【陸橋經(jīng)濟】非公經(jīng)濟助推新疆經(jīng)濟騰飛
2012-09-24 14:54:49
Landbridge平臺
2012’中國(新疆)非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇開
2012年7月16日,有“中國非公經(jīng)濟年度盛會”之稱的2012’中國(新疆)非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇在烏魯木齊市新疆人民會堂開幕。1500多名來自中國非公經(jīng)濟界的專家學(xué)者、企業(yè)負責人共同就我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、新觀念、新趨勢、發(fā)展前景及新疆非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀等進行同臺論道。
全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智出席開幕式并發(fā)表題為《鼓勵民間投資,助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展》的主旨演講。他說,“十二五”已經(jīng)開局,非公經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位凸顯,特別是在中西部地區(qū),非公經(jīng)濟發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出民營企業(yè)數(shù)量規(guī)模持續(xù)增長、出口占比顯著增加、民間投資增長強勁的特點。他認為,應(yīng)認真落實相關(guān)政策,多種舉措鼓勵民間投資,積極引導(dǎo)民間資本進入金融領(lǐng)域、進入壟斷行業(yè)、進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
陳昌智表示,民間資本已經(jīng)在向西部進軍,為了讓更多的民間資本在西部大地上充分涌入,仍然需要政府和社會的共同努力。為此他建議,發(fā)揮西部地區(qū)民營經(jīng)濟的后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,為民間資本創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在開幕式致辭,他說,非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最具活力、最具潛力、最具創(chuàng)造力的積極因素。改革開放30多年來,新疆非公有制經(jīng)濟從無到有、從小到大,規(guī)模不斷擴大、數(shù)量不斷增加、發(fā)展步伐明顯加快。中央新疆工作座談會以來,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,堅持“非禁即入”原則,放寬非公經(jīng)濟市場準入領(lǐng)域,加大財稅和信貸支持力度,完善社會服務(wù),改進政府監(jiān)管,加強對非公經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),切實把加快非公經(jīng)濟發(fā)展從戰(zhàn)略高度進行謀劃,在實踐上積極探索,在政策上大力支持,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境,有力促進了全疆非公經(jīng)濟的發(fā)展。截至2011年底,非公經(jīng)濟和中小微企業(yè)約占全疆各類企業(yè)總數(shù)的98%,創(chuàng)造產(chǎn)值占GDP的30%,納稅占35%,就業(yè)人數(shù)比重達73.2%。目前新疆非公經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,非公經(jīng)濟和中小微企業(yè)已成為新疆變化變革、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收、實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的重要力量,新疆已成為非公有制經(jīng)濟人士投資創(chuàng)業(yè)的沃土、施展抱負的舞臺。
張春賢說,以本次論壇為契機,新疆將以更加開放的理念、更加開闊的視野、更加務(wù)實的精神,認真學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地省區(qū)市先進經(jīng)驗,變化變革、敢于擔當、務(wù)求實效,不斷完善政策措施,大力營造良好環(huán)境,在新的起點上推動非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展,為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安增加活力、增添動力、增強后勁。
