立足大陸橋 服務(wù)中西部

立足大陸橋  服務(wù)中西部sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
加快昂起帶動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的龍頭sFJ大陸橋物流聯(lián)盟

馬忠標(biāo)sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
（連云港市港口管理局，江蘇連云港  222000）sFJ大陸橋物流聯(lián)盟

　　摘  要：連云港港作為國家重要經(jīng)濟(jì)樞紐，在加快自身建設(shè)的同時(shí)，依托現(xiàn)代化深水港口和大陸橋國際運(yùn)輸通道，努力在推進(jìn)江蘇沿海開發(fā)，在服務(wù)中西部促進(jìn)中西部區(qū)域共同發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。但是，目前上存在著港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱不能滿足中西部發(fā)展要求、以港口為依托的綜合服務(wù)尚處于起步階段不利于港口功能提升、連云港口岸查驗(yàn)配套不足嚴(yán)重等影響連云港港口功能發(fā)揮的一些因素，要使連云港港口服務(wù)區(qū)域共同發(fā)展，應(yīng)做到暢通陸橋、提升服務(wù)，加快建設(shè)、完善功能，著眼未來、拓展空間，同時(shí)需要國家在政策、暢通大陸橋國際通道、連云港口岸發(fā)展以及港保稅港區(qū)方面給予更大支持。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　關(guān)鍵詞：新亞歐大陸橋；東方橋頭堡；中西部；無水港sFJ大陸橋物流聯(lián)盟

　　連云港港位于我國萬里海疆的中部，是長三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國際樞紐港和集裝箱干線港，中西部地區(qū)對(duì)外交流、擴(kuò)大開放的重要口岸，亞歐大陸國際集裝箱水陸聯(lián)運(yùn)的黃金物流通道，是服務(wù)于江蘇沿海開發(fā)和東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺(tái)。加快連云港港建設(shè)，進(jìn)一步提升港口功能，發(fā)揮港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興中的龍頭作用，對(duì)于落實(shí)黨中央和國務(wù)院指示精神和江蘇省委、省政府的決策部署，將連云港建設(shè)成為江蘇沿海開發(fā)的新增長極、服務(wù)區(qū)域共同發(fā)展的龍頭和全國連接南北、溝通東西的重要經(jīng)濟(jì)樞紐有著重大意義。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、連云港港口在服務(wù)中西部加快發(fā)展中的戰(zhàn)略作用sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　加快中西部發(fā)展步伐，推動(dòng)?xùn)|中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展始終是國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重中之重。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中西部地區(qū)迫切需要一個(gè)功能完善、服務(wù)高效的出海口岸，為其加快對(duì)外開放提供便捷的物流通道。連云港作為新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，始終堅(jiān)持為中西部加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并不斷提高口岸功能，減少通關(guān)環(huán)節(jié)，推進(jìn)無水港建設(shè)，努力為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（一）連云港港是中西部地區(qū)開發(fā)開放的重要門戶sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港南融長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，西連中西亞以至歐洲，是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，是從太平洋到達(dá)歐亞大陸的主要口岸，也是中西部地區(qū)以及中亞、西亞等鄰近內(nèi)陸國家的便捷出海口，具有對(duì)內(nèi)吸引和向外輸出的雙重有利條件，具備建設(shè)成為區(qū)域性國際樞紐大港和區(qū)域性國際物流中心的區(qū)位優(yōu)勢，是中國和日韓及上海合作組織成員國之間加強(qiáng)合作的重要平臺(tái)。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，連云港港口現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位44個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位40個(gè)，港口吞吐能力近8000萬噸，其中，集裝箱吞吐能力274萬標(biāo)箱，港口現(xiàn)有航道15萬噸級(jí)，30萬噸級(jí)航道已獲國家立項(xiàng)批復(fù)，即將啟動(dòng)建設(shè)，港口的物流、貿(mào)易、信息、金融等功能正在加速建設(shè)，連云港港作為國際集裝箱樞紐港的地位逐漸形成，大陸橋國際大通道的作用加快凸顯，連云港港已成為中西部地區(qū)開發(fā)開放的重要門戶和窗口。