請求國家對陸橋沿線地區現代物流業發展給予保稅政策支持的議案

議案背景：tMh大陸橋物流聯盟
　　隨著全球經濟一體化進程的加快，現代物流業，已經成為我國調整經濟結構、增強核心競爭力的重要產業。目前，我國正在積極健全完善相關政策規定，強化保稅功能，大力發展現代物流業。2004年，國家在15個侏稅區中選擇設立了大連、天津、青島、上海外高橋等8個保稅物流園區，對原保稅區功能進一步放大、提升，推動現有保稅區的轉型升級。2004年5月以來，海關總署批準設立了一批保稅物流中心(B型)，并出臺了保稅物流中心(B型)管理辦法，對東部和中西部地區設立保稅物流中心的條件作了相應的規定。tMh大陸橋物流聯盟
　　陸橋地區經濟互補性較強，西部大開發戰略實施以來，新亞歐大陸橋物流業合作不斷強化，沿橋貨物運輸以年均15％的速度遞增，集裝箱運輸遞增速度達到30％，陸橋貨物運輸總量的80％、增量的95％來自沿橋地區。tMh大陸橋物流聯盟
   tMh大陸橋物流聯盟
議案內容：tMh大陸橋物流聯盟
　　將保稅制度與陸橋沿線地區現代物流業發展相結合，就是賦予沿橋地區特殊開放政策，在東橋頭堡及沿橋重要樞紐城市設立近似“境內關外”的保稅區域，以沿橋現代物流業的率先發展帶動整個經濟帶的快速崛起。tMh大陸橋物流聯盟
　　 (一)在東橋頭堡連云港設立保稅物流園區。在連云港設立保稅物流園區，有利于為陸橋沿線企業提供輻射國內外的多功能、一體化的綜合物流服務，特別是滿足跨國公司零庫存的需求，將為陸橋沿線地區發展國際物流提供更加高效、優質的服務。tMh大陸橋物流聯盟
　　(二)在陸橋沿線重要樞紐城市設立保稅物流中心。建議批準在蘭州、鄭州、西安、烏魯木齊等陸橋沿線重要樞紐城市設立保稅物流中心(B型)，依托現有開發區、出口加工區，將開發區和保稅物流中心的優勢進行嫁接整合、相互促進，以保稅物流中心內的企業為核心，帶動分布在陸橋沿線和周邊上下游產業的發展，或吸引更多的跨國公司將其高端產業鏈轉移到以上地區，聚積人流、物流、資金流、信息流，形成經濟增長引擎，促進區域經濟繁榮。tMh大陸橋物流聯盟
　　(三)在陸橋沿線部分有條件的城市發展保稅倉庫、保稅工廠。可以在工業基礎較好、加工貿易發展較快、交通便捷的沿橋城市設立保稅倉庫，開辦保稅工廠，以優先開展保稅業務為突破口，啟動國際物流業務，為全面推進陸橋沿線現代物流業發展創造條件。tMh大陸橋物流聯盟
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專家點評：tMh大陸橋物流聯盟
　　陸橋保稅物流是以新亞歐大陸橋為載體，將保稅制度與沿橋物流運輸相結合，形成以國際物流為重點的陸橋現代物流體系。發展陸橋保稅物流，爭取國家對沿線地區的保稅政策扶持，提高開放層次，必將有力推動區域經濟協調發展，全面促進陸橋沿線地區開發開放；發展陸橋保稅物流，可以進一步強化陸橋沿線區域合作，實現國際貨物在不同保稅區域之間的快速、便捷、高效流動，提高大陸橋國際物流的發展層次，以國際物流大循環形成陸橋沿線的整體聯動效應。tMh大陸橋物流聯盟

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