暢通大陸橋 繁榮新絲路

暢通新陸橋  繁榮新絲路VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
迫切需要連云港發(fā)揮優(yōu)勢(shì)擔(dān)綱重任VQ8大陸橋物流聯(lián)盟

連云港港口集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記  俞向陽(yáng)VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
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　　連云港是新亞歐大陸橋東橋頭堡，處于中國(guó)大陸連接南北、溝通東西乃至溝通太平洋沿岸地區(qū)與中亞、歐洲的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)上。自1992年陸橋開通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，連云港為之做著不懈的努力，也從中收獲了累累碩果，承擔(dān)了90%以上的過(guò)境運(yùn)輸，并朝著多品種、大宗貨、大批量的方向發(fā)展，進(jìn)一步彰顯出了區(qū)位優(yōu)勢(shì)的獨(dú)特和輻射帶動(dòng)的重要。由于陸橋沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和巨大潛力，正日益成為了航運(yùn)、物流等關(guān)聯(lián)企業(yè)的開發(fā)重點(diǎn)，得到了領(lǐng)導(dǎo)、專家等有識(shí)之士的廣泛關(guān)注。不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又原則通過(guò)江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，這使江蘇沿海開發(fā)和連云港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡的發(fā)展納入了國(guó)家層面。我們堅(jiān)信，陸橋運(yùn)輸必將是升溫最早的領(lǐng)域之一，必將給連云港帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇，也迫切需要連云港的先行先為。下面，筆者著重談一談“連云港”這個(gè)東橋頭堡在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位與作用。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、連云港打造新亞歐大陸橋東橋頭堡乃是時(shí)代之所需VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港南聯(lián)長(zhǎng)三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，西連中國(guó)中西部地區(qū)以至中亞、歐洲，地理位置優(yōu)越；中國(guó)橫穿東西的隴海蘭新鐵路、連霍高速和縱貫?zāi)媳钡耐咚佟⒄谂d建的沿海鐵路在連云港交匯，交通異常便捷；以鄭州西為起點(diǎn)，中西部省區(qū)至連云港的鐵路運(yùn)距較日照、青島分別縮短309公里和500公里，運(yùn)價(jià)運(yùn)時(shí)經(jīng)濟(jì)。這一系列區(qū)位優(yōu)勢(shì)成就了連云港的新亞歐大陸橋東橋頭堡地位。也正是居于連云港獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和重要的協(xié)調(diào)作用，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)連云港有地理位置優(yōu)勢(shì)，要求加快發(fā)展；溫家寶總理從國(guó)家層面作出定位，希望把連云港規(guī)劃建設(shè)成為連接青島和上海、溝通日韓和中亞的區(qū)域性國(guó)際樞紐港；國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)銜20部委調(diào)研江蘇沿海開發(fā)，連云港是重中之重。時(shí)代呼喚連云港的崛起振興。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一，發(fā)揮新大陸橋雙向輻射作用，需要東橋頭堡的崛起。新亞歐大陸橋連接亞歐兩大洲，西太平洋經(jīng)濟(jì)圈的貨物從連云港經(jīng)大陸橋運(yùn)至歐洲，比繞道印度洋海運(yùn)運(yùn)費(fèi)節(jié)省20%、時(shí)間節(jié)約50%。對(duì)于日韓、西歐等國(guó)家來(lái)說(shuō)，陸橋區(qū)域擁有巨大的市場(chǎng)，是它們輸出資金、技術(shù)和管理的理想之地；對(duì)中國(guó)、中亞和東歐國(guó)家來(lái)說(shuō)，通過(guò)沿橋開放，可以更好地吸收國(guó)際資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快經(jīng)濟(jì)振興。隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，越來(lái)越需要開拓歐洲市場(chǎng)，而歐盟為謀求發(fā)展也需要到亞太地區(qū)尋求貿(mào)易伙伴，亞太與歐洲的雙向輻射越來(lái)越明顯。作為東橋頭堡，連云港已成為日韓和環(huán)太平洋地區(qū)與中亞、歐洲進(jìn)行物流、資金流、信息流交換的重要結(jié)合部，并將成為國(guó)際貿(mào)易的集散中心和國(guó)際樞紐大港。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要東橋頭堡的崛起。從全國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展和開放構(gòu)架看，連云港是“π”型格局的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。