影響新亞歐大陸橋十五年進程的重大事件和重要人物
2012-07-30 14:19:47
Landbridge平臺
2007年12月1日，正值新亞歐大陸橋開通運營十五周年的日子。十五年漫漫征程，十五年艱苦跋涉，“一橋如虹貫歐亞，絲綢之路綻新花”，李鵬同志對新亞歐大陸橋所寄予的厚望，如今終成現(xiàn)實。
十五年來，為了推動新亞歐大陸橋的快速發(fā)展，造福陸橋沿線人民，無數(shù)仁人志士為此付出了艱辛的汗水和不懈的努力，有多少雙殷切的目光長年如一日地關(guān)注著陸橋的發(fā)展，更有一樁樁、一件件驚天地、泣鬼神的重大事件發(fā)生在沿橋上下、陸橋內(nèi)外，讓我們震驚、讓我們懷念。正是這些人和這些事促使陸橋不斷向前發(fā)展，陸橋?qū)⒂肋h銘記，因為沒有他們的付出和努力就不會有如今陸橋的暢通和發(fā)展。
為此，《大陸橋視野》雜志社在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，在新亞歐大陸橋開通運營十五周年之際，隆重推出——影響新亞歐大陸橋十五年進程的重要事件和重要人物。誠然，這些事件和人物只是陸橋15年發(fā)展史上的滄海一粟，但是陸橋卻因為這些人和事發(fā)生了翻天覆地的變化，是我們在慶賀今天的勝利果實時永遠不能忘記的。由于時間倉促，難免會存在偏頗之處，請各界人士諒解并提出建議和意見。.
推動新亞歐大陸橋十五年進程的重大事件
一 關(guān)鍵詞：接軌 貫通
1990年9月12日12時12分，這是一個備受國內(nèi)外經(jīng)濟界和海內(nèi)外輿論界密切關(guān)注的時刻，我國蘭新鐵路西段與蘇聯(lián)土西鐵路在中蘇邊境的新疆阿拉山口站和蘇聯(lián)德魯日巴站之間成功接軌，舉世矚目的第二座亞歐大陸橋即新亞歐大陸橋宣告全線貫通。
9月12日北京時間11時55分、莫斯科時間6時55分，中蘇雙方的鋪軌機高揚起巨大的鐵臂，同時將各自一方的最后一節(jié)軌排徐徐吊落，鋪設(shè)對接在寬大的路基上。12時零5分，中國鐵道部副部長孫永福由新疆維吾爾自治區(qū)主席鐵木爾·達瓦買提陪同，蘇聯(lián)交通部副部長尼基金由哈薩克加盟共和國部長會議主席烏扎克巴依·卡拉馬諾夫陪同，雙方來到中蘇鐵軌連接處，分別代表中蘇兩國政府完成最后的接軌工作——用扳手依次擰緊聯(lián)結(jié)中蘇鐵路鋼軌的螺栓。北京時間12時12分，當(dāng)兩位副部長同時擰緊中方和蘇方各側(cè)的最后一顆螺栓并高興地互贈扳手時，全場響起了長時間的熱烈掌聲。至此，在亞歐大陸上，一座新的連接太平洋和大西洋、跨越兩大洲，東起我國連云港，西至荷蘭鹿特丹，全長10800公里的新亞歐大陸橋宣告全線貫通，實現(xiàn)了海——陸（鐵路）——海的連貫運輸。
二 關(guān)鍵詞：陸橋 首列 營運
1992年12月1日，新亞歐大陸橋首趟集裝箱專列從連云港開出。凌晨1時20分，一聲長長的汽笛劃破長空，披紅掛彩的“東方1808”號列車車輪徐徐轉(zhuǎn)動，列車由東向西行駛，離開連云港新建的集裝箱碼頭站，開始了全長一萬多公里的里程。這列火車共載有30個集裝箱和15節(jié)車廂散貨，這些貨物將分別送至阿拉木圖、莫斯科、圣彼得堡等地。這條從我國連云港到荷蘭鹿特丹港的鐵路聯(lián)運線，比北線大陸橋減少行程3000公里，比走海路費用節(jié)約20%，時間減少一半。新亞歐大陸橋的開通，不僅打通了亞歐經(jīng)濟大動脈，也標(biāo)志著我國連云港已成為國際性港口。為此，中央和當(dāng)?shù)馗鞣酱恚瑏碜匀毡尽ⅹ毬?lián)體等國家的外商，以及連云港港口職工幾千人參加了隆重的通車慶典。12月9日上午10時， 首列試運車到達阿拉山口。此舉，標(biāo)志著新亞歐大陸橋正式開始國際陸橋營運。
三 關(guān)鍵詞：運輸 溝通 合作
1995年9月11日，中國國務(wù)院副總理李嵐清與哈薩克斯坦共和國第一副總理伊辛加林在北京簽署了《中哈關(guān)于利用連云港裝卸和運輸哈薩克斯坦過境貨物的協(xié)定》，明確規(guī)定連云港為其出海口，利用連云港裝卸和運輸哈薩克斯坦同東南亞、南北美洲國家間往返過境貨物。該項協(xié)定的的簽署，不僅進一步加強了我國沿橋省市陸橋運輸協(xié)調(diào)機制建設(shè)，改善了陸橋運輸?shù)能浻箔h(huán)境和外部條件，在運輸政策、運輸壞境等方面也增進了溝通、加強了合作，并形成全面、快捷、優(yōu)質(zhì)、綜合的服務(wù)。同時，也加深了中哈之間的友好條件和經(jīng)貿(mào)合作，促進了中哈貿(mào)易的快速增長和陸橋運輸?shù)陌l(fā)展。
四 關(guān)鍵詞：1996北京新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展國際研討會
