【中亞市場(chǎng)】哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析

      哈薩克斯坦獨(dú)立20年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了1991～1997的獨(dú)立適應(yīng)期，1998～2011改革發(fā)展期。1991～1997年7年間，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)艱難地從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，推行私有化和自由化，發(fā)展私營(yíng)企業(yè)，吸引外來(lái)投資。1998～2011年，哈薩克斯坦的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在這一時(shí)期制定《“哈薩克斯坦—2030”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等領(lǐng)域的長(zhǎng)期改革指明了方向。政府成功實(shí)施了工業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)糧食、衛(wèi)生教育、社會(huì)保障體系改革、居民住宅建設(shè)等一系列發(fā)展綱要。近年來(lái)，哈薩克斯坦在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了令人矚目的成就，2000～2011年期間，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)年均增速為8%，哈薩克斯坦現(xiàn)已成為世界上發(fā)展最快的三大經(jīng)濟(jì)體（中國(guó)、印度、哈薩克斯坦）之一。2011年哈薩克斯坦共和國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況1.2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體指標(biāo)PI1大陸橋物流聯(lián)盟
　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，擴(kuò)大內(nèi)需和出口產(chǎn)品的良好行情促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)26.7%，貿(mào)易增長(zhǎng)14.5%，通訊業(yè)增長(zhǎng)18.7%，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)3.5%，建筑業(yè)增長(zhǎng)2.7%，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)104.3%。隨著經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的發(fā)展，居民的生活水平進(jìn)一步提高，居民收入不斷增加，就業(yè)市場(chǎng)狀況有所好轉(zhuǎn)。人均GDP達(dá)到1.1萬(wàn)美元，居民實(shí)際貨幣收入提高7.4%，實(shí)際工資增加7.2%，2011年年末失業(yè)率降至5.4%。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
2.各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展情況PI1大陸橋物流聯(lián)盟
　　2011年，哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)為7.5%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.1萬(wàn)美元，外匯儲(chǔ)備超過(guò)750億美元，農(nóng)業(yè)取得大豐收、增25.5%，建筑業(yè)增長(zhǎng)近3%，工業(yè)增長(zhǎng)約4%，貿(mào)易、交通等其他領(lǐng)域也發(fā)展迅速。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（1）工業(yè)領(lǐng)域：至2011年年末，哈薩克斯坦工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)156576億堅(jiān)戈，合1068億美元，同比上升3.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為22566億堅(jiān)戈，約合154億美元，同比上升26.7%。貨物運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)22%，通訊業(yè)及郵政業(yè)上升19.1%、16.6%。哈薩克斯坦對(duì)外貿(mào)易保持全年快速發(fā)展，外貿(mào)總額1261.6億美元，比上一年增長(zhǎng)40.2%，其中出口881.2億美元，同比上升48%，進(jìn)口380.4億美元，同比上升25%。在工業(yè)總產(chǎn)值增速迅猛的同時(shí)，哈薩克斯坦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未得到明顯改善，出現(xiàn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。