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任在演講中說,促進中小企業(yè)發(fā)展與促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展具有高度的統(tǒng)一性。工信部將按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,進一步加強部省合作,深化與民建中央的溝通合作,加強輿論宣傳,形成中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)在演講中說,大力支持非公有經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,應(yīng)積極鼓勵引導(dǎo)民間投資,支持民營企業(yè)加快技術(shù)和管理創(chuàng)新,鼓勵民營企業(yè)東聯(lián)西出,實施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略。同時,要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境,努力為非公有經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、工信部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),國內(nèi)知名學(xué)者、國內(nèi)知名企業(yè)家等參加開幕式。
“中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇”是民建中央為發(fā)揮聯(lián)系經(jīng)濟界的優(yōu)勢、促進非公經(jīng)濟發(fā)展而倡導(dǎo)并舉辦的一個品牌論壇,每年與一個省級人民政府及國家部委共同舉辦。該論壇從2003年創(chuàng)辦至2011年已成功舉辦九屆,每年圍繞一個主題進行理論探討和實業(yè)交流,已成為一年一度全國非公經(jīng)濟界的盛會。
為期兩天的本次論壇以“鼓勵民間投資、助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”為主題,旨在總結(jié)我國非公經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,研究非公經(jīng)濟發(fā)展的新觀念、新趨勢,探索加快非公經(jīng)濟發(fā)展的思路和方法。通過主題演講、專家演講、新疆專題論壇、投資合作交流推介會暨項目簽約儀式、參觀考察等五大板塊活動,新疆將匯集全國智慧,聚焦大建設(shè)大開放大發(fā)展,進一步促進新疆非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
投資合作交流推介會碩果累累
論壇結(jié)束后的第二天,2012’中國(新疆)非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇投資合作交流推介會暨項目簽約儀式也在烏魯木齊市舉行。大會共簽訂各類合作項目70個,簽約總額613.91億元。其中,合同項目28個,簽約金額92.26億元;協(xié)議項目42個,簽約金額521.65億元。
據(jù)了解,簽約項目中,一產(chǎn)項目1個,簽約金額1億元;二產(chǎn)項目52個,簽約金額564.01億元;三產(chǎn)項目17個,簽約金額48.9億元。億元以上項目45個,占簽約項目數(shù)的64.29%,簽約金額602.1億元,占簽約總額的98.08%。簽約項目共涉及電力、煤炭煤化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石油化工、紡織、旅游等13個投資領(lǐng)域,非公企業(yè)在能源、煤炭煤化工、金屬冶煉加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資金額占主導(dǎo),簽約金額占簽約項目總額的八成以上。其中,在電力和煤化工項目中,新能源項目6個,簽約金額453.42億元,占簽約總額的73.86%。非公企業(yè)在新疆現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織領(lǐng)域共簽訂項目18個,簽約金額44.77億元,簽約建材項目10個,簽約金額19億元,簽約商貿(mào)物流和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目14個,簽約總額達46.2億元。
新疆維吾爾自治區(qū)副主席史大剛在會上致辭說,歡迎民營企業(yè)來新疆投資,新疆將努力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境,全力為非公有經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。