1996年5月7日～9日，由中國國家科委、國家計委、外經(jīng)貿(mào)部會同聯(lián)合國開發(fā)計劃署、歐盟委員會等單位共同舉辦的“1996北京新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展國際研討會”在北京召開，30多個國家和地區(qū)的460多位代表參加了會議。會議著重就加強“新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟合作，推進整個區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”這一主題展開了熱烈討論。大會研究了加快以鐵路為主要內(nèi)容的政策協(xié)調(diào)，進行以改善環(huán)境和開發(fā)人力資源為主要內(nèi)容的消除貧困行動。會議期間，中國國務(wù)委員宋健、歐盟委員會副主席布里坦、白俄羅斯副總理林格、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長斯佩思和聯(lián)合國副秘書長金永健一道簽署了共同主席聲明，表達了與會代表的共同愿望，大會宣言充分闡明了新亞歐大陸橋不僅僅是亞歐大陸的主要運輸通道，更是一條潛力巨大的經(jīng)濟發(fā)展帶。會議認為，建設(shè)、開發(fā)新亞歐大陸橋及其沿橋經(jīng)濟帶符合亞歐兩大洲人民的利益，是大有前途的。與會代表還對中國新亞歐大陸橋發(fā)展促進會、歐中商務(wù)中心、世橋基金會提出的成立亞歐陸橋開發(fā)論壇的倡議表示支持。會議通過了《主席聲明》和建立《亞歐陸橋開發(fā)論壇》的倡議，譜寫了亞歐合作的新篇章。
五 關(guān)鍵詞：新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機制
2000年 11月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由外經(jīng)貿(mào)部牽頭與國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、外交部、科技部、財政部等十六家國務(wù)院直屬部委成員單位共同組建了“新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機制”（簡稱協(xié)調(diào)小組）。外經(jīng)貿(mào)部（商務(wù)部）為協(xié)調(diào)機制組組長單位，其他五部委為副組長單位，首席談判代表龍永圖為第一任協(xié)調(diào)組組長。組建協(xié)調(diào)機制旨在加強國內(nèi)各相關(guān)單位之間的協(xié)作，有效利用現(xiàn)有資源，充分開展與有關(guān)國家的經(jīng)濟技術(shù)合作，共同促進新亞歐大陸橋區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
協(xié)調(diào)機制的主要工作包括：新亞歐大陸橋沿線經(jīng)濟發(fā)展的政策協(xié)調(diào)，組織專家對新亞歐大陸橋經(jīng)濟發(fā)展進行前瞻性調(diào)研，為黨中央和國務(wù)院提供參考建議，為國際經(jīng)貿(mào)交流與技術(shù)合作及成員單位間跨部門合作提供平臺，為新亞歐大陸橋沿線地方政府提供政策指導(dǎo)和建議。
新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機制成立至今，已召開了六次正式工作會議，并舉辦了六次新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟合作國際研討會。協(xié)調(diào)機制作為UNDP絲綢之路區(qū)域合作的協(xié)調(diào)樞紐，對推動新亞歐大陸橋沿線國家經(jīng)濟合作產(chǎn)生了積極的影響，同時，對國內(nèi)新亞歐大陸橋沿線省（區(qū)）市的經(jīng)濟協(xié)作起到了帶動作用。
六 關(guān)鍵詞：陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動 議案
2003年3月9日，十屆全國人大一次會議期間，連云港、洛陽、西安、寶雞、蘭州、烏魯木齊等城市參會的人大代表，發(fā)起了旨在促進陸橋沿線合作發(fā)展的聯(lián)誼活動，為陸橋沿線優(yōu)勢互補、加強合作搭建了一個交流的平臺。
陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動，是由新亞歐大陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)、全國人大代表于2003年全國人大十界一次會議期間在北京發(fā)起的。其主要目的是在每年全國人大會議召開期間，召集陸橋沿線城市出席會議的主要領(lǐng)導(dǎo)、全國人大代表，圍繞“加強交流合作、促進優(yōu)勢互補、推動共同發(fā)展”的主題，就聯(lián)合向全國人大提交議案和建議事項進行討論和協(xié)商，共同爭取國家及有關(guān)部委的支持，不斷促進陸橋經(jīng)濟帶的形成和發(fā)展，提升陸橋沿線城市的整體形象和戰(zhàn)略地位。
