寧波港、大連港和天津港比較
2012-11-17 09:40:29
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寧波港
寧波港的優(yōu)勢和大連港的優(yōu)勢相比,基本差不多:
寧波港和大連港一樣,都是天然良港,冬天不凍,夏天不淤。大連也是這樣的一個良港,所以說這兩個港口在中國都屬于天然良港?,F(xiàn)在我們大連正在建設(shè)的大窯灣也是天然良港,也是冬天不凍,夏天不淤。在中國2800里海岸線上,這兩個港是相當(dāng)不錯的,兩個港口所具有的優(yōu)勢差不多。
寧波港與大連港的不同之處:
一.寧波港在剛建港時期,國家對寧波港有一個分工,就是要搞散貨。寧波港敏感地認(rèn)識到如果寧波港作為上海港的一個組合港,對寧波港是不利的,所以寧波港一定要搞集裝箱。寧波港經(jīng)過多方努力,集裝箱吞吐量開始每年是在40-50萬標(biāo)箱,逐漸到現(xiàn)在每年520萬標(biāo)箱,貨物吞吐量達(dá)到2.7億噸;大連在這方面也是屬于和寧波港一樣,大連港在整個遼寧地區(qū),有著得天獨厚的條件,現(xiàn)在大連港貨物吞吐量每年達(dá)到1.7億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到269萬標(biāo)箱。我認(rèn)為,寧波港不愿意生活在上海港的陰影下,走出了這個陰影。然而,大連在渤海灣一帶受到越來越多的來自其它港口的挑戰(zhàn),比如營口港、青島港、天津港等挑戰(zhàn)。所以大連港的經(jīng)營狀況、競爭形式不太好。下面會從經(jīng)濟(jì)總量上做一個分析。
二.比如杭州,國民生產(chǎn)總值是5000多億,大連是2500多億,是大連的兩倍還多;浙江的國民生產(chǎn)總值是遼寧的三倍多,比整個東北的總和還多,所以我們無法與江浙競爭。寧波港的崛起與其商品意識緊密聯(lián)系,他們做的是一個小商品、大市場,而我們大連做的是大產(chǎn)品、小市場,為什么這樣認(rèn)為呢?我們來看一下,象浙江,七、八十年代做襯衫,現(xiàn)在寧波一帶逐步做大船,產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品更新?lián)Q代很快。不僅做大船,而且做資本市場,到資本市場做兼并,做更大規(guī)模的引資,所以,寧波、浙江總是走創(chuàng)新之路,創(chuàng)新一個新產(chǎn)品,創(chuàng)新一個新技術(shù),創(chuàng)新一個新市場。創(chuàng)新一個新產(chǎn)品,比如建造大橋,在海水中打樁作業(yè)很困難,海水有潮汐和海浪,于是他們就借用或買來GPS全球定位系統(tǒng),在打樁時用六、七顆衛(wèi)星進(jìn)行定位,這種創(chuàng)新技術(shù)我覺得浙江做得很出色。而大連,我覺得是大產(chǎn)品、小市場,我們大家都知道,大重、大起、大化等企業(yè)做的都是大商品,而市場占有率卻很小。比如上海的港機(jī)廠生產(chǎn)的橋吊,2000年初大約占全球50%市場,而現(xiàn)在大約為70-75%市場;再比如江浙一帶的小產(chǎn)品,如小鈕扣,占全世界市場80-90%,打火機(jī)產(chǎn)品,走到世界各地,所使用的打火機(jī)都是江浙產(chǎn)的。
三.寧波港之所以成功、興旺,和其所有制有關(guān)系。象江浙一帶民營企業(yè)非常發(fā)達(dá),寧波民營企業(yè)占一多半江山,比如溫州80%都是民企,離杭州不遠(yuǎn)的瀟山,這里民營企業(yè)、外資都很發(fā)達(dá),2005年大陸往臺灣輸送近352億美元,在大陸投資、建廠、賺錢,再將資金劃到臺灣。江浙一帶就劃去140-150億,瀟山一帶臺資最多,臺商大約有30萬人,臺灣人開玩笑說我們在臺灣30-40年都見不到的老朋友,我們在瀟山都可以見到,民營企業(yè)非常發(fā)達(dá)。而大連國有企業(yè)占主導(dǎo)地位、一統(tǒng)天下。