輕工業(yè)發(fā)展薄弱，油氣業(yè)和采礦業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的占比很重，成為推動(dòng)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近兩年，盡管政府出臺(tái)了一系列措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推行的發(fā)展加工工業(yè)的政策收到明顯的效果，目前《工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)囊括了總金額達(dá)9.6萬(wàn)億堅(jiān)戈（約合649億美元）的609個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的啟動(dòng)已經(jīng)令數(shù)千人獲得了較高專(zhuān)業(yè)水平的工作和可觀的收入，開(kāi)發(fā)出多達(dá)106種新產(chǎn)品，并可以在2年內(nèi)創(chuàng)造9萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（2）商業(yè)領(lǐng)域：哈薩克斯坦從2010年起開(kāi)始實(shí)施《2020年前商業(yè)路線圖》，到2011年底已批準(zhǔn)總金額達(dá)2400億堅(jiān)戈（約合16億美元）的750個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目同樣創(chuàng)造了大量新就業(yè)崗位。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（3）對(duì)外貿(mào)易：2011年，哈薩克斯坦外貿(mào)總額1261.6億美元，比上一年增長(zhǎng)40.2%，其中出口881.2億美元，同比增長(zhǎng)48%，進(jìn)口380.4億美元，同比增長(zhǎng)25%。外貿(mào)順差達(dá)500億美元，同比上升70%。能源、礦產(chǎn)品占出口總額的74.9%，比上一年增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，燃料能源產(chǎn)品占總出口總額的72%。出口原油和凝析油6950萬(wàn)噸，比上一年增長(zhǎng)3.3%，出口金額552億美元，同比增長(zhǎng)49.3%，占出口總額的62.6%。據(jù)哈方統(tǒng)計(jì)，2011年哈薩克斯坦同中國(guó)的雙邊貿(mào)易額為213.1億美元，比2010年增長(zhǎng)51.1%，中哈外貿(mào)額在哈外貿(mào)總額中的占比為16.9%。按貿(mào)易額排名，2011年中國(guó)是哈薩克斯坦第二大貿(mào)易伙伴，出口第一位、進(jìn)口第二位。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（4）金融業(yè)領(lǐng)域：2011年，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)在第二個(gè)“后危機(jī)年”穩(wěn)步增長(zhǎng)（GDP增速高達(dá)7.5%），這一年對(duì)于哈薩克斯坦金融業(yè)同樣也是比較有利的，尤其是存、貸款市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)均有不俗表現(xiàn)。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
一是存、貸款市場(chǎng)。2011年，哈薩克斯坦銀行儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)了9059億堅(jiān)戈，增幅達(dá)14.6%；銀行貸款在衰退之后有所恢復(fù)，與2010年12月份相比增長(zhǎng)了1.2萬(wàn)億堅(jiān)戈，增幅達(dá)15.6%。2011年，金融機(jī)構(gòu)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)了24.1%，哈薩克斯坦居民個(gè)人存款快速增長(zhǎng)。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
二是國(guó)際儲(chǔ)備。哈薩克斯坦國(guó)際儲(chǔ)備包括兩部分——央行外匯儲(chǔ)備和“國(guó)家基金”中的外匯資產(chǎn)。根據(jù)哈薩克斯坦央行數(shù)據(jù)，截至2011年12月，哈薩克斯坦央行和“國(guó)家基金”的國(guó)際儲(chǔ)備總額為754億美元，其中“國(guó)家基金”的外匯儲(chǔ)備額為531億美元，哈薩克斯坦央行的國(guó)際儲(chǔ)備為199億美元。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
三是外債情況。哈薩克斯坦銀行系統(tǒng)負(fù)擔(dān)著巨額外債。根據(jù)哈薩克斯坦央行的數(shù)據(jù)，2011年底哈國(guó)外債總額為1228.65億美元，其中長(zhǎng)期外債1046.37億美元，短期外債185.28億美元，政府外債42.23億美元，總體來(lái)看，哈薩克斯銀行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)端倪。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（5）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：哈薩克斯坦2011年糧食獲得大豐收，收獲糧食2940萬(wàn)噸。哈農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2011年7月～2012年6月糧食年度可出口1500萬(wàn)噸糧食，增長(zhǎng)1.5倍，但受交通運(yùn)輸瓶頸制約，哈薩克斯坦糧食公司自身的信用問(wèn)題及港口吞吐能力等因素的影響，完成糧食出口計(jì)劃還有諸多困難。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（6）社會(huì)保障領(lǐng)域：全國(guó)失業(yè)率已下降至5.3%，而《2011～2015年衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃》的啟動(dòng)實(shí)施，將致力于降低嬰兒死亡率、患病率等。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（7）核能開(kāi)發(fā)和利用：核能是當(dāng)今世界推動(dòng)人類(lèi)不斷進(jìn)步的最主要力量。哈薩克斯坦已探明鈾儲(chǔ)量約占全球總量的19%，達(dá)81.7萬(wàn)噸。2011年哈薩克斯坦國(guó)家原子能公司“哈原工”共計(jì)開(kāi)采了1.945萬(wàn)噸鈾，占全球開(kāi)采總量5.54萬(wàn)噸的35%，其中，銷(xiāo)售天然鈾10399噸，占全球需求總量的17%。PI1大陸橋物流聯(lián)盟

