關于懇請對西安國際港務區(qū)建設予以支持的建議案

　　議案北景：國際港口是實現(xiàn)國際貨運集散的節(jié)點，也是推動國際經(jīng)貿(mào)活動深入開展的基礎平臺。所以在西安建立國際性內(nèi)陸港口填補我國內(nèi)陸腹地沒有海港的空白，使西安成為新亞歐大陸橋上物流節(jié)點國際港口型城市，形成與沿海港口城市同質的海、陸、空、國際、國內(nèi)運輸有效連接。構筑西安、西部地區(qū)與國際經(jīng)濟貿(mào)易接軌的物流合作平臺，既是促進新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶沿橋城市互動與合作發(fā)展的需要，也是落實國家西部開發(fā)戰(zhàn)略的具體舉措。西安市近年經(jīng)濟穩(wěn)定、快速發(fā)展的內(nèi)在需求和世界經(jīng)濟一體化的客觀規(guī)律外在需要都為建設西安國際港務區(qū)提供了良好的機遇。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　陜西屬于西北五省中經(jīng)濟比較發(fā)達的省份，社會、經(jīng)濟、貿(mào)易發(fā)展較為合理，對外經(jīng)濟聯(lián)系較緊密，產(chǎn)業(yè)結構相對較合理，外貿(mào)進出口資源在西安高度集中。西安位于新亞歐大陸橋中國段隴海蘭新經(jīng)濟帶的中心，是新亞歐大陸橋的“心臟”，也是西部大開發(fā)的“橋頭堡”。無論從適應國際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、從國家的生產(chǎn)力布局要求、從國家的產(chǎn)業(yè)政策和技術政策，還是從增強西安城市綜合實力來看，都迫切需要建設一個輻射西北、連接國內(nèi)、國際兩個市場的物流平臺。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　基于上述構想，我們提出發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，建設西安國際港務區(qū)的工作思路，并且取得了階段性的成績。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　項目選址依托西安新筑鐵路集裝箱中心站和新筑綜合物流園區(qū)，位于西安鐵路北環(huán)線南側，新筑綜合物流園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，預計總投資25億元人民幣，整體項目分三期開發(fā)，西安國際港務區(qū)為一期開發(fā)，預計投資16億元人民幣。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　西安國際港務區(qū)的主要功能：西安國際港務區(qū)是沿海地區(qū)國際中轉港口在西安的延伸，主要設置西安、西部地區(qū)直接通往世界各國的國際運輸、貨物中轉、商品分撥以及侏稅物流、保稅加工、國際采購和國內(nèi)物流配送等基本功能。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　目前，項目已完成了總體策劃評審、控制性詳規(guī)預審、項目用地報批以及保稅物流中心(B型)申報等前期工作。QqV大陸橋物流聯(lián)盟

　　議案內(nèi)容：QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　(一)批準在西安國際港務區(qū)項目內(nèi)設立保稅物流中心(B型)QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　保稅物流中心(B型)是西安國際港務區(qū)項目功能設置中最需要、最核心和最有價值的組成部分。保稅物流中心(B型)的設立是中心城市物流功能設置、產(chǎn)業(yè)積聚和投資環(huán)境改善的重要環(huán)節(jié)，它能促使西安國際港務區(qū)貨物進出更加便捷，功能優(yōu)勢更加突出、政策優(yōu)惠更加顯著、西安在中西部區(qū)域經(jīng)濟帶的集聚優(yōu)勢和資源配置能力進一步增強。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　我們與上海國際港務集團就合作建設西安國際港務區(qū)，實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動達成共識，并對照《保稅物流中心(B型)暫行管理辦法》的設立規(guī)定，正在抓緊相關基礎材料的整理和基礎設施的建設，確保通過有關部門的審核驗收。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　(二)將西安國際港務區(qū)項目列入國家“十一五”物流產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展項目，為西安物流產(chǎn)業(yè)基地建設提供國債貼息和資金支持。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　(三)準予西安國際港務區(qū)獲得與西安高新產(chǎn)業(yè)建設開發(fā)區(qū)同等的優(yōu)惠和扶持政策。QqV大陸橋物流聯(lián)盟

　　專家點評：QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　建立西安國際港務區(qū)對西安和西部地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展、促進西安市成為國際化物流節(jié)點城市將起到巨大的推動作用，對加速國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施具有重要的現(xiàn)實意義。同時也是西安順應全球經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢，加快內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)與新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶物流合作、有序發(fā)展的重要舉措。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　建設西安國際港務區(qū)一是有利于帶動新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶盡快融入國際物流體系，加速構建西安、西部地區(qū)新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的物流樞紐以及與國際運輸、國際貿(mào)易、國際金融的合作平臺，促進西北地區(qū)的經(jīng)濟中心和國際物流中心的形成，使西安成為我國內(nèi)陸地區(qū)的“國際港口城市”。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是有利于實現(xiàn)西部區(qū)域經(jīng)濟與長三角經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)濟的對接，改善西部地區(qū)投資環(huán)境和外貿(mào)發(fā)展的政策環(huán)境；在促進內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也為沿海港口國際貨運業(yè)務向內(nèi)陸拓展開辟了新的通道；同時有利于提升國內(nèi)鐵路運輸效能，為國內(nèi)與國際貨物運輸線業(yè)務銜接創(chuàng)造了有利的條件。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是有利于促進大陸橋沿線城市外向型經(jīng)濟的溝通、合作，加快內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級換代。QqV大陸橋物流聯(lián)盟
　　四是有利于促進西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設，提升西部地區(qū)物流水平，增強西部綜合競爭能力’，構建和諧、生態(tài)、集約式經(jīng)濟帶。    三、建設西安國際港務區(qū)已具備了良好的基礎條件。QqV大陸橋物流聯(lián)盟

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