段性地完成私人投資項目的建設；從2018年起，擬開始中心的全面運營。9QZ大陸橋物流聯盟

　　在中心的哈方部分內，哈方擬實施107個投資項目，其中52個項目已經找到投資者，主要來自哈本國。最近哈方正計劃與10家外國公司洽商投資事宜。目前已完成啟動工程的第一階段工作，竣工項目為23個，其中包括道路、橋梁、天橋、高壓電線、通信、供水、供暖、排水設施、防泥石流工事等，可以保證來訪者順利進入中心。此外，哈方計劃于2012年9月完成啟動工作的第二階段，保證貨物順利進入中心，以及第三階段，建成主要的基礎設施項目。9QZ大陸橋物流聯盟

　　此外，哈薩克的“熱特肯-霍爾果斯”鐵路已于去年12月同中國的“精河-霍爾果斯”鐵路實現對接。目前，“熱特肯-霍爾果斯”鐵路上唯一仍在建設的工程，是阿滕科里火車站。該車站占地面積250公頃，投入總金額379億堅戈（約合2.57億美元），目前車站、行政管理樓、賓館等主要設施已竣工。該車站擬于今年9月建成，屆時將推動中哈第二個鐵路口岸“霍爾果斯－阿騰科里”通道正式投入運營。根據預測，到2018年，該條鐵路的運力將達到每年2500萬噸貨物。9QZ大陸橋物流聯盟

　　四、中心哈方部分的優惠政策9QZ大陸橋物流聯盟

　　根據2011年11月29日的總統令，哈薩克斯坦建立了“霍爾果斯東大門”經濟特區，該特區包含霍爾果斯國際邊境合作中心哈方部分。根據哈《經濟特區法》，在該區域內實行自由保稅區制度，免企業所得稅（20%）、免土地稅（1.5%）、免短期（不超過10年的）土地租賃費、免財產稅（0.05-1%），并根據哈政府制定的經濟特區內實行零增值稅的商品、勞務和服務名單，返還企業在區內商品流通、提供勞務和服務中征收的增值稅（12%）。9QZ大陸橋物流聯盟

　　關于中心哈方部分的優惠政策，哈總統令已經批準其經濟特區的地位，哈方簡化了海關程序，在邊境上除了邊防軍以外將只留下海關委員會的人員。9QZ大陸橋物流聯盟

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