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（二）連云港港是中西部地區(qū)加快發(fā)展的重要物流樞紐sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港腹地廣闊，海向和陸向腹地輻射面寬：海向腹地，目前掛靠連云港港的集裝箱、雜貨、客貨班輪航線總數(shù)近60條，月航班達(dá)300班次，航線通達(dá)世界160多個(gè)國家和地區(qū)的1000多個(gè)港口；陸向直接腹地，包括江蘇、山東、安徽、河南等4個(gè)省，以及間接腹地山西、湖北、四川、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、河北和重慶的部分地區(qū)。目前，隴海蘭新鐵路電氣化改造正在推進(jìn)，東隴海電氣化改造已經(jīng)完成，連云港至霍爾果斯、沈陽至海口、長春至深圳三條國家高速公路以及規(guī)劃建設(shè)的連云港至宿州高速公路在此交匯，通過通榆運(yùn)河、京杭運(yùn)河、淮河、長江等水系可直接將連云港海港功能延伸到江蘇乃至中西部廣大內(nèi)河地區(qū)。連云港港作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，為蘇北、魯南、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸橋沿線中西部省區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放提供了便捷經(jīng)濟(jì)的物流通道。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（三）連云港港是國家東中西共同發(fā)展的重要引擎sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略位置突出，其發(fā)展受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注。黨的十七大期間，胡錦濤總書記明確指出：“連云港的位置很重要，是涉及全局的問題”。2007年元旦，溫家寶總理視察連云港時(shí)指出，“連云港港，小而言之是帶動(dòng)蘇北發(fā)展的龍頭；大而言之可以帶動(dòng)江蘇全省的發(fā)展；再大一點(diǎn)，從全國區(qū)域范圍可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”。因此，連云港港口是建在連云港，用在中西部。一方面，加快連云港港的發(fā)展，可以擴(kuò)大連云港港作為連接大陸橋沿線地區(qū)和日韓乃至環(huán)太平洋西岸各國的交通樞紐作用，促進(jìn)連云港市與世界經(jīng)濟(jì)更好的融合，擴(kuò)展城市功能，增強(qiáng)城市競爭力，推動(dòng)連云港市向國際商務(wù)中心轉(zhuǎn)化，進(jìn)而可以強(qiáng)化腹地區(qū)域與外部區(qū)域的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)腹地區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)向更深、更廣的層面發(fā)展。另一方面，連云港港的發(fā)展能夠強(qiáng)化以連云港港為橋頭堡的新亞歐大陸橋通道的建設(shè)，并推動(dòng)以此通道作為最理想軸線的新亞歐大陸橋沿線地區(qū)的開放開發(fā)進(jìn)程，進(jìn)而極大地促進(jìn)我國中部的崛起和西部的繁榮，縮小東、中、西部地區(qū)差距，加快推動(dòng)?xùn)|、中、西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、連云港港口服務(wù)中西部所做的主要工作sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來，連云港與陸橋沿線城市在場站建設(shè)、口岸服務(wù)等方面的戰(zhàn)略合作不斷加強(qiáng)，帶動(dòng)中西部廣大地區(qū)跨越發(fā)展的服務(wù)機(jī)制也不斷健全，連云港服務(wù)中西北部的地位越來越突顯，內(nèi)涵越來越豐富，合作越來越廣泛。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（一）政府層面的戰(zhàn)略合作深入推進(jìn)sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　為了更好的服務(wù)亞歐經(jīng)貿(mào)往來，國務(wù)院新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制在連云港多次召開會(huì)議，邀請(qǐng)陸橋沿線各城市以及中西亞相關(guān)國家參加，共同商議暢通大陸橋通道的發(fā)展方向。連云港市人民政府與銀川、西安、鄭州等中西部多個(gè)城市人民政府簽訂了友好合作協(xié)議，連云港市口岸與甘肅、新疆、陜西、河南、青海、寧夏以及霍爾果斯、阿拉山口等沿線口岸簽訂了跨區(qū)域口岸合作協(xié)議，與中西部地區(qū)開展了多層次、多渠道、多領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。中西部省區(qū)和城市也對(duì)連云港寄予厚望，希望加強(qiáng)與連云港市特別是連云港港口的合作，共建共用連云港港口。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（二）與內(nèi)陸城市合作建設(shè)的“無水港”成效顯著sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　為了更好的服務(wù)內(nèi)陸城市開發(fā)開放，我們以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，與中西部省市合作建設(shè)“無水港”，在已經(jīng)建成和正在建設(shè)的侯馬、西寧、洛陽、銀川、淮安、徐州、宿遷等物流場站的基礎(chǔ)上，還將在蘭州、鄭州、烏魯木齊等地建設(shè)物流場站，組織貨物對(duì)流運(yùn)輸。