30萬噸級(jí)航道，助推連云港高歌猛進(jìn)！

劉成文FZV大陸橋物流聯(lián)盟

　　早在100年前，孫中山先生就在《建國方略》中提出在連云港建設(shè)東方大港的宏偉設(shè)想。港口是連云港開放的重要載體，港口建設(shè)發(fā)展對(duì)于推進(jìn)連云港對(duì)外開放具有全局意義。可是，自1933年建港以后，經(jīng)歷了日本侵略者的轟炸及抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的破壞，至1949年，年吞吐量僅有5.6噸。七十年代初期，連云港港仍只是一座只有7個(gè)3、5千噸級(jí)泊位，被認(rèn)為是“回淤”嚴(yán)重、“沒有發(fā)展前途”的小港，當(dāng)年滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)只完成吞吐量275萬噸。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　1973年，周恩來總理發(fā)出了“三年改變港口面貌”的號(hào)召。1986年12月，連云港廟嶺一期工程正式通過國家驗(yàn)收，它包括大型煤炭出口碼頭、深水煤炭泊位，港內(nèi)、外生產(chǎn)、生活的配套工程。1993年，連云港建起了東起連島，西至墟溝黃石嘴，全長6687.61米的西大堤，標(biāo)志著連云港向構(gòu)筑深水大港邁進(jìn)了歷史性的重要一步。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港發(fā)展為什么長期相對(duì)滯后？一個(gè)重要原因是海岸條件較為復(fù)雜，一直被視為深水港建設(shè)“禁區(qū)”。連云港港屬于典型的淤泥質(zhì)海岸，除連島對(duì)連云港區(qū)有一定的掩護(hù)作用外，海州灣處于開敞無掩護(hù)狀態(tài)；近岸水淺灘高，需人工開挖才能形成大型船舶航道。自1933年建港到1985年的五十多年間，只能進(jìn)出3000—5000噸級(jí)、乘潮最多進(jìn)出萬噸級(jí)船舶，直到西大堤建成、形成一個(gè)封閉港灣后，連云港航道等級(jí)逐步提高，發(fā)展到15萬噸級(jí)。FZV大陸橋物流聯(lián)盟

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　　歷史性的機(jī)遇FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　2009年6月10日，國務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議原則通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，正式將以連云港為龍頭的江蘇沿海開發(fā)提升到國家戰(zhàn)略層面，連云港多年來夢(mèng)寐以求的戰(zhàn)略定位提升得以夢(mèng)想成真。2011年5月31日，國務(wù)院批準(zhǔn)在連云港設(shè)立“國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)”。東中西區(qū)域合作示范區(qū)的設(shè)立，是國家區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，加快推進(jìn)江蘇沿海開發(fā)，促進(jìn)中西部地區(qū)對(duì)外開放，打造東部沿海經(jīng)濟(jì)新增長極的重要舉措。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　省委書記羅志軍在第十二次省黨代會(huì)連云港代表團(tuán)討論會(huì)上指出：“連云港是江蘇沿海開發(fā)的重中之重。現(xiàn)在正是連云港發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，連云港能不能在國家大的戰(zhàn)略和省委、省政府大的部署的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)幾代人的夢(mèng)想，真正成為新亞歐大陸橋東橋頭堡，成為連接南北、溝通東西的樞紐，關(guān)鍵看這幾年的努力。”FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　開挖大航道，建設(shè)大港口是幾代人的夙愿。建設(shè)30萬噸級(jí)航道，是江蘇沿海開發(fā)的“牛鼻子”工程，是連云港跨越發(fā)展道路上必須跨越的一道障礙。自2005年起，連云港市開展深水航道及港口總體規(guī)劃的研究與論證，對(duì)連云港港高灘面淤泥質(zhì)海岸建設(shè)深水航道的關(guān)鍵問題給出了肯定的答案，沖破了“連云港不能建設(shè)深水大港”的禁錮。把航道從15萬噸級(jí)提升到30萬噸級(jí)，對(duì)港口建設(shè)既是技術(shù)問題，也是認(rèn)識(shí)問題。為此，相關(guān)方面進(jìn)行了20多年的研究，開展港口海域勘察積累大量海洋資料，遍邀全國海洋專家、港口工程專家“會(huì)診”連云港建港條件，認(rèn)定連云港海床以淤泥質(zhì)為主，再經(jīng)過充分論證，才給出了可以建設(shè)30萬噸級(jí)航道的定論。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　據(jù)介紹，在連云港建深水航道，技術(shù)上已沒有問題。渤海灣的天津港、黃驊港、曹妃店等，泥沙條件都與連云港相似。