2003年以來，在陸橋沿線城市的高度重視和踴躍參與下，聯(lián)誼活動已經(jīng)成功舉辦了四次，參加城市有最初的六家發(fā)展到現(xiàn)在的十五家。這項活動得到了國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及沿橋省（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)充分的肯定和大力支持。全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會環(huán)資委、交通部、國務(wù)院西部開發(fā)辦、外交部、海關(guān)總署、信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、鐵道部等中共部委都派出代表參加，同時吸引了人民日報、新華社、中央電視臺、經(jīng)濟日報、香港文匯報、香港大公報、香港經(jīng)濟日報、新加坡聯(lián)合早報和北京市以及陸橋沿線部分省、市等新聞單位并給予宣傳報道。
陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動五年來的成果表現(xiàn)在：加強了沿橋城市交流合作，促進優(yōu)勢互補，推動共同發(fā)展，為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了一定貢獻。特別是在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史新階段，這項活動將有力地推動沿橋各城市加快創(chuàng)新、和諧發(fā)展，對深入實施西部大開發(fā)、中國崛起戰(zhàn)略，加強中西合作、加強亞歐合作具有重要的現(xiàn)實意義。與會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，要進一步加大對陸橋沿線城市的支持力度，切實解決相關(guān)問題，從國家層面推進陸橋經(jīng)濟帶又好又快發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，5年來，以陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動的形式，共向全國人大提交議案和建議事項八十個，落實了《關(guān)于加快艾比湖流域生態(tài)環(huán)境綜合治理的議案》等四項。
七 關(guān)鍵詞：國際集裝箱直達“五定”班列
2004年4月22日，新亞歐大陸橋東橋頭堡零公里處，隨著一列西行集裝箱班列汽笛的長鳴，宣告了新亞歐大陸橋連云港——阿拉山口——阿拉木圖國際集裝箱直達“五定”班列首列試運行，這是新亞歐大陸橋自1992年開通以來首次開行的跨國集裝箱直達班列，同時也標(biāo)志著我國第一列跨國“五定”集裝箱直達班列的開行。國家鐵道部、中國外運集團、連云港市政府及口岸等相關(guān)單位部門領(lǐng)導(dǎo)出席了首列試發(fā)運儀式。此次上“橋”西行阿拉山口出境直發(fā)哈薩克斯坦國阿拉木圖的機械設(shè)備、電器設(shè)備、汽車配件和食品等貨物共76個TEU、38個車。隨后于5月17日，中國鐵道部部長劉志軍和哈薩克斯坦運輸和通信部長卡日穆拉特·納格馬諾夫在北京共同簽署了《中華人民共和國鐵道部和哈薩克斯坦共和國運輸和通信部鐵路運輸合作協(xié)定》，中國國家主席胡錦濤和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫出席了簽字儀式。
八 關(guān)鍵詞：絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟復(fù)興項目計劃（SRRP）
2006年2月15~17日，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界旅游組織、中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等中亞四國政府聯(lián)合發(fā)起正式啟動歷時兩年“絲綢之路區(qū)域經(jīng)濟復(fù)興項目計劃”（SRRP）。該項目旨在復(fù)興絲綢之路在貿(mào)易、投資和旅游三個重點領(lǐng)域經(jīng)濟合作的傳統(tǒng)。為此，將通過成立定期的絲綢之路投資論壇、聯(lián)合國絲綢之路城市認證和單一的區(qū)域內(nèi)旅游簽證等一系列方式來促進項目的實施與發(fā)展。啟動會還首開參與國和上海合作組織的對話機制。
九 關(guān)鍵詞：鐵海聯(lián)運直達快運集裝箱班列
2006年11月26日，鐵道部決定正式開行連云港——阿拉山口、青島——鄭州等4對鐵海聯(lián)運直達快運集裝箱精品班列，這是中鐵集裝箱公司為迎接全國鐵路第六次大面積提速推出的運輸新產(chǎn)品，也是中鐵集裝箱公司踐行鐵路跨越式發(fā)展，貫徹鐵道部領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的重要舉措。鐵道部副部長胡亞東出席儀式并講話。