我們不是說國營企業(yè)不好,也不能說民營企業(yè)好,但是做起來各有各的成功之道。大連國營企業(yè)成分太重,包袱太重。發(fā)展比較困難。民營企業(yè)和國營企業(yè)以及外資企業(yè)的發(fā)展比例,應(yīng)該是各為1/3:1/3是國營企業(yè),1/3是民營企業(yè),1/3外資企業(yè)。寧波方面的解釋是,民營企業(yè)變化快,市場需要什么我們就生產(chǎn)什么;國營企業(yè)政策有優(yōu)勢,國家扶持國營企業(yè)發(fā)展;外資企業(yè)管理比較成熟,所以說如果一個企業(yè)單純靠一種所有制形式,我們說不利于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另外,根據(jù)我們的調(diào)研,寧波港的崛起發(fā)展,實際上是有一個厚重、廣泛的民營企業(yè)的背景,但是寧波港的投資幾乎都是獨資,全是港務(wù)集團(tuán)自己舉債投資建設(shè)自己的港口。而大連與寧波港相比,相當(dāng)多的數(shù)量碼頭都是和外資合作,如與新加坡、馬士基、香港等合資。這種優(yōu)劣勢,可以看出在現(xiàn)金流不充分的情況下,即經(jīng)濟(jì)形式不好的情況下,外資可以墊付;但如果現(xiàn)金流很好時,碼頭的贏利有一半多要被外資拿走,這是在港口投資建設(shè)方面大連港與寧波港非常顯著的不同。
四.我們還將做一個大連港與寧波港兩港腹地的比較。
寧波港有一個廣闊的腹地,這個廣闊的腹地對寧波港的吞吐量的貢獻(xiàn)是相當(dāng)大的。而大連港則是非常有限,僅靠大連2500多億的生產(chǎn)總值,另外再加上東北腹地,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與長三角腹地相比。有一個非常重要的現(xiàn)象我們必須注意,東北是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,然而,許多的重裝基地、重裝產(chǎn)業(yè),都轉(zhuǎn)移到長三角、珠三角,發(fā)展迅速。一個明顯的例子,東北是最有資格生產(chǎn)汽車的,但像尼桑、TOYOTA、HONDA等日本三大汽車公司沒有一個落戶大連,這是一個明顯的差距。
五.大連港與寧波港的市場機(jī)制也不同。寧波港的一個明顯特征是市場經(jīng)濟(jì),根據(jù)世界銀行2004、2005年經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告,他們得出的結(jié)論是大連實行的是計劃經(jīng)濟(jì),我們說市場經(jīng)濟(jì)是千千萬萬的民眾參與的一場戰(zhàn)爭,在這場戰(zhàn)爭中可能有時打了幾個小小的敗仗,但是最終一定會贏得這場戰(zhàn)爭。計劃經(jīng)濟(jì)是一個組織者指揮著一場競爭,有時可以打贏幾個漂亮的小小的戰(zhàn)斗,但總之會輸?shù)暨@場戰(zhàn)爭。所以說,計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相比,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時,計劃經(jīng)濟(jì)肯定要輸給市場經(jīng)濟(jì)的。
這是有關(guān)大連港與寧波港在七個方面的比較。以上是大連港與寧波港發(fā)展、競爭及優(yōu)劣勢作了一個比較。
大連港與天津港的區(qū)別
天津港在港口自然條件上沒有大連港優(yōu)越,天津港是一個河口港,與天然港相比有幾個劣勢。第一個劣勢是航道,要不停地挖,在疏浚航道方面花了許多精力,成本很高。第二個劣勢是河口港將面臨著一個風(fēng)險,受氣候影響,在一般正常年景,不會有太大的問題,但天氣有一個周期,我們都記得七十年代時期,有一年特別冷,整個天津港口封凍近二十多天,船舶的進(jìn)出都受影響,必須破冰,這是天津港的一個劣勢。大連港就不必?fù)?dān)心這種天氣,不必使用破冰船,即使因為天氣周期的變化,在天氣較冷的時候使用一個大點的船舶就可以破冰了。