哈薩克斯坦共和國(guó)2008～2011年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施PI1大陸橋物流聯(lián)盟

近年來(lái)，哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就主要表現(xiàn)在實(shí)施“反危機(jī)計(jì)劃”、完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善社會(huì)民生、加快體制改革、推動(dòng)歐亞一體化進(jìn)程、積極準(zhǔn)備迎接全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種危機(jī)沖擊。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
1.成功實(shí)施“反危機(jī)計(jì)劃”PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（1）世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，哈薩克斯坦政府制定和實(shí)施了被認(rèn)為是世界上最有效反危機(jī)計(jì)劃之一的“五件大事”綱要，從而避免了經(jīng)濟(jì)大蕭條的出現(xiàn)。2008年和2009年的危機(jī)期間，哈經(jīng)濟(jì)仍保持了3.1%和1.2%的增長(zhǎng)；2010年，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)到危機(jī)前水平，同比增長(zhǎng)7%；2011年哈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%，從而實(shí)現(xiàn)了保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（2）盡管全球銀行體系出現(xiàn)違約風(fēng)潮，但哈卻有效地維系住了其金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，使保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的融資正常進(jìn)行。其間，有110億美元的銀行外債得以重組、約10億美元的國(guó)家基金得以提前償還；近兩年哈央行黃金外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)39.3%，已達(dá)321億美元。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（3）遏制房地產(chǎn)和建筑業(yè)的“泡沫”。經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨之前，哈建筑商為追逐高額利潤(rùn)大興土木、修建住房，危機(jī)來(lái)臨后，市場(chǎng)對(duì)住宅的需求量大降，整個(gè)建筑行業(yè)停滯不前。如今，在國(guó)家的支持下，房地產(chǎn)和建筑業(yè)逐漸回暖，2011年底恢復(fù)性增長(zhǎng)2.9%。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（4）積極采取措施，抑制失業(yè)率急劇上升。在實(shí)施“就業(yè)路線圖2020”計(jì)劃框架內(nèi)，2009年新增25.86萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)際安排就業(yè)24.78萬(wàn)人,2010年新增13.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)際安排就業(yè)12.95萬(wàn)人。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
2.大力改善基礎(chǔ)設(shè)施PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（1）近年來(lái)哈薩克斯坦政府實(shí)施了一系列具有國(guó)家性戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。如2009年第二條“北—南”輸變電線竣工，為一向電力短缺的哈南部地區(qū)提供了穩(wěn)定的供電保障；2011年竣工的南哈州錫爾河上的科克薩賴(lài)大壩，已經(jīng)在洪水季節(jié)為該地區(qū)成功抵御了洪澇災(zāi)害；此外，已建成馬伊納克水電站，并開(kāi)始建設(shè)巴爾喀什熱電站和埃基巴圖茲2號(hào)電站等大型電力項(xiàng)目。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（2）為改善交通設(shè)施、提高哈過(guò)境運(yùn)輸能力，哈薩克斯坦實(shí)施了一批交通領(lǐng)域項(xiàng)目。如2010年開(kāi)始建設(shè)“中國(guó)西部—歐洲西部”公路的哈境內(nèi)2787公里路段；2011年12月2日“霍爾果斯—熱特肯”鐵路成功對(duì)接運(yùn)營(yíng)，“烏津—土庫(kù)曼斯坦邊界”鐵路、“別伊涅烏—波佐伊—阿克布拉克”天然氣管道也在積極地推進(jìn)和建設(shè)中。