連云港船、貨代理企業(yè)在中西部多個(gè)城市設(shè)立辦事處，派駐攬貨隊(duì)伍為當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口企業(yè)提供上門服務(wù)。連云港港口每年進(jìn)出的鐵礦砂、氧化鋁、鋁錠、化肥、煤炭、化工原料、鋼鐵、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物，主要來自中西部地區(qū)，港口吞吐量中60%左右的貨物來自隴海蘭新鐵路沿線11個(gè)省區(qū)，每年為中西部地區(qū)節(jié)約20-25億元的物流成本。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（三）依托大陸橋積極發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　在鐵道部的大力支持下，連云港作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，經(jīng)過多年的實(shí)踐，積累了豐富的路港直通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)。1997年首次開通的連云港至阿拉山口過境集裝箱“五定”班列，現(xiàn)已成為鐵道部“精品”班列，并在2007年延伸到莫斯科，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的歐亞貫通。在貨源組織方面，對(duì)外成功開發(fā)了日本、韓國和東南亞地區(qū)的大陸橋貨源市場，對(duì)內(nèi)開放了中西部重要城市的東西行上下橋貨源，為中西部地區(qū)打通了重要的雙向進(jìn)出口通道。近年來，連云港還開通了至阿拉木圖、侯馬、鄭州、成都、西安、西寧、阜陽、蚌埠、無錫等地的集裝箱“五定”班列，重去重來的散貨對(duì)流大列，為上述地區(qū)進(jìn)出口貨物提供了最便捷、最經(jīng)濟(jì)的快速通道。2008年，新亞歐大陸橋經(jīng)由連云港口岸運(yùn)輸?shù)倪^境集裝箱運(yùn)量6.4萬標(biāo)箱，占大陸橋總運(yùn)量的40%以上。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（四）聯(lián)手內(nèi)地口岸查驗(yàn)單位推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港海關(guān)、連云港檢驗(yàn)檢疫局分別和內(nèi)地10多個(gè)重要城市的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局開展了轉(zhuǎn)關(guān)、口岸檢驗(yàn)檢疫直通放行等業(yè)務(wù)，中西部地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)可在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、檢驗(yàn)檢疫局辦理申報(bào)手續(xù)，連云港口岸海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局直通放行。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、影響連云港港口功能發(fā)揮的主要因素sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來，雖然連云港港口圍繞服務(wù)中西部開發(fā)開放方面做了大量工作，但是，距離黨中央和國務(wù)院的期望，距離連云港港口區(qū)位優(yōu)勢所應(yīng)發(fā)揮的功能還仍然不夠，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（一）港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱不能滿足中西部發(fā)展要求sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港后方陸域狹窄，港口集疏運(yùn)體系還不健全，港口現(xiàn)有航道水深難以滿足船舶大型化以及產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展要求，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需大量資金，除爭取國家和省政府支持外，連云港市級(jí)配套資金的籌措壓力巨大，國家對(duì)對(duì)建設(shè)用地、用海的控制趨于緊張，這些都在很大程度上影響了港口重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)，港口生產(chǎn)經(jīng)過連續(xù)多年的快速增長，目前已進(jìn)入高位平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，港口堆場狹小與日益增長的生產(chǎn)需求矛盾尤為突出。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（二）以港口為依托的綜合服務(wù)尚處于起步階段不利于港口功能提升sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　從總體上看，連云港港仍主要處于裝卸、運(yùn)輸發(fā)展階段，港口配套服務(wù)業(yè)市場發(fā)育不成熟，市場機(jī)制不健全，資源配置不到位，主業(yè)和配套服務(wù)業(yè)之間尚未形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局，港口綜合服務(wù)效率不高，港口物流、服務(wù)、金融、貿(mào)易等附加值較大的功能還處于起步階段。