天津港是河口港,第三個劣勢將面臨一個豐水期或枯水期問題,如果說由于天氣變化的原因,出現(xiàn)周期性變化,如果當(dāng)年雨水特別大,那么河口由于是一個三角洲,海河水特別大,把上游的泥沙都帶下來,把港口航道都給淤住了,這是天津港三個隱患,大連港就沒有。
天津港這幾年在河口港的基礎(chǔ)上建立起來,每年吞吐量保持一個強(qiáng)勁的勢頭,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。天津港是我國最早引進(jìn)使用VTS的港口,VPS系統(tǒng)完全是一種高科技,利用雷達(dá),在較遠(yuǎn)的地方對交通秩序進(jìn)行管制,告訴船舶速度太快或速度太慢,而應(yīng)該按照一定的速度行進(jìn)。船舶與船舶之間要保持一定距離的。大連在2005年才開始使用,由于自然條件好,不需要太多的高科技技術(shù),盡管天津港自然條件非常惡劣,但是因為有高科技的支撐,天津港完善自身的特點,完成吞吐量的競爭。
第二個比較,是天津市濱海新區(qū)最近被國家列為重點發(fā)展地區(qū),稱為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第三極”。我們知道八十年代看深圳,九十年代看上海,二十一世紀(jì)大家普遍的說法是我們就看天津,天津有國家的支持,國家支持力度非常大。但大連在這方面與之相比也絲毫不遜色,大連是要建設(shè)東北亞重要航運中心,也可以列入國家發(fā)展規(guī)劃,然而,成事在人,如果大家都有政策金字招牌,大家都能把它用透用好,這個城市或港口才能發(fā)展起來。實際上,中央給予天津、大連相同的競爭政策,關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟堰@個政策用好。
第三個是吞吐量的優(yōu)勢比較。我們大家可以通過數(shù)字來比較。
第四個是天津港競爭意識和投資意識。天津港在香港上市,在上海證交所上市,而大連市的港口雖然做了許多努力,但這么多年來,我們?nèi)匀晃茨芗皶r上市,只在2005年4月成功在香港H股上市,所以從上市的時間而言,落后天津很多年,并且是在缺少一個有力度的市場上市。
第五個是天津港在產(chǎn)業(yè)布局方面比大連港要發(fā)達(dá),比如汽車、鋼鐵、石油、化工,產(chǎn)業(yè)門類較齊全。但大連港明顯劣勢是沒有汽車,缺少鋼鐵、石油等方面的支撐,石油這些年發(fā)展也不快,始終是石油七廠年產(chǎn)兩千萬噸的能力,西太平洋年產(chǎn)一千萬噸的能力,這在以前是處于領(lǐng)先地位的,但這幾年一直沒有發(fā)展,所以說大連在這方面應(yīng)該加緊跟進(jìn)。
大連港自身的分析
現(xiàn)在我們來分析一下大連在建設(shè)東北亞航運中心過程中應(yīng)該思考的問題,我認(rèn)為在東北亞航運中心建設(shè)中應(yīng)該注意,一是在港口的建設(shè)規(guī)劃過程中應(yīng)該依靠港口的自然條件、自然狀況進(jìn)行運作,這是基本的。二要根據(jù)港口經(jīng)濟(jì)的地域狀況來進(jìn)行投資和建設(shè),我認(rèn)為前者是基本,后者是考慮到港口經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要因素。
在東北亞航運中心布局規(guī)劃過程中應(yīng)該考慮到這樣幾個問題。
兩種風(fēng)險,即系統(tǒng)性風(fēng)險和非系統(tǒng)性風(fēng)險。所謂系統(tǒng)性風(fēng)險是由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的變化,引起人們的消費行為發(fā)生變化,這種變化導(dǎo)致國家的政策作出一定調(diào)整。比如大連在建設(shè)汽車碼頭過程中,如果國家允許進(jìn)口汽車,那么我們建設(shè)汽車碼頭占據(jù)先機(jī),但由于大連沒有汽車工廠、汽車產(chǎn)業(yè)鏈,建成汽車碼頭后,如果一旦遇到國家明令禁止規(guī)定不允許整車進(jìn)口,那么我們汽車碼頭就會遇到很大麻煩,所以這是一個貿(mào)易風(fēng)險。