我國(guó)開放開發(fā)格局與國(guó)土構(gòu)架相一致，首先開放東部沿海，然后開放沿江地區(qū)，各地沿陸橋開放，形成了國(guó)土構(gòu)架與開放格局相吻合的“π”型格局。在地理位置和開放格局上，上海和連云港分別成為沿海與沿江、沿海與沿橋兩個(gè)結(jié)合部。伴隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，連云港具有運(yùn)輸線路合理、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約、運(yùn)輸成本降低等優(yōu)勢(shì)，是與西部開發(fā)相配套的最佳外貿(mào)運(yùn)輸口岸。可以說(shuō)，連云港是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，承載著陸橋沿線地區(qū)加快發(fā)展的夢(mèng)想。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　第三，服務(wù)江蘇推進(jìn)“兩個(gè)率先”，需要東橋頭堡的崛起。江蘇發(fā)展的問(wèn)題，關(guān)鍵是蘇北問(wèn)題。而解決蘇北問(wèn)題的突破口則是連云港港口功能的提升，正如溫家寶總理所講：連云港是蘇北發(fā)展的龍頭。為加快工業(yè)化進(jìn)程，搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在更高層次上促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展，江蘇省委、省政府明確要求連云港必須盡快完善與蘇北工業(yè)化相配套的大型集裝箱、礦石、原油和液體化工碼頭功能，不斷提高航線覆蓋面和航班密度，拓展海上原料供給和海運(yùn)出口便捷通道，推動(dòng)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶的深度開發(fā)；連云港市委、市政府把港口帶動(dòng)戰(zhàn)略作為全市發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，全力加快港口新一輪的建設(shè)與發(fā)展。這些都為東橋頭堡的崛起提出了更高的要求，也增添了新的動(dòng)力。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　第四，當(dāng)好上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼，需要東橋頭堡的崛起。從國(guó)家規(guī)劃來(lái)看，上海國(guó)際航運(yùn)中心以上海港為中心、江蘇港口和浙江港口為兩翼，共同組成“一體兩翼”的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼的崛起，以及緩解上海港集裝箱碼頭通過(guò)能力嚴(yán)重不足的矛盾，迫切需要連云港集裝箱運(yùn)輸快速發(fā)展。從腹地支撐來(lái)看，連云港通過(guò)隴海鐵路、連霍高速與廣大中西部地區(qū)緊密相連，間接擴(kuò)大了上海國(guó)際航運(yùn)中心的腹地范圍。從集疏運(yùn)環(huán)境來(lái)看，連云港日益完善和寬松的鐵、公、水綜合運(yùn)輸體系，可以為集疏運(yùn)通道日益擁擠的上海港分流壓力，利于其集中精力發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼的崛起，迫切需要東橋頭堡的快速發(fā)展。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　第五，緩解北方能源外運(yùn)擁擠狀況，需要東橋頭堡的崛起。環(huán)渤海地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，大量的能源外運(yùn)導(dǎo)致貨物出海通道異常擁擠，亟需尋求其它通道和港口作為重要補(bǔ)充和強(qiáng)力支撐。連云港因地理位置、便捷交通、品牌服務(wù)等有利因素，正日益成為能源外運(yùn)的補(bǔ)充港。此前，連云港積極融入環(huán)渤海，進(jìn)而成為了山西的“南大門”，2008年選擇連云港出口焦炭、煤炭分別突破500萬(wàn)噸和200萬(wàn)噸，進(jìn)口礦石及其它近900萬(wàn)噸。鐵道部等國(guó)家部委肯定了山西能源外運(yùn)南通道“一線多港”格局，連云港成為南通道建設(shè)的重要配套出口港之一。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港通過(guò)海運(yùn)紐帶和陸橋通道，連接韓國(guó)日本、輻射隴海蘭新、溝通中亞歐洲，是國(guó)際間加強(qiáng)交流與合作的重要橋梁，能夠在更大范圍內(nèi)發(fā)揮長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的輻射作用，促進(jìn)江蘇沿海、隴海蘭新沿線走向繁榮。因此，加快連云港的建設(shè)和發(fā)展，這對(duì)于貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我國(guó)東、中、西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展，意義深遠(yuǎn)。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、連云港崛起新亞歐大陸橋東橋頭堡已初具擔(dān)綱條件VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港開港于1933年，歷經(jīng)75年特別是30年來(lái)的建設(shè)，已從一個(gè)偏僻的小漁村變成了國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸樞紐港和重要的內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)港，在促進(jìn)蘇北振興、沿海沿東隴海線開發(fā)和陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中已初步具備了擔(dān)綱條件。