在四對直達快運班列中，連云港——阿拉山口班列的開行更具有深遠的意義，這列從亞歐大陸橋東方橋頭堡連云港始發(fā)，沿亞歐大陸橋運行的班列不僅在國內(nèi)而且將在國際上樹立起中國鐵路集裝箱快運班列的形象。
連云港——阿拉山口、青島——鄭州等4對鐵海聯(lián)運直達快運集裝箱精品班列將促使大陸橋無障礙運輸中的主要環(huán)節(jié)“車皮”緊張問題迎刃而解；同時也預(yù)示著新亞歐大陸橋運輸（中國段）通而不暢的老大難問題將成為歷史。
連云港——阿拉山口鐵海聯(lián)運直達快運集裝箱精品班列正式首發(fā)，它標(biāo)志著全國鐵路第六次大面積提速拉開序幕，同時也為新亞歐大陸橋運輸事業(yè)的鞏固和發(fā)展增添了新活力。同日，中國外運陸橋運輸公司、韓國西中物流集團等在北京釣魚臺與鐵道部簽訂了連云港——阿拉山口集裝箱精品班列承包協(xié)議書。
十 關(guān)鍵詞： 亞歐終暢通 海鐵聯(lián)運奏響新篇章
2007年10月9日，連云港——莫斯科國際班列首發(fā)暨中海“新亞洲”輪首航儀式在連云港港隆重舉行。當(dāng)日，中國海運集團與中鐵集裝箱公司聯(lián)手從新亞歐大陸橋零公里處，開通連云港——俄羅斯莫斯科的過境集裝箱運輸“五定”班列，使新亞歐大陸橋過境集裝箱直達運輸首次由中亞延伸到歐洲。由此，揭開了新亞歐大陸橋過境運輸新的篇章，標(biāo)志著作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的連云港港在航道、泊位、集疏運功能等級上得到大幅度提升。
從連云港—莫斯科的五定班列全程運行8301公里，是跨越亞歐大陸的一條真正的國際集裝箱班列。這一品牌班列的開通，對進一步促進我國與歐洲間的貿(mào)易合作，對亞歐大陸橋整體運輸業(yè)將產(chǎn)生巨大的促進作用。為中國對歐洲、中東各國和中亞國家的進出口貿(mào)易開辟了通道；為中國西部地區(qū)引進外資、發(fā)展經(jīng)濟提供了便利；為中國東部沿海地區(qū)發(fā)展港口建設(shè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟帶來了機遇。
影響新亞歐大陸橋十五年進程的人物
1.江澤民
原中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。
理由：1990年，江澤民同志為新亞歐大陸橋首趟列車開行剪彩，使得新亞歐大陸橋正式登上歷史舞臺，打開了陸橋經(jīng)濟發(fā)展的新紀元。隨后十五年間，江澤民同志一直高度關(guān)注陸橋經(jīng)濟發(fā)展的情況，其高瞻遠矚的目光為振興陸橋經(jīng)濟鋪就了康莊大道。
從1990年9月1日始，時任中共中央總書記江澤民同志，對新亞歐大陸橋的發(fā)展寄予了熱情的關(guān)懷和希望。1990年9月1日蘭新鐵路烏西段至阿拉山口通車，他親自為烏魯木齊開往阿拉山口的首趟列車剪彩。
1996年4月26日，江澤民同俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽、哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦共和國總統(tǒng)拉赫莫諾夫在上海共同簽署了舉世矚目的五國《關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)議》，為新亞歐大陸橋區(qū)域的大發(fā)展奠定了良好的政治基礎(chǔ)。
同年6~7月，江澤民同志應(yīng)邀出訪歐亞六國，在訪問期間，江主席向兩大洲表達了一個美好的愿望：中國人民愿與亞歐各國人民一道，共同努力，發(fā)揚先輩們不畏險阻，在崇山峻嶺和荒原沙漠重開辟絲綢之路的精神和毅力，鋪設(shè)一道更為寬闊的金光大道。
1998年11月，他在訪日期間，與日本首相小淵惠三就中日合作開發(fā)新亞歐大陸橋沿線問題達成意向，并將其寫入中日聯(lián)合公報。
1999年8月25日，中、吉、俄、哈、塔五國元首第四次會晤在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行。江澤民同志提出推進地區(qū)經(jīng)濟合作與發(fā)展，推動復(fù)興古老的“絲綢之路”。
2.李鵬
原國務(wù)院總理
理由：“巍巍天山皚皚雪，漫漫古道滾滾沙。一橋如虹貫歐亞，絲綢之路綻新花。”這首膾炙人口的詩句是1994年李鵬同志視察連云港時所作，此詩寄予了李鵬同志對陸橋發(fā)展的厚望與希冀，是中央領(lǐng)導(dǎo)對新亞歐大陸橋未來發(fā)展描繪的藍圖。十五年的建設(shè)與發(fā)展，始終關(guān)注和投入陸橋事業(yè)的社會各界人士就是在中央的指引和鼓舞下，創(chuàng)造了今日陸橋的輝煌。
