新疆大特區(qū)構(gòu)建新亞歐大陸橋戰(zhàn)略

　　“新亞歐大陸橋東起中國(guó)東海以連云港（601008）為主的港口群，西至歐洲西海岸以荷蘭鹿特丹為主的港口群，全長(zhǎng)10870公里。”俄羅斯鐵路學(xué)院副教授安德列瑟喬夫10月16日在亞歐經(jīng)貿(mào)合作高峰論壇上說。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　“新亞歐大陸橋經(jīng)過的地域總覆蓋面積5071萬平方公里，占世界陸地總面積的36%。”中國(guó)陶瓷建筑衛(wèi)生協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)丁衛(wèi)東在該論壇上說。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　這兩位發(fā)言者，一位代國(guó)際物流行業(yè)，一位代國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口行業(yè)，以近乎一致的口吻說到從中國(guó)東部出發(fā)貫穿整個(gè)亞歐大陸的陸上大動(dòng)脈。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　開放大特區(qū)打通第一道國(guó)際關(guān)卡　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　新亞歐大陸橋，在中國(guó)與哈薩克斯坦邊境，遇到第一道國(guó)際化關(guān)卡。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟
5月舉行的新疆工作會(huì)議傳出消息，我國(guó)已鐵定設(shè)立喀山、霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，之前，早在2006年我國(guó)便與哈薩克斯坦在霍爾果斯口岸設(shè)立國(guó)際邊境合作中心，在該中心內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資自由、貿(mào)易自由、人員進(jìn)出自由的高度開放，這被看作中國(guó)連續(xù)多項(xiàng)措施主動(dòng)向西打開的第一道國(guó)際關(guān)卡。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　目前，哈薩克斯坦多種商品的進(jìn)口關(guān)稅為12%，進(jìn)入國(guó)際邊境合作中心后，可以享有零關(guān)稅的好處，這對(duì)于眾多依賴外向的中國(guó)內(nèi)陸企業(yè)而言，是極大利好消息，目前該中心已經(jīng)完成對(duì)4．63平方公里的封閉，并就近建設(shè)10平方公里的出口商品加工區(qū)。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟
　　在此利好引領(lǐng)下，新疆伊犁州推動(dòng)將霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的范圍，遠(yuǎn)期定為200平方公里，伊犁州首府的伊寧市離霍爾果斯僅80余公里，而且已經(jīng)在打造以伊寧為中心、霍爾果斯、清水河為一體的中心城市，一個(gè)新的大特區(qū)已一呼而出。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　“伊犁河谷地區(qū)有霍爾果斯、都拉塔、木扎爾特三個(gè)國(guó)家一類口岸和伊寧國(guó)家二類口岸，伊寧已經(jīng)成為我國(guó)向西開放的主要門戶，是推動(dòng)上海合作組織下中亞區(qū)域融合的前沿，是新亞歐大陸橋西部‘橋頭堡’和連接中亞的樞紐，是開拓歐亞新興外貿(mào)市場(chǎng)最便捷的外貿(mào)樞紐平臺(tái)，也是聯(lián)結(jié)中亞—東歐—祖國(guó)內(nèi)陸—沿海的重要經(jīng)濟(jì)樞紐和區(qū)域中心城市。”伊寧市委書記李寧平在亞歐合作高峰論壇上說。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　一頭阿拉木，一頭是伊寧　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)中心城市阿拉木，正在打造一個(gè)西向中亞和俄羅斯、東向中國(guó)和東亞各國(guó)的國(guó)際商貿(mào)物流中心。“這是新亞歐大陸橋的橋墩，在中國(guó)，這樣的墩子落在伊寧。”伊寧邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)副主任孟旭輝說。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　從伊寧城區(qū)出發(fā)，經(jīng)霍爾果斯口岸至中亞，運(yùn)距比廣東到中亞的運(yùn)距至少減少5000多公里，伊寧至鹿特丹的距離約為6500公里，比海運(yùn)減少14000公里，雖然海運(yùn)費(fèi)用相對(duì)便宜，但由于運(yùn)輸距離大大縮短，從連云港到鹿特丹運(yùn)輸費(fèi)用，新亞歐大陸橋?qū)⒅挥泻＿\(yùn)的三分之一左右。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　基于此，伊寧市政府并不滿足于商貿(mào)和物流中心的地位，更規(guī)劃伊寧為“工貿(mào)一體化”，并以此開展對(duì)東中部企業(yè)的招商。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　10月16日上午，有來自江西、廣東等地的陶瓷企業(yè)代對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說，“我們打算來這里設(shè)廠，直接面對(duì)中亞和歐洲市場(chǎng)。” 　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　運(yùn)貨單卡脖大陸橋　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　“自與西歐達(dá)成協(xié)議后，在俄羅斯與西歐之間，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1．8萬宗貨物的順暢直通，但我們準(zhǔn)備從中國(guó)直接發(fā)往西歐的一批貨物，雖說早已做好了準(zhǔn)備，但至今還不能順利發(fā)出。”俄羅斯鐵路學(xué)院副教授安德列瑟喬夫10月17日在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　他認(rèn)為，原因卡在中俄雙方在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)貨單上還未能達(dá)成協(xié)議。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　“一批貨物，只需一份運(yùn)貨單據(jù)、一次運(yùn)輸，便達(dá)到目的地，應(yīng)該簡(jiǎn)化過境手續(xù)，使新亞歐大陸橋真正實(shí)現(xiàn)暢通。”安德列在10月16日的論壇上呼吁。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　“一張一體化的單據(jù)，本身不應(yīng)該成為阻礙”一位物流公司的員工在10月17日下午說：“關(guān)鍵在于俄羅斯目前還不是世界貿(mào)易組織成員，其關(guān)稅壁壘令人卻步。” 　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　“俄羅斯肯定會(huì)與中國(guó)就此問題達(dá)成一致。”一位物流公司代對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說，這畢竟事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　不過，17日下午俄羅斯海關(guān)駐華總代康斯坦丁在與企業(yè)代懇談時(shí)說，在俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯形成關(guān)稅聯(lián)盟之后，中國(guó)貨物進(jìn)入哈薩克斯坦后過境再往俄羅斯，肯定需要補(bǔ)交關(guān)稅的差額 而對(duì)于中哈國(guó)際邊境合作中心將在今年底運(yùn)行，康斯坦丁示，這一自由貿(mào)易區(qū)人員自由往來、貨物自由貿(mào)易，俄與哈邊境的檢查站俄方海關(guān)人員會(huì)因此壓力劇增。　　P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　“俄羅斯尚未加入世界貿(mào)易組織，其商界對(duì)于中歐之間的貨物往來，希望賺取中間的過境費(fèi)，而政府并不肯降低入境關(guān)稅，這就造成了目前的尷尬局面，這才是新亞歐大陸橋卡脖子的關(guān)鍵所在。”一位來自烏魯木齊的青年觀察者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說。P8P大陸橋物流聯(lián)盟

　　問題：如果中方貨物進(jìn)入中哈國(guó)際邊境合作中心后，有兩種情況：一是貨物與哈方進(jìn)行了交易，貨物由哈方負(fù)責(zé)運(yùn)往歐洲；二是沒有實(shí)行交易，進(jìn)入中心后貨物選擇進(jìn)入哈方然后再通過俄方邊境運(yùn)往歐洲。在第一種情況下，俄方肯定不會(huì)收取高關(guān)稅，因?yàn)轲I已哈簽訂了關(guān)稅聯(lián)盟；第二種情況，不知俄方會(huì)采取何種措施?P8P大陸橋物流聯(lián)盟

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