成立中國(guó)新亞歐大陸橋（新絲綢之路）城市發(fā)展協(xié)作網(wǎng)的倡議

　　背景l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋東起我國(guó)沿海，橫貫歐亞大陸，是一條對(duì)亞歐國(guó)家特別是對(duì)我國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義的交通干線，在國(guó)際社會(huì)又被廣泛稱為新絲綢之路。鑒于其重要意義，應(yīng)中國(guó)和中亞有關(guān)國(guó)家的呼吁，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署從上世紀(jì)初期就開始對(duì)其進(jìn)行研究，并于20世紀(jì)末設(shè)立了第一個(gè)有中、哈、吉、塔等國(guó)參與的區(qū)域合作項(xiàng)目，并要求各成員國(guó)成立相應(yīng)的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（委員會(huì)）。2001年，中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了由外經(jīng)貿(mào)部、外交部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部、財(cái)政部等組成的新亞歐大陸橋國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制，旨在整合國(guó)內(nèi)資源，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，帶動(dòng)境內(nèi)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　經(jīng)過(guò)了近7年的時(shí)間，協(xié)調(diào)機(jī)制各成員部委為沿線地區(qū)均做了很多實(shí)際工作，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，再到參與國(guó)際交流合作，各有關(guān)城市都能直接或間接地從中獲益。由于大陸橋本身的特點(diǎn)，沿線城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都對(duì)大陸橋存在較強(qiáng)的依賴性，都需要通過(guò)這條“航道”揚(yáng)帆起航。據(jù)日本大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部新絲綢之路課題組的長(zhǎng)期研究證明，在帶狀區(qū)域內(nèi)，重點(diǎn)城市的發(fā)展是推動(dòng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α５牵憳蜓鼐€城市的總體發(fā)展水平相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不小的差距。隨著各城市與協(xié)調(diào)機(jī)制各成員部委的交流以及城市之間的交流越來(lái)越密切，各城市的發(fā)展需求變的越來(lái)越具體，各種相關(guān)探討也越來(lái)越深入。所以，面對(duì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高的現(xiàn)狀，沿線城市都迫切需要進(jìn)一步減少行政區(qū)劃帶來(lái)的合作障礙，需要更加有力的協(xié)調(diào)與整合，形成發(fā)展的合力。l9H大陸橋物流聯(lián)盟
協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)單位通過(guò)多年參與每年3月份兩會(huì)期間的“沿橋市長(zhǎng)聯(lián)誼活動(dòng)”，了解到有關(guān)城市領(lǐng)導(dǎo)一直在積極呼吁盡快建立沿橋城市的長(zhǎng)效合作機(jī)制，把有關(guān)活動(dòng)做實(shí)。l9H大陸橋物流聯(lián)盟

　　組織宗旨l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，協(xié)調(diào)沿線城市共同可持續(xù)發(fā)展，倡議成立中國(guó)新亞歐大陸橋（或新絲綢之路）城市發(fā)展協(xié)作網(wǎng)，同時(shí)以新亞歐大陸橋國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室為基礎(chǔ)設(shè)立協(xié)作網(wǎng)秘書處。l9H大陸橋物流聯(lián)盟

　　組織性質(zhì)l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國(guó)新亞歐大陸橋（或新絲綢之路）城市發(fā)展協(xié)作網(wǎng)是在國(guó)家民政部正式注冊(cè)成立，由商務(wù)部主管的社團(tuán)法人單位。l9H大陸橋物流聯(lián)盟

　　組織架構(gòu)和職能l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國(guó)新亞歐大陸橋（或新絲綢之路）城市發(fā)展協(xié)作網(wǎng)是代表沿線城市（地級(jí)以上）共同利益的組織機(jī)構(gòu)，接受國(guó)務(wù)院新亞歐大陸橋國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制和國(guó)家商務(wù)部等部委的政策指導(dǎo)。協(xié)作網(wǎng)最高決策機(jī)構(gòu)是網(wǎng)員大會(huì)。大會(huì)每?jī)赡暾匍_一次。大會(huì)輪執(zhí)主席由沿線省會(huì)城市市長(zhǎng)輪流擔(dān)任。l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　協(xié)作網(wǎng)設(shè)立可持續(xù)共同發(fā)展基金?；鹂傤~由網(wǎng)員大會(huì)每?jī)赡曜h定一次。l9H大陸橋物流聯(lián)盟
網(wǎng)員大會(huì)下設(shè)理事會(huì)，每一年召開一次理事會(huì)。成員由向基金捐贈(zèng)最多的十個(gè)城市擔(dān)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督基金的使用和秘書處工作。l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　基金由秘書處按照大會(huì)決議進(jìn)行管理和執(zhí)行。l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　秘書處下設(shè)聯(lián)絡(luò)部、共同市場(chǎng)開發(fā)部、活動(dòng)組織部、公共政策研究部等具體部門。l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　秘書處設(shè)在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心（北京）。協(xié)作網(wǎng)各成員城市需相應(yīng)設(shè)立協(xié)作網(wǎng)XX城市聯(lián)絡(luò)處，負(fù)責(zé)與北京的聯(lián)系。l9H大陸橋物流聯(lián)盟

　　有關(guān)工作的初步設(shè)想l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、 與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)有關(guān)部委合作，定期組織新絲綢之路市長(zhǎng)論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外市長(zhǎng)，結(jié)合新絲綢之路區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)，分領(lǐng)域、分主題的進(jìn)行交流探討。論壇將組織一批相對(duì)固定的企業(yè)合作伙伴一起參與城市和企業(yè)的對(duì)話工作；l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、 與中國(guó)社科院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、北京大學(xué)、南開大學(xué)、北京交通大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)開展廣泛合作，依靠有關(guān)部委的支持，組織專門的課題為沿橋城市的發(fā)展提供智力援助；l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　3、 發(fā)揮北京的資源優(yōu)勢(shì)，為沿橋城市的優(yōu)秀項(xiàng)目提供技術(shù)支持；l9H大陸橋物流聯(lián)盟
　　4、 定期組織國(guó)內(nèi)市長(zhǎng)出訪國(guó)外沿橋城市，進(jìn)行國(guó)際交流與合作。l9H大陸橋物流聯(lián)盟

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