李鵬同志曾指出：“當(dāng)代的絲綢之路不僅是一條光輝的友誼之路，也是一條寬廣的合作之路。”1994年4月18日至29日，李鵬總理訪問了烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦與中亞四國共敘古絲綢之路深厚友情,同謀大陸橋發(fā)展大計，在開通新亞歐大陸橋、建設(shè)現(xiàn)代絲綢之路方面與會各國達成許多共識。
1994年5月17至18，國務(wù)院總理李鵬視察連云港，他站在新亞歐大陸橋東端起點標(biāo)志建筑前，揚起右手說：“亞歐大陸橋，就從這里開始”，并欣然吟詩一首：“巍巍天山皚皚雪，漫漫古道滾滾沙。一橋如虹貫歐亞，絲綢之路綻新花。”
1994年5月27日，總理李鵬在北京會見俄羅斯聯(lián)邦政府主席切爾諾梅爾金時雙方達成共識，他指出，要重視和發(fā)揮歐亞大陸橋的作用，重視完善和發(fā)揮西伯利亞大鐵路的作用。
1996年3月，李鵬同志在首屆亞歐首腦會議上，提出開發(fā)利用大陸橋，建設(shè)現(xiàn)代絲綢之路的倡議，該倡議得到了與會首腦們的肯定。
3.芮杏文
中國新亞歐大陸橋發(fā)展促進會會長。曾任中共上海市委書記、中共中央書記處等職，生前是中國知名的政治家、經(jīng)濟家。
理由：新亞歐大陸橋的沿橋經(jīng)濟問題一直是芮杏文同志關(guān)心的問題。他提出的“視沿橋為沿海”的觀點，打破了以往傳統(tǒng)的陸橋經(jīng)濟概念，拓寬了人們發(fā)展陸橋經(jīng)濟的思路。由于他的關(guān)注，使得新亞歐大陸橋經(jīng)濟發(fā)展問題在社會上影響進一步擴大。
在芮杏文看來，中國在前十多年主要是實施沿海開放政策，通過這一政策，帶動了沿海經(jīng)濟的快速發(fā)展。現(xiàn)在，國家應(yīng)該對“沿橋經(jīng)濟”給予高度的重視，并給予必要的政策支持，充分發(fā)揮新亞歐大陸橋在拉動西部經(jīng)濟方面的作用，由此縮小東部與中西部地區(qū)的差距。因此，他提出，應(yīng)該“視沿橋為沿海”，給與沿橋地區(qū)相當(dāng)于沿海地區(qū)的支持。把沿海地區(qū)的優(yōu)惠政策用到沿橋地區(qū)，把這條大陸橋建設(shè)成一條“陸上公海”，使沿橋的大中城市也如同沿海口岸一樣享有優(yōu)惠政策，以吸引外國投資者。在陸橋經(jīng)濟帶建設(shè)中，要按照市場經(jīng)濟原則進行體制改革，新事新辦，打破行業(yè)界限，建設(shè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的企業(yè)集團，重組經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
關(guān)于“陸橋經(jīng)濟時代”， 芮杏文曾說過，大陸橋的出現(xiàn)，使我們看到曙光，人類可乘陸橋交通之便利，將先進文明與慢融引向地球陸域遼闊的落后地區(qū)，開發(fā)尚未開發(fā)或欠開發(fā)的80.8%的地球，為人類社會生存發(fā)展開頭新空間。
他說，新亞歐大陸橋?qū)ξ覈淖饔茫戎蟻啔W大陸橋更大。他橫跨我國10個省區(qū)，有40%的里程在我國境內(nèi)，且沿線地區(qū)是我國資源、能源的富集地區(qū)，還擁有豐富而低廉的勞動資源，發(fā)展?jié)摿Ψ浅Ｖ螅瑸槲覈眠@條國際大道提供了遼闊的前景。這是一條現(xiàn)在絲綢之路，輻射面廣，無疑經(jīng)對我國振興發(fā)揮巨大作用。因此，我們應(yīng)當(dāng)重視新亞歐大陸橋的開發(fā)作用。
4.龍永圖
博鱉亞洲論壇秘書長、國務(wù)院新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)組首任組長。
理由：龍永圖曾多次參加新亞歐大陸橋經(jīng)濟合作國際研討會，提出過許多對陸橋經(jīng)濟發(fā)展非常重要的意見。他相信，通過中國政府批準(zhǔn)成立的國務(wù)院新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)組，以及其他國家、國際組織和各界人士對區(qū)域合作的重視，再配合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，通過良好的協(xié)調(diào)機制，必定能夠推動新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
在西安召開的2001年新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟合作國際研討會上，時任國務(wù)院新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)組組長、外經(jīng)貿(mào)部副部長的龍永圖指出，研討會的主旨就是要大家共同探討一個相對科學(xué)、有效的“國際協(xié)調(diào)機制”，通過協(xié)調(diào)機制整合各個力量，達到協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展目的。有關(guān)國家、國際組織和各界人士都可以藉此共同探討區(qū)域開發(fā)的問題，并逐步達成共識至形成解決方案。