最近幾年，25萬噸礦石碼頭建設(shè)全面推進(jìn)，新建成了10萬噸級(jí)集裝箱泊位和10萬噸級(jí)散貨碼頭，還有鐵路電氣化改造、公路國省道升級(jí)、疏港路改擴(kuò)建等大量外圍集疏運(yùn)工程建設(shè)配套，累計(jì)投入已達(dá)156億元。特別是15萬噸航道建成后穩(wěn)定運(yùn)行一年多，為30萬噸級(jí)航道建設(shè)加了分。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　打開交通部門繪制的港口總體布局規(guī)劃圖，未來的連云港港格局一目了然。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　規(guī)劃中的30萬噸級(jí)航道呈“人”字形，由外航道內(nèi)段、徐圩航道、外航道外段和推薦航線組成。外航道內(nèi)段連接連云港港區(qū)、分汊連接徐圩港區(qū)，外航道外段及推薦航線則由兩個(gè)港區(qū)共享。“工程計(jì)劃今年完成項(xiàng)目前期審批和施工準(zhǔn)備，明年全面開工建設(shè)，“一次立項(xiàng)，分期實(shí)施”，計(jì)劃到2011年，主體港區(qū)建成25萬噸級(jí)航道，2013年浚深到30萬噸級(jí)；徐圩港區(qū)2011年建成10萬噸級(jí)航道，逐步浚深拓寬到30萬噸級(jí)。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　2009年1月，國家發(fā)改委批復(fù)航道項(xiàng)目建議書，同意建設(shè)30萬噸級(jí)航道，航道呈“人”字型布局連接連云港區(qū)和徐圩港區(qū)，項(xiàng)目總投資靜態(tài)估算為78.92億元，按“一次立項(xiàng)、分期實(shí)施”的原則，先期實(shí)施一期工程。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　該工程在淤泥質(zhì)海岸航道建設(shè)中具有四個(gè)“世界第一”：即航道等級(jí)最高、開挖厚度最大、開挖航道里程最長、疏浚量最大。為了科學(xué)實(shí)施該工程，并達(dá)到“挖得出、穩(wěn)得住、用得起”的效果，我們循序漸進(jìn)，秉持嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、科學(xué)的態(tài)度開展了大量研究論證工作，經(jīng)各項(xiàng)行政許可審查，一期工程工可報(bào)告于2010年12月3日獲國家發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計(jì)于　　2011年1月19日獲交通運(yùn)輸部批復(fù)，施工圖設(shè)計(jì)于2011年1月31日獲連云港市港口管理局批復(fù)。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　根據(jù)批復(fù)，一期工程建設(shè)25萬噸級(jí)連云港區(qū)航道和10萬噸級(jí)徐圩港區(qū)航道及配套圍堤工程等，規(guī)模為：連云港區(qū)航道按照25萬噸級(jí)散貨船乘潮單向通航標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，航道長度為52.9公里，在原有15萬噸級(jí)航道基礎(chǔ)上增深、拓寬、延長，設(shè)計(jì)有效寬度為270/290米，設(shè)計(jì)底標(biāo)高為-19.8/-20.3米；徐圩港區(qū)航道為新開辟航道，按照10萬噸級(jí)散貨船乘潮單向通航標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，航道長度為24.9公里，設(shè)計(jì)有效寬度為210/240米，設(shè)計(jì)底標(biāo)高為-13.3米。疏浚工程總量為1.5億方，疏浚泥土處理采用吹填與外拋相結(jié)合，其中吹填約9000萬方；連云港區(qū)旗臺(tái)納泥圍堤長度為8608米，徐圩港區(qū)納泥圍堤長度為9037米，圍成旗臺(tái)和徐圩兩處疏浚泥土吹填區(qū)，總面積達(dá)12平方公里。工程總概算為47.71億元，建設(shè)工期為39個(gè)月。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　根據(jù)專家建議，按照江蘇省委省政府有關(guān)部署，先導(dǎo)試挖工程于2009年9月17日開始實(shí)施。一期工程于2011年3月17日正式開工，交通運(yùn)輸部部長李盛霖和江蘇省委書記羅志軍親臨現(xiàn)場并啟動(dòng)開工按鈕，一期工程與先導(dǎo)試挖實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，無任何脫節(jié)或浪費(fèi)。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　輝煌的遠(yuǎn)景FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　截至2012年5月底，一期工程累計(jì)完成投資39.46億元，占總投資的83%。工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保受控。具體形象進(jìn)度為：連云港區(qū)航道累計(jì)挖方7152萬方，25萬噸級(jí)航道完工；徐圩港區(qū)航道累計(jì)挖方4952萬方，占總量8044.6萬方的62%。旗臺(tái)作業(yè)區(qū)圍堤累計(jì)進(jìn)尺8608米，于2011年10月合龍；徐圩港區(qū)圍堤累計(jì)進(jìn)尺9037米，于2012年1月合龍。