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是航道等級(jí)越來(lái)越高。15萬(wàn)噸級(jí)深水航道已建成投產(chǎn)，加上4—5米的潮差，可接進(jìn)世界最大集裝箱船和滿載20萬(wàn)噸級(jí)礦石船；同時(shí)，為順應(yīng)船舶大型化趨勢(shì)及與大型石化基地、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套，30萬(wàn)噸級(jí)航道試挖工程也將于今年啟動(dòng)。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是碼頭泊位越來(lái)越大。目前，投產(chǎn)使用和基本建成的萬(wàn)噸級(jí)以上泊位44個(gè)，設(shè)計(jì)能力超過(guò)8500萬(wàn)噸，散貨碼頭最大靠泊能力30萬(wàn)噸級(jí)，集裝箱碼頭可停靠世界最大的集裝箱船；隨著氧化鋁、散化肥、液體化工等泊位的加快建設(shè)，大堤作業(yè)區(qū)16個(gè)集裝箱泊位圍堰合龍并將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2010年設(shè)計(jì)能力達(dá)到1億噸以上，其中集裝箱400萬(wàn)標(biāo)箱。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是倉(cāng)儲(chǔ)功能越來(lái)越全。具有鐵路裝卸線的場(chǎng)地達(dá)到200多萬(wàn)平方米，擁有45萬(wàn)平方米中云物流園區(qū)和22萬(wàn)平方米保稅庫(kù)區(qū)；面積達(dá)22平方公里，具備貨物倉(cāng)儲(chǔ)、海河聯(lián)運(yùn)、臨港加工、城市配送、多式聯(lián)運(yùn)分撥、綜合服務(wù)、商貿(mào)展示等多功能的中云臺(tái)國(guó)際物流園區(qū)正在加快建設(shè)；爭(zhēng)取在出口加工區(qū)疊加保稅物流功能試點(diǎn)，設(shè)立保稅物流中心（B型）和保稅物流園區(qū)以及設(shè)立保稅港區(qū)也正在積極申報(bào)之中。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　四是航線航班越來(lái)越密。現(xiàn)辟有包括美西、美加、地中海、歐洲、東南亞、中東6條干線在內(nèi)的39條集裝箱航線，月航班突破260班。開通了直達(dá)韓國(guó)仁川、平澤2條客貨班輪航線，每周4班。開通了至韓國(guó)、美國(guó)、東南亞、英國(guó)、地中海、中東、紅海南非、南美、北非等9條雜貨班輪航線，業(yè)務(wù)覆蓋五大洲。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　五是集疏通道越來(lái)越暢。鐵路、公路、水路三種運(yùn)輸方式競(jìng)相發(fā)展，基本形成了相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的局面。開通了至鄭州、西安、成都、阿拉山口、西寧、無(wú)錫等國(guó)內(nèi)班列和至阿拉木圖、莫斯科等國(guó)際班列，海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)全國(guó)領(lǐng)先；鐵路1050站場(chǎng)改造和電氣化改造完工，鐵路運(yùn)能得到進(jìn)一步提升。港內(nèi)在建分為南、東、北三條疏港專用通道，均連接至連霍高速、同三高速等干線。連接至通榆運(yùn)河、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江干道等水系的內(nèi)河疏港通道將于2010年建成通航，實(shí)現(xiàn)海、河、江聯(lián)運(yùn)。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　六是物流場(chǎng)站越來(lái)越多。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)地貨物一站式報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、訂艙、集疏運(yùn)、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、分送等，達(dá)到內(nèi)陸地區(qū)與沿海港口的“無(wú)縫對(duì)接”，努力降低廣大客戶的經(jīng)營(yíng)成本，我們進(jìn)一步加快了內(nèi)陸綜合場(chǎng)站的建設(shè)。當(dāng)前，西寧、侯馬、淮安、洛陽(yáng)等場(chǎng)站建成投產(chǎn)，鹽城、宿遷、寧夏等場(chǎng)站加快建設(shè)，徐州、西安、鄭州等場(chǎng)站不斷推進(jìn)，初步形成了以港口為節(jié)點(diǎn)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的供應(yīng)鏈，“門到門”的直通運(yùn)輸成為現(xiàn)實(shí)。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　七是口岸服務(wù)越來(lái)越好。通過(guò)多年的品牌培育和服務(wù)改善，打造出一批貨種的特色品牌，形成了氧化鋁、膠合板的集散交易地，配煤中心、礦砂超市以及國(guó)際糧食物流中心、焦炭貿(mào)易市場(chǎng)培育進(jìn)一步加速；口岸查驗(yàn)單位與隴海蘭新沿線主要城市、沿海主要港口城市簽訂了直通關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)協(xié)議，并成為首批集裝箱“內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸”的試點(diǎn)港口。