歐亞國際陸港宣言
2012-10-03 16:22:51
Landbridge平臺
在國際陸港理論產(chǎn)生十年之際,以“建港興市 開發(fā)內(nèi)陸”為主題的首屆中國國際陸港發(fā)展研討會于2011年6月17日-18日在西安歐亞學院召開,參加會議研討的代表有:國家發(fā)改委、交通運輸部、鐵道部、中國交通運輸協(xié)會、中國港口協(xié)會、中國物流學會、大專院校、陸港產(chǎn)業(yè)園、沿海港口、大型物流企業(yè)和進出口企業(yè)的專家學者,陜西省人大原代主任、省決策咨詢委員會副主任崔林濤出席會議并做開幕講話。與會代表回顧了國際陸港理論的提出與發(fā)展過程,并就國際陸港理論體系建設、國際陸港物流人才培養(yǎng)、國際陸港的建設模式、鐵路和口岸及港口等在國際陸港建設中的作用以及國際陸港對國民經(jīng)濟的作用等議題進行探討。
會議認為:西安人發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的強烈愿望是國際陸港產(chǎn)生的動因,西部大開發(fā)的國家發(fā)展戰(zhàn)略是國際陸港產(chǎn)生的契機;2000年,席平先生撰寫的《建立中國西部國際港口——西安國際陸港》論文,框架性提出了國際陸港的基礎理論和操作方法。通過本次會議,與會代表達成了以下共識并愿意將其公之于眾,共同推進國際陸港事業(yè)發(fā)展,促進內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展。
一、國際陸港是在內(nèi)陸經(jīng)濟中心城市的鐵路、公路交匯處,依照有關國際運輸法規(guī)、條約和慣例設立的對外開放的通商口岸。
經(jīng)濟意義上“沿海地區(qū)”實質(zhì)是“國際港口周邊地區(qū)”,大市場大發(fā)展、小市場小發(fā)展。經(jīng)濟意義上的沿海地區(qū)是國際港口周邊地區(qū),其交通運輸便捷,有利于國際貿(mào)易發(fā)展;經(jīng)濟意義上的內(nèi)陸地區(qū)是遠離國際港口、不利于國際貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)。沿海地區(qū)相對內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快是因為擁有國際港口這個國際經(jīng)貿(mào)平臺,從而擁有兩個市場,一個是國際市場,一個是國內(nèi)市場。內(nèi)陸地區(qū)因為遠離國際港口,被國際市場邊緣化,僅擁有一個小的國內(nèi)市場,缺少另一個大的國際市場,市場規(guī)模小,所以發(fā)展較慢。
二、從物流集成理論認識國際陸港,一是提升物流集成引力,擴大有效吸引范圍和輻射范圍;二是培育物流集成體,開發(fā)國際物流服務的經(jīng)濟源頭;三是創(chuàng)建國際陸港物流集成活動平臺。從地緣經(jīng)濟理論認識國際陸港,暢通亞歐大陸橋國際運輸,在邊境經(jīng)濟中心城市建設橋頭堡,輻射周邊國家,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。從口岸建設角度認識國際陸港,口岸與陸港是相互依存、相互促進的發(fā)展關系,口岸與陸港建設需要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、陸港產(chǎn)業(yè)園是以國際陸港為基礎,以國際商貿(mào)、國際物流和現(xiàn)代裝備制造業(yè)為特色的大型經(jīng)濟開發(fā)區(qū),是內(nèi)陸城市發(fā)展國際貿(mào)易的新城區(qū)。國際陸港與陸港產(chǎn)業(yè)園和周邊地區(qū)較為科學合理的發(fā)展理念是“依港設區(qū)、以區(qū)養(yǎng)港、區(qū)港聯(lián)動、建港興市”。陸港產(chǎn)業(yè)園建設的三大任務:第一,建新城,即按照國際港口城市發(fā)展模式,科學規(guī)劃建設陸港產(chǎn)業(yè)園;第二,入大網(wǎng),陸港產(chǎn)業(yè)園直接融入國際海洋和國際陸地物流網(wǎng)絡運營;第三,組小網(wǎng),即組建以陸港產(chǎn)業(yè)園為中心、以其周邊地區(qū)為經(jīng)濟輻射區(qū)的國際貿(mào)易、國際物流網(wǎng)絡,帶動本地區(qū)外向型經(jīng)濟大發(fā)展,這是建設陸港產(chǎn)業(yè)園的價值所在。
四、在陸港產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設立綜合保稅區(qū),引導綜合保稅區(qū)向“自由貿(mào)易港區(qū)”的方向發(fā)展,將綜合保稅區(qū)建成內(nèi)陸地區(qū)世界優(yōu)秀商品試銷區(qū)和國內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)平臺。
五、在國際陸港周邊地區(qū)設立由發(fā)達國家組成的萬國城,引入現(xiàn)代文明制度、經(jīng)濟制度和人文制度,改善內(nèi)陸地區(qū)投資環(huán)境。
六、積極推進由有關科研院所牽頭、主要陸港產(chǎn)業(yè)園參與,共同合作制定國際陸港國家標準代碼并向國家標準化管理機構申請成為國家標準。
七、加強與國際商會(ICC)等有關機構合作,完善《國際貿(mào)易術語解釋通則(陸港)》,組織專家學者對國際條約、國內(nèi)法、國際商事慣例進行研究修改,使之適應適應國際陸港和內(nèi)陸地區(qū)國際貿(mào)易發(fā)展的需要,并在世界范圍內(nèi)推廣。
八、發(fā)展多式聯(lián)運,建設以陸港為平臺的物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng),加強陸港集疏運體系建設,使海洋運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸和海港、陸港、空港實現(xiàn)無縫銜接。
九、會議建議加強中、高層次國際陸港人才培養(yǎng),在西安歐亞學院等大專院校開展國際陸港專業(yè)方向的本科和碩士層次學歷教育。
十、會議建議從今年起每年召開一次陸港發(fā)展研討會,每年設定一個會議主題,在會上展開討論。2012年5月,召開以陸港和陸港產(chǎn)業(yè)園布置規(guī)劃為主要內(nèi)容的“第二屆國際陸港發(fā)展研討會”;2013年5月,召開召開以修改調(diào)整國際貿(mào)易與物流游戲規(guī)則為主要內(nèi)容的“第三屆國際陸港發(fā)展研討會”。
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