連云港港口自身功能的不足，直接影響到港口所在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必然減弱了港口帶動(dòng)中西部開發(fā)開放的輻射作用。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（三）連云港口岸查驗(yàn)配套不足嚴(yán)重影響港口服務(wù)能力的發(fā)揮sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港口岸查驗(yàn)單位現(xiàn)有人員是國家根據(jù)1996年以前建成開放使用的25個(gè)泊位編制配備的。目前，隨著港口生產(chǎn)建設(shè)的快速發(fā)展，特別是第六代集裝箱、30萬噸級(jí)礦石碼頭等大型專業(yè)化泊位的陸續(xù)建成，口岸編制不足問題將日益凸顯，同時(shí)，連云港海關(guān)目前為處級(jí)海關(guān)，與中西部省級(jí)海關(guān)在級(jí)別上不對(duì)等，從而影響了連云港海關(guān)職能的發(fā)揮和服務(wù)能力的提高，在很大程度上制約了港口服務(wù)于中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　四、連云港港口服務(wù)區(qū)域共同發(fā)展的思路sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　今年的6月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快建設(shè)新亞歐大陸橋東方橋頭堡是會(huì)議強(qiáng)調(diào)的沿海發(fā)展兩大重點(diǎn)之一，標(biāo)志著以連云港港口為龍頭的江蘇沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略層面。該規(guī)劃對(duì)連云港港加快建設(shè)提出了新的要求，對(duì)暢通大陸橋、服務(wù)中西部給予了新的定位，充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對(duì)連云港港加快提升港口功能、改善港口服務(wù)的殷切期望，也為連云港港今后的發(fā)展指明了方向。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（一）暢通陸橋，提升服務(wù)sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　以暢通歐亞大陸橋?yàn)橹鞴シ较颍钊胫形鞑渴》荩七M(jìn)港口與內(nèi)地的戰(zhàn)略合作；加密集裝箱場站布點(diǎn)，加大陸橋沿線集裝箱開發(fā)力度，努力擴(kuò)大海鐵聯(lián)運(yùn)和陸橋過境運(yùn)輸范圍和貨源市場的開發(fā)深度；爭取晉煤通道把連云港作為出海口；主動(dòng)適應(yīng)航運(yùn)市場發(fā)展形勢，深化與各大船公司的戰(zhàn)略合作，加密和優(yōu)化航線航班；推進(jìn)口岸“大通關(guān)”建設(shè)，推行“一站式”服務(wù)模式，減少通關(guān)環(huán)節(jié)，提高通關(guān)效率。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（二）加快建設(shè)，完善功能sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　加快30萬噸級(jí)航道建設(shè)，確保2014年全面建成；加快25萬噸級(jí)礦石碼頭、氧化鋁、散化肥、液體散貨等大型專業(yè)化泊位建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)大堤作業(yè)區(qū)集裝箱泊位建設(shè)；大力發(fā)展港口物流，推進(jìn)連云港航運(yùn)交易市場、保稅港區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流信息平臺(tái)，拓展保稅、貿(mào)易、金融、信息功能，積極引進(jìn)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)；2020年，連云港港萬噸級(jí)以上泊位100余個(gè)，總吞吐能力超過2億噸，屆時(shí)，連云港區(qū)域性中心港口初具規(guī)模。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（三）著眼未來，拓展空間sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　按照連云港港“一體兩翼”布局和“建設(shè)以連云港港為核心的江蘇沿海港口群”的要求，全力加快兩翼港區(qū)開發(fā)建設(shè)，2009年完成徐圩港區(qū)、贛榆港區(qū)總體規(guī)劃完善和審批工作，重點(diǎn)加快啟動(dòng)徐圩港區(qū)10萬噸級(jí)航道，2009年啟動(dòng)徐圩港區(qū)并開展碼頭前期工作，2014年前建成10～12個(gè)5萬噸級(jí)以上散雜貨泊位。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　五、爭取政策支持的幾點(diǎn)建議sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)連云港的高度重視，在地級(jí)市是不多見的，這也充分說明了連云港港獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和突出的戰(zhàn)略位置，正是擁有連云港港口這一核心戰(zhàn)略資源，才使得連云港的發(fā)展格外受到社會(huì)各界的關(guān)注。