在連云港舉行的“2002新亞歐大陸橋國際區(qū)域合作研討會”上，龍永圖在談到新形勢下發(fā)揮新亞歐大陸橋重要作用問題時指出，對新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟合作，今后應(yīng)加強三方面工作。首先，利用新亞歐大陸橋，加強中國與中亞、東亞等國的經(jīng)濟、貿(mào)易投資合作。其次，中國加入世貿(mào)組織后，要以更大力度吸引日、韓投資，加快與他們合作的進程。新亞歐大陸橋可以成為吸引日、韓投資的大通道。龍永圖就今后陸橋運輸提出：要盡快讓新亞歐大陸橋由鐵路橋成為運輸暢、安全、運營高效、快速的通道；加快陸橋信息網(wǎng)的建設(shè)，建設(shè)通常、快速的信息網(wǎng)絡(luò)，為政府、企業(yè)提供正確、準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)。在2004年烏洽會中西亞高層論壇上，龍涌圖分析了新亞歐大陸橋暢通的制約因素，并提出，“新亞歐大陸橋不僅僅是解決運輸當(dāng)中存在的瓶頸問題，更應(yīng)該成為一個大的供應(yīng)鏈，把經(jīng)過的地區(qū)連接起來。”
5.劉永忠
連云港市市長。
理由：連云港位于新亞歐大陸橋的最東端，是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，具有重要的戰(zhàn)略地位。連云港市市長劉永忠心系港口建設(shè)發(fā)展的同時，還密切關(guān)注陸橋經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)。他說他是“堡長”，就要作出樣子。做連云港市市長五年來，只要是事關(guān)大陸橋的事情，他都非常關(guān)心關(guān)注。他說，當(dāng)前我們面臨的重要任務(wù)就是要全面提升港口綜合服務(wù)功能，更好地為陸橋沿線城市的的開發(fā)開放搞好服務(wù)，服務(wù)陸橋。
劉永忠參加了多少次大陸橋活動已經(jīng)記不清了，在他日程里，大陸橋的活動總是首選。從2002年到2007年新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟合作國際研討會、到聯(lián)合國第一、二屆絲綢之路市長論壇、到沿橋城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動等等。劉永忠說，沿橋城市應(yīng)更加緊密地加強合作交流。一是要打破行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)東西聯(lián)動，優(yōu)勢互補，在互相支持和服務(wù)中謀求更大的發(fā)展空間。二是建立沿線城市聯(lián)動的發(fā)展格局。尤其要著力改善具有交通通道、經(jīng)濟走廊、旅游線路和口岸通達作用的交通運輸條件，構(gòu)建沿線交流、溝通的信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享。三是繼續(xù)加大沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是共同支持和協(xié)助區(qū)域性的大型經(jīng)貿(mào)交流活動，積極參與，密切合作，形成陸橋沿線對內(nèi)對外雙向開放的積聚效應(yīng)。
6.馬洪
國務(wù)院發(fā)展研究中心名譽主任，中國政策科學(xué)研究會會長，經(jīng)濟學(xué)家。
理由：馬洪倡導(dǎo)和推動中國市場改革，主張穩(wěn)健地推動中國經(jīng)濟的發(fā)展。關(guān)于新亞歐大陸橋?qū)ξ覈?jīng)濟發(fā)展的作用，他寄予了很高的評價，他認為新亞歐大陸橋有利于“開創(chuàng)世界經(jīng)濟的新格局”、“在世界范圍內(nèi)解決東西部共同富裕的問題”、“使我們本來處于亞太地區(qū)諸多知名大港的半環(huán)包圍而顯不利的港口區(qū)位得到優(yōu)化”等等。