新疆維吾爾自治區(qū)招商發(fā)展局(經(jīng)協(xié)辦)黨組書記、局長鄭強,烏魯木齊市人民政府副市長高峰,喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉仕哲,霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任劉亞農(nóng)向與會嘉賓概要介紹了本地經(jīng)濟社會發(fā)展的主要成就、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)布局、投資政策及重點項目等,積極吸引外部資金投資發(fā)展。
此次投資合作交流推介會暨項目簽約儀式,有助于社會各界對新疆投資環(huán)境、招商引資政策及重點招商項目產(chǎn)生進一步了解,為新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到積極促進作用。
非公經(jīng)濟論壇提振民企信心溫州商人瞄準新疆產(chǎn)業(yè)
日前舉辦的“非公經(jīng)濟論壇”提振了溫州商人的信心。
2012年7月18日,第二屆新疆溫州人大會在烏魯木齊舉行,來自全疆各地州的溫州人代表500余人參會。
“以前溫州人到新疆來投資,大都像候鳥一樣,淘金后就回到自己的家鄉(xiāng),而我們新一代溫商就想扎扎實實待在新疆,把這里當成我們的故鄉(xiāng)去建設(shè)。”當日,在大會上,新疆溫州商會會長黃宣錢說完這句話時,臺下坐著的溫州人代表以掌聲表示贊同,因為他們要在新疆“扎根、創(chuàng)新、發(fā)展”。
在上世紀70年代末和80年代、90年代,一批批溫州人搭上了西行的列車來到新疆,他們彈棉花、當廚師、賣機電等,開始了艱難的創(chuàng)業(yè)和原始資本積累。隨后,又有更多的溫州人來到新疆,經(jīng)營起餐廳酒店、進出口貿(mào)易、房地產(chǎn)等,融入了西部大開發(fā)的洪流。如今在新疆的溫州商人已有13萬人,他們在商貿(mào)物流、金融、旅游、建材、房地產(chǎn)、服裝鞋帽、農(nóng)業(yè)、酒店、礦業(yè)等眾多領(lǐng)域進行投資。
其中,德匯置業(yè)、世紀百盛、奧生等一批響當當?shù)钠髽I(yè),活躍在商貿(mào)流通領(lǐng)域;還有溫州大酒店、海大酒店等,活躍在旅游酒店業(yè);在新興領(lǐng)域,溫商也有涉獵,比如IT電子、新材料領(lǐng)域的千域千予信息技術(shù)公司等。新疆溫州人大會由新疆溫州商會主辦,每三年舉辦一次,每到此時,溫州商人就會在一起總結(jié)過去,共謀新的發(fā)展。
此次溫州人大會專門設(shè)立了“新疆溫州商會小微企業(yè)電子商務(wù)促進基金”,1000萬元的促進基金專門用于鼓勵小微企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,意在促使在疆投資的溫商關(guān)注新疆鼓勵和支持的新興產(chǎn)業(yè)。因為越來越多的溫商意識到,在新疆投資,傳統(tǒng)行業(yè)競爭激烈,而受到優(yōu)惠政策支持的新興產(chǎn)業(yè),成為新一輪的投資熱點。據(jù)了解,新疆支持優(yōu)先發(fā)展新興能源、新材料、先進裝備制造、生物信息、節(jié)能環(huán)保、清潔能源汽車七大新興產(chǎn)業(yè)。
近期,溫商在新疆投資的一批新項目陸續(xù)揭牌。其中,作為新疆首家以文化援疆為服務(wù)項目的美術(shù)場館在新疆奧生文化村揭牌,這家美術(shù)館主要從事非營利性社會服務(wù)活動,可舉辦大型展覽,也可以同時舉辦不同主題的藝術(shù)展覽。溫商在新疆投資賺錢的同時,也為新疆投資設(shè)立了不少社會輔助基金。比如,溫商分別投資500萬元設(shè)立的“社會愛心基金”、“白內(nèi)障復(fù)明基金”、“流浪兒求助基金”等,為新疆的公益事業(yè)作出了貢獻。中央新疆工作座談會后,全國19省市援疆,溫州援建阿克蘇地區(qū)拜城縣。其中,溫州商人的幫扶援建和溫商主導(dǎo)的社會民間資金,成為推動溫州援疆事業(yè)的中堅力量。
據(jù)介紹,溫州商人在溫州援疆指揮部的牽線搭橋下,已在拜城縣投資5億元,這筆民營資金是溫州每年援疆財政資金的5倍。也就是說,溫州市財政花1億元,撬動民間資本5億元的投入。伴隨新疆經(jīng)濟發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變,新疆溫州商會帶領(lǐng)的企業(yè)也陸續(xù)做出了一些改變。
黃宣錢還說:“我們要深入研究政府的新政策,結(jié)合溫州模式,創(chuàng)造出適合新疆的新模式。”下一步,溫州商會將組織溫商走集約化發(fā)展之路,如將同一領(lǐng)域的溫商集合起來,壯大企業(yè)的競爭力。如今一批批溫商陸續(xù)在新疆扎根,他們開辦大小企業(yè)近萬家,每年創(chuàng)造100多億元的產(chǎn)值。
據(jù)了解,有225萬多溫州人在國內(nèi)外經(jīng)商辦企業(yè),其中國內(nèi)175萬人、國外50多萬人。截至2012年6月,在國內(nèi)已成立了208家異地溫州商會,溫州人在國內(nèi)創(chuàng)辦了2萬多家工業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值超過了2000億元。
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