第二個系統(tǒng)性風(fēng)險是自然災(zāi)害的風(fēng)險,在建設(shè)東北亞航運中心過程中要考慮的風(fēng)險,實際上是港口在布局方面是否合理方面產(chǎn)生的風(fēng)險,這些風(fēng)險不是人為的,是由于自然災(zāi)害、不可抗力產(chǎn)生的風(fēng)險,比如我們?nèi)f噸的油碼頭建的不錯,但油罐區(qū)內(nèi)設(shè)有32個罐區(qū),如果放著這32個罐區(qū),是很危險的,按國際慣例,這么大的一個油罐區(qū),方圓10公里區(qū)域應(yīng)該是無人區(qū),美國發(fā)生9.11事件之后,特別加強(qiáng)了對港口安全措施,國會拔出大量的資金,加強(qiáng)港口安全。這32個油罐這么放著,周圍那么多居民,是很危險的。
第三個系統(tǒng)性風(fēng)險是環(huán)境友好型風(fēng)險,就是強(qiáng)調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)。我們說建設(shè)花園性的港口,花園性城市,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個“擠出效應(yīng)”,也就是說,有一些像對粉塵、污水處理過程中,沒有處理好,而對自然環(huán)境造成了損害,這就叫作“擠出效應(yīng)”。比如說30萬噸礦石碼頭,運來30萬噸原料后,在碼頭上堆著,我們必須對礦石海水進(jìn)行淡化,在礦石、礦粉上撒上水,撒上水之后,如果水多了,下雨時就要流到海里去了,海水受到污染。如果不撒水,則粉塵太大,對空氣質(zhì)量有影響,所以說這是一個環(huán)境友好型的問題。
除了這三個系統(tǒng)性的風(fēng)險,那么在建設(shè)東北亞航運中心的過程中我們還有幾個非系統(tǒng)性的風(fēng)險,所謂非系統(tǒng)性的風(fēng)險,就是企業(yè)在經(jīng)營過程中所遇到的不確定性,企業(yè)如何把這些不確定性所帶來的損害降低到最低程度,叫非系統(tǒng)性風(fēng)險,或叫企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
第一個風(fēng)險,比如安全航行風(fēng)險,例如大窯灣處在灣里,霧比較大,如果一條大船來了之后,沒有及時導(dǎo)航,可能產(chǎn)生安全性風(fēng)險較大,另外,我們現(xiàn)在的法律不健全,一些小船沒有設(shè)置雷達(dá)系統(tǒng),所以說如果霧天航道航行過程中危險性則較大。
第二個是財務(wù)風(fēng)險。我們既要搞建設(shè),又必須要搞投資,在投資時我們不會全部用權(quán)益資本,就是我們用自身積累發(fā)展的錢來投資,我們就必須舉債,舉債優(yōu)化的程度在哪里,是我們必須考慮到的,如果說我們舉債過大,債務(wù)成本過高,影響到我們贏利,影響到企業(yè)未來的發(fā)展也是不對的。同時,如果我們不舉債,我們的港口建設(shè)又得不到迅速發(fā)展,失去發(fā)展的良機(jī)。所以說這是一個兩難的問題,我們既要發(fā)展,投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒動力,如果沒有投資,我們的港口就不能得到發(fā)展,這是一個財務(wù)風(fēng)險,我們要充分規(guī)避。