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（3）哈薩克斯坦政府積極推進(jìn)通訊領(lǐng)域的高科技項(xiàng)目，正在發(fā)展“下一代網(wǎng)絡(luò)”（NGN）和CDMA等技術(shù)，力圖使高質(zhì)量通訊和高速互聯(lián)網(wǎng)覆蓋哈全境。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（4）2011年3月，哈薩克斯坦政府批準(zhǔn)了“2011～2014年住宅建設(shè)計(jì)劃”，該計(jì)劃旨在保證每年新建600萬(wàn)平方米住宅。2011年底，建設(shè)住宅投資為3615億堅(jiān)戈（約合24.4億美元），同比增長(zhǎng)24.7%；竣工住宅面積為540萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)3.2%。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（5）2010年，哈薩克斯坦政府批準(zhǔn)了“至2020年市政設(shè)施現(xiàn)代化計(jì)劃”,將對(duì)市政供電、供氣、供暖設(shè)施和管網(wǎng)進(jìn)行新建、維修和改造，此外，還將全面推廣節(jié)能工藝、改善住房基金狀況、完善稅費(fèi)機(jī)制等。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（6）為全力保障居民的飲用水，哈薩克斯坦政府積極實(shí)施“2011～2020年清潔水源計(jì)劃”，以大力吸引民間資本進(jìn)入水利領(lǐng)域、廣泛開(kāi)發(fā)地下水資源、新建供水系統(tǒng)項(xiàng)目等。目前，正在城市里建設(shè)82個(gè)供水項(xiàng)目和19個(gè)排水項(xiàng)目，并在農(nóng)村實(shí)施總金額為2286億堅(jiān)戈（約合15.4億美元）的268個(gè)供水排水項(xiàng)目。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
3.積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（1）2010年，哈薩克斯坦政府在“加快工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展國(guó)家綱要”框架下積極落實(shí)“工業(yè)化路線圖”。兩年內(nèi)新建了389個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，這些項(xiàng)目吸引了1.8萬(wàn)億堅(jiān)戈（約合122億美元）投資，創(chuàng)造了9萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（2）哈薩克斯坦政府制定并積極實(shí)施“商業(yè)路線圖2020”計(jì)劃,保障非資源領(lǐng)域的區(qū)域性中小企業(yè)穩(wěn)定平衡發(fā)展，并維持現(xiàn)有的和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。2010年起，投資2514億堅(jiān)戈（約合17億美元）支持了820個(gè)項(xiàng)目。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（3）哈薩克斯坦政府對(duì)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、并具有重要戰(zhàn)略意義的大型企業(yè)實(shí)施“整合計(jì)劃”，未來(lái)5年將對(duì)30～50家大型企業(yè)進(jìn)行整合，提高其后危機(jī)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)維持住這些企業(yè)70%以上的現(xiàn)有就業(yè)崗位。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（4）為對(duì)大中型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化重組，哈薩克斯坦政府于2011年開(kāi)始實(shí)施“生產(chǎn)力2020“計(jì)劃。雖然該計(jì)劃從2011年年中才開(kāi)始實(shí)施，但已經(jīng)有12個(gè)行業(yè)的200多家代表性企業(yè)參與其中，并且有27個(gè)項(xiàng)目獲得了總金額達(dá)400億堅(jiān)戈（約合2.7億美元）的國(guó)家資金支持。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（5）為改善投資環(huán)境及為投資者提供支持，哈薩克斯坦政府2011年批準(zhǔn)了“國(guó)家吸引投資計(jì)劃”，將簡(jiǎn)化審批和簽證程序，在中央和地方層面為投資者創(chuàng)造良好條件。介紹哈薩克斯坦投資信息的12語(yǔ)種“國(guó)家投資網(wǎng)站”已經(jīng)上線，現(xiàn)已有來(lái)自150個(gè)國(guó)家的5.5萬(wàn)人在該網(wǎng)站注冊(cè)。目前有來(lái)自42個(gè)國(guó)家的209家外國(guó)投資者來(lái)哈進(jìn)行投資談判，其中有來(lái)自28個(gè)國(guó)家的136個(gè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（6）哈薩克斯坦政府批準(zhǔn)了“2010～2014年發(fā)展哈薩克斯坦成分”計(jì)劃，其主要目的在于為商品、作業(yè)和服務(wù)的國(guó)產(chǎn)化及其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的推廣創(chuàng)造更為有利的條件。