關(guān)于加快新亞歐大陸橋的發(fā)展，馬洪建議：1.要大力加強新亞歐的研究，使陸橋運輸與陸橋經(jīng)濟帶的研究不斷向廣度和深度發(fā)展。2.認真搞好我國沿橋地帶的總體開發(fā)規(guī)劃，知道這項工作有條不紊地展開。實行區(qū)域性政策和產(chǎn)業(yè)性開放的政策和產(chǎn)業(yè)性開放政策相結(jié)合，以開放促開發(fā)、促發(fā)展，加快陸橋地帶資源有時向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。3.切實組織好“路橋聯(lián)唱”。沿橋省區(qū)和中心城市，都要向橫向經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合打開城門，做幾件實事。要以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，組織好跨省區(qū)的行業(yè)集團，以整體優(yōu)勢走向國際市場。4.要促進路橋運輸開發(fā)，搞好人才培訓(xùn)。以人才素質(zhì)的提高促進管理水平的提高；以管理水平的提高促進路橋的發(fā)展。他堅信經(jīng)過努力，新亞歐大陸橋必將成為國際經(jīng)濟貿(mào)易的一條大走廊，再現(xiàn)古絲綢之路的輝煌。
7.潘建中
中國外運陸橋運輸有限公司董事長、總經(jīng)理。
理由：潘建中領(lǐng)導(dǎo)下的中國外運陸橋運輸有限公司是中國國際貨運代理百強排列名首位，全球海運業(yè)上市公司經(jīng)營業(yè)績第一名，中國最具競爭力物流企業(yè)稱號獲得者，是新亞歐大陸橋運輸創(chuàng)始者之一及其業(yè)務(wù)主要經(jīng)營者，新亞歐大陸橋經(jīng)濟的發(fā)展離不開其運輸連接、疏導(dǎo)之功。
為了落實國家有效利用新“絲綢之路”的要求，進一步鞏固和發(fā)展新亞歐大陸橋國際聯(lián)運業(yè)務(wù)，潘建中帶領(lǐng)公司緊緊依托新亞歐大陸橋東橋頭堡——連云港區(qū)域優(yōu)勢和中國外運集團在國內(nèi)沿橋各省、市、自治區(qū)、內(nèi)陸口岸、國際鐵路站以及日本東京、韓國汗城、哈薩克斯坦阿拉木圖、烏茲別可斯坦塔什干、俄羅斯莫斯科等地設(shè)立的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，致力于拓展大陸橋過境業(yè)務(wù)和進出口業(yè)務(wù)，目前已與世界多個國家和地區(qū)發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
自1992年12月1日始發(fā)新亞歐大陸橋首列過境箱運營以來，公司積極加強組織協(xié)調(diào)和“綠色”通道建設(shè)，為發(fā)展大陸橋過境運輸創(chuàng)造極為有利條件，充分利用區(qū)域優(yōu)勢，全力組織過境運輸，使國際聯(lián)運業(yè)務(wù)從初始時的年過境箱幾十標(biāo)箱，發(fā)展到最多時的1997年過境箱3.4萬標(biāo)箱，并一直保持連云港口岸過境箱運量的80%以上和全國口岸過境箱運量的70%，成為中國外運集團的大陸橋運輸品牌，為新亞歐大陸橋的開通運營、鞏固發(fā)展、做出了卓越的努力和貢獻。
2006年陸橋運量攀上4.99萬標(biāo)箱高峰，陸橋運輸持續(xù)攀上4.99萬標(biāo)箱高峰，2007年實現(xiàn)5萬標(biāo)箱再刷新記錄。
8.羅棟生
我國著名陸橋經(jīng)濟研究專家。
理由：羅棟生是“陸橋經(jīng)濟時代”概念的最早提出者。在對關(guān)于各國合作開發(fā)新亞歐大陸橋這一有極其重要戰(zhàn)略價值的國際合作問題上，羅棟生提出了重要建設(shè)性意見。
羅棟生認為，人類社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)球空間結(jié)構(gòu)與布局已跨越兩個階段：第一階段是江河經(jīng)濟階段，也就是說，在古代，人類社會經(jīng)濟是依托江河發(fā)展的，故稱江河經(jīng)濟，舉世公認的黃河、長江、尼羅河、幼發(fā)拉底河、多瑙河等都是世界文明搖籃；第二階段是海岸經(jīng)濟階段。在近帶，人類社會經(jīng)濟是依托海岸發(fā)展的，故稱海岸經(jīng)濟，這是人類航海經(jīng)濟與航海事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。路橋經(jīng)濟將是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的第三階段，它與江河經(jīng)濟以及海岸經(jīng)濟不同的一個基本點是：它將突破江河湖海已經(jīng)高山大漠阻隔向內(nèi)陸延伸，推動人類社會向落后地區(qū)進軍，將人類社會文明將向落后地帶擴散，使路橋經(jīng)濟帶成為新興的繁榮發(fā)達的新經(jīng)濟技術(shù)文化帶，從爾導(dǎo)致人類社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)球空間布局與結(jié)構(gòu)新變動，使地球面貌改觀，并使地球陸域呈現(xiàn)出全面繁榮昌盛狀態(tài)。路橋經(jīng)濟的發(fā)展并不意味著海岸經(jīng)濟及江河經(jīng)濟衰落，就如海岸經(jīng)濟的發(fā)展并不意味著江河經(jīng)濟衰落一樣。江河經(jīng)濟和海岸經(jīng)濟各自有他的時代條件和基礎(chǔ)，路橋經(jīng)濟也是這樣，這三個階段是人類自身利用自然的智能發(fā)達程度在不同階段的產(chǎn)物，是人類自身發(fā)展向地球空間擴散的結(jié)果。