第三個是效率風(fēng)險。在進(jìn)行營運操作時產(chǎn)生的風(fēng)險,如果說場地建設(shè)太小,影響到我們的作業(yè),我們的標(biāo)準(zhǔn)化要求,單吊裝卸60TEU/小時,如果由于場地問題、運輸問題,我們降低到20TEU/小時/吊。這樣會影響到裝卸效果,這是裝卸效果問題。第三個是集疏運瓶頸風(fēng)險。在建設(shè)重要東北亞航運中心過程中,在大窯灣一帶,如果把東港區(qū)搬過去之后,面對這么大的貨量,我們的海陸空集疏運體系將受到挑戰(zhàn)。我們能否及時規(guī)避,不是說出現(xiàn)瓶頸之后,我們才提出這個問題。而是我們在規(guī)劃設(shè)計中要做到未雨綢繆,把這些問題處理得很好,把它規(guī)避、解決。
大連在建設(shè)東北亞航運中心的過程中,所必須考慮第二個問題是經(jīng)濟(jì)地理狀況。經(jīng)濟(jì)地理條件是決定港口規(guī)劃的一個非常重要的因素,港口布局應(yīng)遵循自然地理狀況,按港口的功能布局。這不是說我們?yōu)楹0毒€填空,而是按照港口功能建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃布局。國際上現(xiàn)在普遍采用的是以經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境為主導(dǎo)的航運中心的設(shè)計理念,即根據(jù)臨港工業(yè),腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原型的港口規(guī)劃布局理念。在談到這個問題上,我們自然而然談到這么一個理論,那就是港口是干什么的?初級階段人們認(rèn)為,港口是物流鏈上的一個節(jié)點。因為港口是裝卸、進(jìn)出貨物的。初級階段認(rèn)為是物流鏈上的一個節(jié)點,那么中級階段認(rèn)為是一個產(chǎn)業(yè)布局的重要節(jié)點。把鋼鐵、化工、汽車都布局在沿海一帶,那么這樣就大大降低了物流成本,對港口的建設(shè)起到一個非常好的作用。第三個階段是一個服務(wù)貿(mào)易集群的節(jié)點,達(dá)到第三個階段,象會議、教育、商旅、餐飲都發(fā)展起來了,港口從物流鏈上最初的一個節(jié)點,發(fā)展到產(chǎn)業(yè)集群,再到服務(wù)貿(mào)易的集群,最后上升到港口城市--即第四個階段,人與自然的和諧,人與社會的和諧的境界。港口城市就是人與自然的和諧統(tǒng)一。
具體表現(xiàn)在國民生產(chǎn)總值,象國外基本上都是2-3%是農(nóng)業(yè),20%是重工業(yè),74%是服務(wù)貿(mào)易,所以說,大連要建設(shè)東北亞航運中心,基于這樣一個基本理論,即無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無商不活。重點我認(rèn)為大連應(yīng)該在增加工業(yè)增加值方面下工夫,即港口布局、產(chǎn)業(yè)布局方面要下工夫。最重要的手段是招商引資,這不僅僅是港口方面,而是政府和全社會都應(yīng)該參與的一件大事,所以說港口從物流鏈的節(jié)點到最后的港口社會,就是基于這么一個理論,即港口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個發(fā)源地,這點在國外大家都意識到。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,港口就必須要發(fā)展起來,起到一個“發(fā)動機(jī)”的作用,帶動整個社會的興旺發(fā)展。
這里有一個例子,比如鹿特丹港,我們交通部領(lǐng)導(dǎo)去考察過好多次,曾經(jīng)呆過20多天進(jìn)行考察,鹿特丹港把汽車、化工、造船沿河口往上走七、八十公里,八、九十公里,鹿特丹港是歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寫照,它是一個重要的港口,然而并不是說鹿特丹港這樣的類型就是我們大連要完全模仿這種模式 。另外,比如布來梅港,布來梅港主要是做的汽車,正像邁克爾.波特所說的,一個國家并不是在所有方面都具有核心競爭力,而是在某一個點上具有核心競爭力,從而帶動整個相關(guān)行業(yè)、整個社會的發(fā)展。我們說德國的汽車發(fā)展在整個世界有目共睹,而布來梅港主要經(jīng)營的是汽車,如果我們把一個點發(fā)展起來,從而帶動其他相關(guān)行業(yè)發(fā)展,也是一個成功的范例。
