日照輝煌“十一五”
2012-10-03 16:50:24
Landbridge平臺
“十一五”期間,日照口岸系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,口岸各單位把推動、促進(jìn)、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全方位優(yōu)化口岸發(fā)展環(huán)境,努力打造國內(nèi)一流口岸,口岸各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速階段,口岸的功能和作用得到進(jìn)一步提升和發(fā)揮,為建設(shè)海洋特色新興城市做出了積極貢獻(xiàn)。
一、口岸建設(shè)與生產(chǎn)突飛猛進(jìn)
“十一五”以來,全市累計(jì)完成港口建設(shè)投資124.6億元,是“十五”期間的1.7倍,港口生產(chǎn)性泊位由34個(gè)增加到49個(gè),港口通過能力由7508萬噸增長到1.5億噸以上。2010年11月18日,日照港貨物吞吐量一舉突破了2億噸大關(guān),提前43天順利實(shí)現(xiàn)“十一五”跨越雙億目標(biāo)。5年來,累計(jì)完成貨物吞吐量7. 83億噸,比“十五”增長224.8%,年均增速20.1%。其中鐵礦石、鎳礦、木片、糧食吞吐量連續(xù)保持沿海港口第一位,原油運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)零的突破。
二、魯南(日照)國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心建成使用
魯南(日照)國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心(簡稱航貿(mào)中心),是日照市委、市政府為貫徹落實(shí)省委、省政府打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)施“一體三帶”發(fā)展戰(zhàn)略,更好地服務(wù)于魯南和陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而打造的現(xiàn)代化國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)平臺。這是國內(nèi)第三個(gè)、山東省內(nèi)第一個(gè)國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心。
航貿(mào)中心于2007年11月23日開工建設(shè), 2010年1月3日投入使用。占地30畝,總投資3億元,地上建筑27層、地下建筑2層,總建筑面積7.2萬㎡。具有“一站式”通關(guān)、企業(yè)聚集經(jīng)營、電子口岸、社會化監(jiān)督等四大功能。口岸查驗(yàn)單位所有業(yè)務(wù)窗口進(jìn)駐辦公,共設(shè)137個(gè)窗口,為進(jìn)出日照口岸的船舶、貨物、人員提供“一站式”通關(guān)、“一條龍”服務(wù),極大地改善了日照的對外開放環(huán)境,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。初步測算,僅交通和人工成本每年可為企業(yè)節(jié)省資金上億元。2010年4月28日,省委副書記、省長姜大明親臨視察,對日照口岸實(shí)行的這種“一站式”大通關(guān)做法給予充分肯定。在2010年10月份召開的全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會上,省委副書記、省政協(xié)主席劉偉指出,日照市建設(shè)的魯南(日照)國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心是一個(gè)創(chuàng)新,對服務(wù)魯南對外開放具有重要意義。
三、口岸開放實(shí)現(xiàn)較大突破
具備國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際貿(mào)易、國際采購和保稅基本功能的日照保稅物流中心(B型)于2009年1月開工建設(shè),9月2日通過正式驗(yàn)收,成為日照市第一個(gè)“國”字號特殊區(qū)域,目前也是魯南地區(qū)唯一的保稅物流中心。具備木材貿(mào)易、檢驗(yàn)檢疫、加工等多種功能的國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū),是全國第二家木材貿(mào)易加工示范區(qū),2009年木材進(jìn)口量達(dá)到了135萬方,2010達(dá)到200萬方。日照港礦石、集裝箱、糧食、木片等10個(gè)能力大的新建泊位通過省政府對外開放驗(yàn)收。新開通了日照至牡丹江、日照至西安、日照至煙臺旅客列車各1趟,目前日照站現(xiàn)有6趟列車,分別是日照至濟(jì)南、煙臺、北京、新鄉(xiāng)、牡丹江、西安各1趟。
四、服務(wù)企業(yè)發(fā)展措施進(jìn)一步加大
2009年年初,針對全球金融危機(jī)給我市企業(yè)帶來的不利影響,口岸八單位迅速制定出臺了《支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,重點(diǎn)在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高通關(guān)效率,減免口岸收費(fèi)、降低企業(yè)成本,制定優(yōu)惠政策、幫助企業(yè)發(fā)展等方面出臺了一些新的辦法和措施。在通關(guān)方面,查驗(yàn)單位大膽創(chuàng)新出臺了20多條通關(guān)措施;在口岸收費(fèi)方面,有11項(xiàng)進(jìn)出口項(xiàng)目或減或免,降低了企業(yè)成本;在主動幫助企業(yè)應(yīng)對危機(jī)方面,制定了28條優(yōu)惠政策。市委書記楊軍在日照海關(guān)制定出臺的《支持魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、促進(jìn)日照藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)服務(wù)承諾》批示指出:“日照海關(guān)積極支持魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、促進(jìn)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)服務(wù)承諾很好,體現(xiàn)了主動性、創(chuàng)新性和務(wù)實(shí)性”。
五、口岸跨區(qū)域合作邁出新步伐
采取多種形式,加強(qiáng)與陸橋經(jīng)濟(jì)帶、魯南地區(qū)和青島口岸的協(xié)作與聯(lián)合,推動口岸功能進(jìn)一步延伸。市口岸辦先后與新疆阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸、魯南各市口岸辦和青島口岸簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,口岸功能進(jìn)一步延伸。開通了日照至阿拉山口國際大列,日照港與青島港合作成立了日青集裝箱公司,使日照港的集裝箱吞吐量始終保持了40%左右的高幅增長態(tài)勢。市政府先后在臨沂、濟(jì)寧等地舉行了多次“日照港口服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)推介會”,設(shè)立“無水港”,把港口的“大門”安在了腹地,建立起日照口岸與魯南各市口岸長期的交流合作機(jī)制。目前,魯南各市在日照港中轉(zhuǎn)的貨物量占港口總吞吐量的三分之一以上。
六、文明和諧口岸建設(shè)卓有成效
市政府制定出臺了《關(guān)于建設(shè)文明和諧口岸的實(shí)施意見》,并召開了全市文明和諧口岸建設(shè)動員大會,市委書記親自做出重要批示,市長向大會致信,提出具體要求,掀起了共建文明和諧口岸的熱潮。
口岸各單位采取結(jié)對共建、結(jié)片共建、聯(lián)合共建、企地共建等多種形式,大力開展共建文明和諧口岸活動,先后舉辦“心系災(zāi)區(qū)、共建和諧、促進(jìn)發(fā)展”文藝聯(lián)歡會、乒乓球比賽、羽毛球比賽、籃球比賽和口岸之春文藝晚會,不斷增強(qiáng)了口岸的凝聚力,口岸文明單位層次逐步提升,其中國家級文明工作先進(jìn)單位1個(gè),省級文明單位5個(gè),市級文明單位5個(gè)。口岸辦繼續(xù)保持了市級文明單位、市級文明機(jī)關(guān)的榮譽(yù)稱號和檔案管理省一級等次。
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