30萬噸級(jí)航道工程關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目已經(jīng)列入國家863計(jì)劃。二期工程前期工作已于今年2月啟動(dòng)，工可大綱及相關(guān)專題研究大綱的編制工作完成，并已組織召開了專家咨詢會(huì)，各項(xiàng)工作正逐步推進(jìn)。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　本次30萬噸級(jí)航道一期工程首航航道建設(shè)工期為29個(gè)月，可滿足25萬噸級(jí)散貨船乘潮單向通航，7萬噸級(jí)以下船舶全潮雙向通行要求。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港30萬噸級(jí)航道一期工程成功首航，這對(duì)連云港、蘇北、東中西腹地來說意義重大。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是航道等級(jí)有效提升，將提高連云港區(qū)航道雙向通航能力，順應(yīng)世界海運(yùn)船舶大型化發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮25萬噸級(jí)礦石碼頭和集裝箱專業(yè)化碼頭效能，緩解日益增長的港口貨物運(yùn)輸需求，提升港口綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是綜合運(yùn)輸條件顯著改善，將優(yōu)化投資環(huán)境，能更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，走大港口、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展臨港工業(yè)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，將改善中西部地區(qū)能源、原材料等重要物資運(yùn)輸條件，降低企業(yè)綜合物流成本，帶動(dòng)中西部腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是港口功能定位進(jìn)一步拓展，將加快連云港港發(fā)展成為集裝箱干線港步伐，并有利于在服務(wù)長三角北部和渤海灣南部沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展以及帶動(dòng)中西部縱深腹地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展成為區(qū)域性中心港口。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
2012年6月8日上午，江蘇省委書記羅志軍、交通部副部長翁孟勇共同為連云港港30萬噸級(jí)航道一期工程通航啟動(dòng)按鈕。這標(biāo)志著連云港港將與大連、天津、寧波—舟山、青島等深水港一樣，憑借航道“基本硬件”，挺進(jìn)“國家隊(duì)”主力陣營。這，是連云港建港史上的一個(gè)嶄新的里程碑。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　6月6日至7日，在連云港港30萬噸級(jí)航道一期工程正式開通前夕,省長李學(xué)勇到連云港考察。港口負(fù)責(zé)同志告訴他，目前主航道已浚深至25萬噸級(jí)，30萬噸級(jí)巨輪可乘潮進(jìn)入。4臺(tái)橋式抓斗卸船機(jī)，只需一天一夜就可卸完20萬噸級(jí)貨輪的裝載量。碼頭的設(shè)計(jì)年吞吐量，相當(dāng)于過去的整個(gè)港口。李省長說，航道是港口建設(shè)的生命線，連云港要在港口建設(shè)適度超前的基礎(chǔ)上，抓住建設(shè)國家示范區(qū)的機(jī)遇，提升港口綜合開發(fā)能力，推進(jìn)大物流、大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)港口、物流和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)發(fā)展。在了解港口貨源情況后，李學(xué)勇指出，臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下一步要緊緊跟上，支撐物流與港口持續(xù)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，連云港港不僅是江蘇的，而且是中西部的，要在國家示范區(qū)這個(gè)平臺(tái)上定位港口發(fā)展，加快完善功能，拓展服務(wù)范圍，更好地服務(wù)蘇北和中西部發(fā)展；要加大政策支持，加快東中西區(qū)域合作示范區(qū)特別是徐圩先導(dǎo)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力探索區(qū)域合作新途徑，為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和示范。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
 　　 (作者系中共連云港市委研究室城市調(diào)研處處長)　　聯(lián)系電話:13645133199　　地址:連云港市新浦朝陽東路69號(hào)市委研究室FZV大陸橋物流聯(lián)盟
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