目前已經(jīng)發(fā)布了用于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的哈薩克斯坦商品、作業(yè)和服務(wù)名錄；此外，“哈薩克斯坦成分”網(wǎng)站已上線。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（7）哈薩克斯坦政府近年來(lái)在積極收回其在資源領(lǐng)域的資產(chǎn)。2009年贖回哈全國(guó)十大油氣開(kāi)采公司之一的“曼吉斯套油氣公司”，2010年，哈方因?qū)Ψ綗o(wú)資金擔(dān)保解除了28項(xiàng)礦產(chǎn)開(kāi)采合同，2011年，哈購(gòu)回卡拉恰干納克油氣田10%的份額，該油氣田不僅是哈薩克斯坦，而且是全世界最大的凝析氣田之一。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
4.推進(jìn)社會(huì)民生改善PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（1）盡管世界上許多國(guó)家由于正處危機(jī)中以及資源有限，削減了對(duì)國(guó)民的福利，但哈薩克斯坦依然履行承諾，繼續(xù)提高居民退休金、公職人員工資以及對(duì)無(wú)保障人員的救助。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（2）哈薩克斯坦政府批準(zhǔn)了“至2020年就業(yè)計(jì)劃”，該計(jì)劃旨在通過(guò)培訓(xùn)和安置促進(jìn)居民在常住地就業(yè)，若缺乏相關(guān)機(jī)會(huì)，則促使居民自愿前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尋求就業(yè)。至2011年底，已有8萬(wàn)人申請(qǐng)參加該計(jì)劃。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（3）哈薩克斯坦政府制定并實(shí)施了“培養(yǎng)小朋友”計(jì)劃，將許多住宅樓的一層、出租的公共樓房、此前私有化的辦公樓都改造為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。2011年，全哈學(xué)前教育機(jī)構(gòu)增加了1145個(gè)，其中包括330個(gè)幼兒園，815個(gè)學(xué)前班。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（4）哈薩克斯坦政府為對(duì)農(nóng)村地區(qū)居民提供醫(yī)療服務(wù)，專(zhuān)門(mén)開(kāi)啟了3列“看病火車(chē)”，共為110個(gè)站點(diǎn)的超過(guò)4.8萬(wàn)人（其中包括1.4萬(wàn)名兒童）提供了26萬(wàn)次醫(yī)療診斷服務(wù)。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
5.加快體制改革PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（1）為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和多元化,消除“影子”經(jīng)濟(jì),哈薩克斯坦政府于2009年進(jìn)行了稅制改革。新稅法的實(shí)行，減輕了非資源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，尤其是中小企業(yè)的稅負(fù)；而相應(yīng)減少的國(guó)家財(cái)政收入將由采礦業(yè)彌補(bǔ)。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（2）2009年，哈薩克斯坦開(kāi)始實(shí)施新一輪的行政體制改革，主要內(nèi)容包括：通過(guò)《新預(yù)算法》，批準(zhǔn)國(guó)家機(jī)關(guān)三年期戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)行績(jī)效核算，總理與各部委負(fù)責(zé)人簽署備忘錄，首次編制三年期預(yù)算等。這些改革，使得各部門(mén)可在規(guī)定范圍內(nèi)更靈活行事，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，積極采取有效措施。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（3）哈薩克斯坦政府努力提高公共服務(wù)質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域大力推行“電子政府”等。這些措施的實(shí)行，讓哈很快建立起電子政府平臺(tái)，整合信息資源，提高國(guó)家機(jī)關(guān)整體性和統(tǒng)一性，并通過(guò)各種渠道更廣泛、更透明地向公民和企業(yè)提供信息服務(wù)。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
（4）由于哈薩克斯坦政府在為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利條件，2010年取消了1015種行政許可中的348種，在減少行政壁壘方面取得很大進(jìn)展。2011年，哈薩克斯坦在世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中的排名提升11位，位居第47位。PI1大陸橋物流聯(lián)盟