羅棟生說，新亞歐大陸橋的開發(fā)是一項全程性的國際合作開發(fā)工程。因此，既需要有全程開發(fā)戰(zhàn)略和整體規(guī)劃，又需有分區(qū)開發(fā)構(gòu)想和規(guī)劃。總的來說是五大開發(fā)：第一是交通開發(fā)；第二是能源開發(fā)；第三是環(huán)境開發(fā)；第四是資源開發(fā)；第五是商品市場開發(fā)。國際合作開發(fā)需要什么樣的政策？看來除了按項目確定具體經(jīng)濟政策外，最重要的是兩項：一是安全保障政策，二是貿(mào)易通關(guān)政策。這也需要組織有關(guān)各國專家共同制定，并經(jīng)有關(guān)各國會商討論通過，經(jīng)過各國政府批準(zhǔn)，以作為法律依據(jù)。
9.李紹德
中國海運集團總公司總裁，中海供貿(mào)有限公司董事長，中海船務(wù)代理有限公司董事長，中海物流有限公司董事長，上海浦海航運有限公司董事長。
理由：李昭德作為中國海運集團的領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)著中國海運集團創(chuàng)造了陸橋經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡，并為陸橋的暢通做出了突出貢獻。
2007年6月5日，中國海運集團與連云港港合作首次開通以連云港港作為始發(fā)港和終點港的國際集裝箱環(huán)球海運航線。這條航線的開通，標(biāo)志著連云港港集裝箱運輸國際化的進程又邁出了新的一步。這條航線的順利開通，充分發(fā)揮了連云港港在“連接?xùn)|西、溝通南北”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，同時也全力推進了新亞歐大陸橋的發(fā)展。
2007年10月9日，在連云港廟嶺集裝箱碼，我國最大型集裝箱船——“新亞洲”輪首航連云港。同一天，在新亞歐大陸橋零公里處，連云港至莫斯科國際鐵路集裝箱班列首發(fā)。中國海運集團總裁李紹德、副省長仇和、海關(guān)總署總工楊國勛等共同為“新亞洲”輪首航暨連云港至莫斯科班列首發(fā)剪彩。
當(dāng)天，中海集團與中鐵集運公司還聯(lián)手開通了連云港至莫斯科的集裝箱運輸“五定”班列，這是新亞歐大陸橋過境集裝箱直達運輸首次由中亞延伸到歐洲，標(biāo)志著新亞歐大陸橋自1992年開通以來首次實現(xiàn)了真正意義上的貫通運營。
中海集團參與大陸橋過境集裝箱運輸?shù)姆蓊~逐年上升。
10.鄭明理
中鐵集裝箱運輸有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理。
理由：鄭明理帶領(lǐng)中鐵集裝箱運輸有限公司及其直屬的中鐵國際多式聯(lián)運公司是亞歐大陸橋鐵路集裝箱運輸?shù)墓歉善髽I(yè)，為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦及歐洲各國的進出口貿(mào)易發(fā)展提供了高效、便捷的鐵路集裝箱運輸?shù)木C合服務(wù)，深受國內(nèi)、國際客戶的廣泛好評。中國集裝箱運輸史也將永遠記載著他們的業(yè)績。
鄭明理認為再用20年的時間把陸橋班列做好是完全可能的，目前雖存在許多問題，但這些問題并不能阻擋新亞歐大陸橋發(fā)展的步伐，有各級政府的支持，有各貨貸公司鼎力協(xié)助，新亞歐大陸橋一定會通暢無阻。
2004年4月22日14時05分，隨著連云港至阿拉木圖的國際集裝箱示范班列正點從連云港中云站開出，標(biāo)志著由中鐵國際貨代公司組織實施、連接新亞歐大陸橋的集裝箱“五定”班列成功開行。國際箱班列的成功開行，進一步密切了中國鐵路與哈薩克斯坦等中亞國家鐵路的友好合作關(guān)系，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和亞歐大陸橋的通道建設(shè)產(chǎn)生了積極的促進作用。
2004年11月11日，烏魯木齊——德國的集裝箱洲際專列發(fā)運成功。此次，由中鐵國際貨代公司代理集裝箱洲際專列，11月1日從烏北發(fā)出，11月3日到達阿拉山口，次日從口岸交出，預(yù)計9天以后可到達德國。途徑中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，行程6753公里，全程用時13天即可到達德國南部城市因格爾施塔特。
2007年10月9日，中鐵集運公司與中海集團聯(lián)手開通了連云港至莫斯科的集裝箱運輸“五定”班列，這是新亞歐大陸橋過境集裝箱直達運輸首次由中亞延伸到歐洲，標(biāo)志著新亞歐大陸橋自1992年開通以來首次實現(xiàn)了真正意義上的貫通運營。
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