因此，加快連云港港的發(fā)展，不能僅僅停留在地區(qū)發(fā)展的角度，而應(yīng)從國家全局考慮，著眼陸橋經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、實(shí)現(xiàn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來推進(jìn)和加快連云港港口的建設(shè)步伐，以實(shí)現(xiàn)國家賦予的“連接南北、溝通東西”的綜合經(jīng)濟(jì)樞紐的作用。為此，提出如下建議：sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（一）在政策方面給予更大支持sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　鑒于連云港港口在服務(wù)中西部區(qū)域共同發(fā)展中不可替代的作用，爭取國家在港口重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予更大支持，包括項(xiàng)目審批、資金安排、建設(shè)用海等方面，同時(shí)，為充分發(fā)揮港口功能，提升連云港港的輻射帶動(dòng)能力，爭取國家在連云港優(yōu)先布局大型臨港產(chǎn)業(yè)，加快形成港、工互動(dòng)的良好局面，使連云港港口的發(fā)展更具有可持續(xù)性。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（二）在暢通大陸橋國際通道方面給予更大支持sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　在《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，明確要求連云港要加快暢通大陸橋通道，充分發(fā)揮陸橋功能和作用。鑒于大陸橋建設(shè)不僅涉及沿線各個(gè)省區(qū)，而且涉及中亞、西亞乃至歐洲，僅僅依靠連云港市的力量難以達(dá)到應(yīng)有效果，為了充分體現(xiàn)新亞歐大陸橋作為國際運(yùn)輸大通道的作用和優(yōu)勢，一是爭取在已有的新亞群大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，提升其地位和功能，使其在管理協(xié)調(diào)和推動(dòng)新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更為直接、有效的影響；二是把新亞歐大陸橋運(yùn)輸通道建設(shè)和發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，作為西部大開發(fā)的重要措施，鼓勵(lì)更多投資者積極參與新亞歐大陸橋的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營，使新亞歐大陸橋運(yùn)輸通道能夠得到適度超前發(fā)展；三是盡快制定新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸代理、通關(guān)、經(jīng)營等行為；四是加強(qiáng)沿線通道物流信息平臺(tái)建設(shè)，提高新亞歐大陸橋運(yùn)輸信息服務(wù)水平和競爭力；五是對(duì)新亞歐大陸橋運(yùn)輸在鐵路運(yùn)輸計(jì)劃和裝車計(jì)劃方面給予優(yōu)先保證，重點(diǎn)扶持連云港和阿拉山口口岸，使有限的資源發(fā)揮最大的效用。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（三）在連云港口岸發(fā)展方面給予更大支持sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　港口功能的發(fā)揮，必須依靠完善的口岸服務(wù)體系，當(dāng)前，連云港港口正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，港口功能正在快速完善，迫切需要口岸服務(wù)及時(shí)跟上。為此，爭取國家一是根據(jù)連云港港口的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃，研究解決連云港口岸缺編問題；二是參照連云港海事、檢驗(yàn)檢疫部門，把連云港海關(guān)的級(jí)別提升為副廳級(jí)，以便于其更好的提供通關(guān)服務(wù)。sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　（四）在連云港保稅港區(qū)方面給予更大支持sFJ大陸橋物流聯(lián)盟
　　隨著中西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，陸橋沿線各省區(qū)對(duì)保稅功能的需求將越來越大，同時(shí)，連云港港大堤作業(yè)區(qū)封閉條件良好，是建設(shè)服務(wù)中西部的保稅港區(qū)的首選之地。目前，連云港保稅港區(qū)可行性研究報(bào)告已完成，相關(guān)請(qǐng)示即將上報(bào)國務(wù)院。在連云港建設(shè)保稅港區(qū)，有利于提升連云港吸引國外戰(zhàn)略投資，有利于江蘇沿海地區(qū)的綜合開發(fā)，有利于促進(jìn)大陸橋沿海廣大地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易，意義極為重大。對(duì)于該項(xiàng)工作，需要爭取國家各有關(guān)部委的支持，以便連云港保稅港區(qū)建設(shè)方案盡早獲得國家批準(zhǔn)。（馬忠標(biāo)，連云港市港口管理局副局長）sFJ大陸橋物流聯(lián)盟

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