基于上述有關(guān)的系統(tǒng)性風(fēng)險、非系統(tǒng)性風(fēng)險、自然地理條件和經(jīng)濟(jì)地理條件,我想在東北亞航運中心建設(shè)中有幾點建設(shè)。
第一個建議是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群像大連港適合于汽車產(chǎn)業(yè)鏈,汽車在全國有130多家汽車廠,國外這些大的品牌汽車基本上都已進(jìn)入中國,而大連沒有一家象樣的汽車,我覺得市政府應(yīng)加大力度招商引資,第二個產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是石油化工,我剛說過石油化工是石油七廠年產(chǎn)2000萬噸,西太平洋是年產(chǎn)1000萬噸,大連還應(yīng)該增加一個年產(chǎn)2000萬噸的工廠,這樣為港口輸入一個強(qiáng)有力的吞吐量增長的發(fā)動機(jī)、一個能量。這樣就很好解決大連港面臨的一個現(xiàn)象,即“七上八下”現(xiàn)象,貨物吞吐量在全國是第七,集裝箱吞吐量在全國是第八,這個現(xiàn)象幾年來一直這樣徘徊。要解決這個現(xiàn)象,我們要花許多功夫。在建設(shè)東北亞航運中心過程中要有大手筆,大連要爭取政策上的支持,建設(shè)一個自由港,我們已經(jīng)有一個保稅區(qū),現(xiàn)在又有一個保稅港區(qū),但這樣還不夠 ,應(yīng)該未雨綢繆,把自由港的規(guī)劃做好,爭取國家政策上的支持,我國東北振興指日可待,只是時間的問題。要把自由港規(guī)劃好,建設(shè)自由港必須要有規(guī)模,必須要有范圍,我們在大窯灣一帶面積要窄得多,我們東北亞中心要把長興島包括進(jìn)去,長興島面積252平方公里,港區(qū)可規(guī)劃面積100多平方公里,這樣的規(guī)劃面積和空間規(guī)模,適合建成自由港。大連要建設(shè)東北亞航運中心,還必須在自由港上下工夫。我認(rèn)為應(yīng)大力開發(fā)長興島,長興島不僅僅是長興島的產(chǎn)業(yè)支柱,它是大連的產(chǎn)業(yè)支柱,是遼寧的產(chǎn)業(yè)支柱,是整個東北振興的產(chǎn)業(yè)支柱。第四個建議,大連港應(yīng)該在A股市場上市,在國內(nèi)股票市場上市?,F(xiàn)在大連港在香港H股上市,這個容量太小,只有不到30億上市,大連港有170億資產(chǎn),把存量部分應(yīng)該整體上市,在上市之前,把體量做大,現(xiàn)在可以說是170億,如果說我們變成340億,現(xiàn)在好多港口就是這樣,像上海,已經(jīng)把這個體量變得很大很大,440億上市,把它的規(guī)模更大,可以做更大的事。
最后一個是大連港在建設(shè)東北亞航運中心方面有一個忠告,即我們要搞創(chuàng)新,要搞飛躍。所謂創(chuàng)新是指創(chuàng)新一個新產(chǎn)品、新技術(shù)、新市場,我們要超越大連在魏富海時代搞一個開發(fā)區(qū),薄熙來時代是搞一個會務(wù)中心,我們現(xiàn)在的市長或下一屆市長,應(yīng)該有所作為,把大窯灣做好,把長興島納入到東北亞航運中心,并且我希望在“十一.五”期間重點建設(shè)長興島。
以上我們就寧波港、天津港和大連港通過優(yōu)勢、發(fā)展做以分析,通過對比,我們感受到大連港的潛力非常巨大,我們要堅持實事求是,與時俱進(jìn),解放思想,開拓創(chuàng)新,我們大連在建設(shè)東北亞航運中心舉一年則十年興,舉十年則百年強(qiáng),我們何愁大連港不再輝煌。
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