6.推動(dòng)歐亞一體化進(jìn)程。2010年1月1日，哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯三國(guó)組成的關(guān)稅同盟開(kāi)始運(yùn)行。這為哈薩克斯坦本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及深化三國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造了良好的機(jī)遇，對(duì)哈而言，主要表現(xiàn)在：可以無(wú)歧視性地使用俄、白兩國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施；減少?gòu)牡谌龂?guó)的進(jìn)口；為發(fā)展商業(yè)機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大生產(chǎn)工藝作業(yè)、實(shí)施聯(lián)合性項(xiàng)目創(chuàng)造更為便利條件；簡(jiǎn)化跨境手續(xù)，促進(jìn)邊境合作；未來(lái)可在共同貨幣的基礎(chǔ)上建立貨幣聯(lián)盟等。加入關(guān)稅同盟和統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間對(duì)哈外貿(mào)發(fā)展的成效初顯，2011年前10個(gè)月，哈薩克斯坦同關(guān)稅同盟成員國(guó)的貿(mào)易額同比增長(zhǎng)43.3%。PI1大陸橋物流聯(lián)盟

影響哈薩克斯坦共和國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素PI1大陸橋物流聯(lián)盟

1.國(guó)際原材料、特別是原油市場(chǎng)波動(dòng)PI1大陸橋物流聯(lián)盟
　　中東局勢(shì)和歐美債務(wù)危機(jī)可能引發(fā)國(guó)際原材料、特別是原油市場(chǎng)波動(dòng)，進(jìn)而影響哈薩克斯坦財(cái)政收支和企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資決策。這也是哈薩克斯坦大力發(fā)展非資源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)的主要原因。哈薩克斯坦財(cái)政預(yù)算和發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃基礎(chǔ)主要依據(jù)原油價(jià)格，石油價(jià)格的急劇和長(zhǎng)時(shí)間的下跌對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)形成致命威脅。PI1大陸橋物流聯(lián)盟

2.通貨膨脹率成為影響哈經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要因素之一PI1大陸橋物流聯(lián)盟
　　在石油、食品和服務(wù)價(jià)格高漲推動(dòng)下，2010年通脹率為7.8%（其中食品類(lèi)10.1%，非食品類(lèi)5.5%，服務(wù)6.8%），2011年上半年達(dá)到8.4%，預(yù)計(jì)全年通脹率可能高于10%。為對(duì)抗通脹，哈央行于2011年3月9日上調(diào)基準(zhǔn)利率50個(gè)基點(diǎn)，短期內(nèi)，哈央行的貨幣信貸政策不會(huì)發(fā)生根本性變化，其主要目標(biāo)仍然是保持價(jià)格穩(wěn)定，將中期內(nèi)通貨膨脹率控制在6%～8%的范圍內(nèi)。央行將采取一切必要措施來(lái)維持匯率和國(guó)家金融穩(wěn)定。PI1大陸橋物流聯(lián)盟

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3.高額外債使哈國(guó)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加PI1大陸橋物流聯(lián)盟
　　哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金仍需大量借助外資。2011年末的外債余額共計(jì)1228.65億美元，創(chuàng)下歷史新高，較2010年底（1192.43億）增長(zhǎng)了4.1%。其中，由政府擔(dān)保的外債余額為76.1億美元，占外債總額的6.1%，同比增長(zhǎng)了49%，增長(zhǎng)較快。哈薩克斯坦1998年和2008年經(jīng)歷的兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)便是由外資撤離而引起的。PI1大陸橋物流聯(lián)盟

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4.金融、銀行市場(chǎng)結(jié)構(gòu)尚不合理PI1大陸橋物流聯(lián)盟
　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，國(guó)家采取大量措施不斷提高居民和企業(yè)對(duì)銀行體系的信任，2011年，對(duì)于哈薩克斯坦金融業(yè)是比較有利的，尤其是存、貸款市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)均有不俗表現(xiàn)。銀行存款總額由2007年的3.9萬(wàn)億堅(jiān)戈（約合264億美元）增長(zhǎng)到2011年8.4萬(wàn)億堅(jiān)戈（約合568億美元）。目前，盡管在國(guó)家?guī)椭乱呀?jīng)渡過(guò)危機(jī)，主要指標(biāo)有好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，但造成危機(jī)的根本因素——金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并未有效改善，缺少絕對(duì)安全可靠的互惠互利的銀行體系，一旦再次發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，哈仍會(huì)面臨困境。PI1大陸橋物流聯(lián)盟

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