憑借著優(yōu)質(zhì)服務(wù)，連云港連續(xù)四次榮膺大陸五星級(jí)港口榜首，在全國(guó)60個(gè)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排行榜中居第9位。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　隨著港口硬件條件的改善和綜合服務(wù)功能的提升，以及內(nèi)陸省區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，連云港發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越迅猛。從1999年起，貨物吞吐量年均攀上一個(gè)千萬(wàn)噸臺(tái)階，2007年達(dá)到8500萬(wàn)噸，集裝箱從9.6萬(wàn)標(biāo)箱飆升至200萬(wàn)標(biāo)箱，2008年完成吞吐量1億噸、集裝箱300萬(wàn)標(biāo)箱，邁入億噸大港和干線大港的行列，進(jìn)一步展示出連云港巨大的發(fā)展?jié)摿兔篮玫陌l(fā)展前景。由此，被譽(yù)為“歐洲的十字路口”的愛(ài)沙尼亞塔林港多次來(lái)連洽談，并簽署了《連云港港與塔林港友好合作備忘書》，將通過(guò)兩國(guó)港口、鐵路、物流等方面的合作，把新亞歐大陸橋從莫斯科向北延伸至塔林港，從而全面對(duì)接北歐市場(chǎng)。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、連云港做強(qiáng)新亞歐大陸橋東橋頭堡應(yīng)加快功能建設(shè)VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　當(dāng)前，我們正按照國(guó)家賦予的戰(zhàn)略地位，根據(jù)地方黨委政府的決策部署，著眼于發(fā)揮港口的輻射帶動(dòng)功能，加快建設(shè)集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港、連接渤海灣與長(zhǎng)三角兩大港口群的干線大港、帶動(dòng)陸橋沿線地區(qū)發(fā)展的組合大港，更好地承擔(dān)起暢通新陸橋、繁榮新絲路的時(shí)代使命。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。“十一五”期間，我們依據(jù)港口與腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，遵循“適度超前、主動(dòng)適應(yīng)、積極推動(dòng)、率先發(fā)展”原則，將多元投入200多億元，加快浚深航道，建設(shè)集裝箱、礦石、氧化鋁、散化肥、液體散貨等一批大型泊位，以及推進(jìn)兩翼港區(qū)的開發(fā)建設(shè)，同時(shí)將加快大型物流園區(qū)、多條疏港通道以及口岸信息系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)，大力提升綜合能力，滿足陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是培育現(xiàn)代物流。以爭(zhēng)取設(shè)立保稅物流中心為切入點(diǎn)，依托業(yè)已形成的物流品牌以及物流園區(qū)、陸橋保稅庫(kù)等硬件功能，整合物流資源優(yōu)勢(shì)，提升物流運(yùn)作水平；與航運(yùn)企業(yè)攜手，增開航線航班，融入國(guó)際物流鏈；推進(jìn)港口與各類園區(qū)之間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多種形式的區(qū)港聯(lián)動(dòng)；積極參與沿橋地區(qū)“無(wú)水港”與門戶港一體化建設(shè)，設(shè)立綜合物流場(chǎng)站，進(jìn)一步延伸港口服務(wù)功能等，切實(shí)加快推進(jìn)區(qū)域性現(xiàn)代化國(guó)際物流中心建設(shè)。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極與鐵路、公路、口岸、海運(yùn)等單位的協(xié)作，提高口岸通關(guān)效率；積極爭(zhēng)取陸橋沿線地方政府支持，提高港口合作利用的吸引力；堅(jiān)持在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作，加強(qiáng)與沿海港口的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，探討海運(yùn)直通模式，發(fā)展支線中轉(zhuǎn)運(yùn)輸；不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理、優(yōu)化作業(yè)組織，著力打造連云港“環(huán)境優(yōu)、效率高、質(zhì)量好”服務(wù)品牌，努力打造一條具有陸橋特色的品牌走廊和綠色走廊。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡，坐擁東部沿海地區(qū)的開放優(yōu)勢(shì)和陸橋沿線地區(qū)的廣闊空間，還呼應(yīng)長(zhǎng)三角、環(huán)渤海南北兩大經(jīng)濟(jì)圈，沒(méi)有理由不發(fā)展得更快一些。盡管金融風(fēng)暴給連云港提速發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我相信，有著溫家寶總理那句“莫道今年春將盡、明年春色倍還人”的激勵(lì)，再乘著江蘇沿海地區(qū)上升到國(guó)家開發(fā)戰(zhàn)略層面的東風(fēng)，伴著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士關(guān)注的目光，加上連云港人的勤勞智慧，一個(gè)充滿活力的連云港必將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出獨(dú)特而重要的作用，一座輻射歐亞的大陸橋必將在連云港的提速發(fā)展中熠熠生輝。VQ8大陸橋物流聯(lián)盟

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