中西亞國家加快新亞歐大陸橋開發(fā)建設(shè)的設(shè)想

新亞歐大陸橋穿越、輻射中亞和西亞大部分國家，這些國家已充分認(rèn)識到這一交通走廊的開發(fā)潛力和由此帶來的發(fā)展機遇，紛紛依據(jù)本國的地理位置、交通狀況、經(jīng)濟實力及國際外交環(huán)境，采取相應(yīng)策略，制定有關(guān)政策，謀求利用新亞歐大陸橋促進經(jīng)濟發(fā)展。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（一）新亞歐大陸橋?qū)χ形鱽唶医?jīng)濟的影響1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

中、西亞是一個資源豐富，具有較好開發(fā)條件的區(qū)域。中亞包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯但等5個國家，東接中國邊界，西到里海和伏爾加河，北到咸海與額爾齊斯河的分水嶺，并延伸至西伯利亞大草原的南部，南到伊朗、阿富汗邊界。西亞包括伊朗高原、阿拉伯半島、美索不達米亞平原和小亞細(xì)亞半島共17個國家。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

自古以來，中、西亞就是東西方交通要道。古代著名的絲綢之路就是由中國西安西行，沿河西走廓出新疆經(jīng)中亞、西亞然后到達歐洲。古絲綢之路曾使當(dāng)時的中、西亞地區(qū)的經(jīng)濟和文化達到了空前的繁榮。作為“現(xiàn)代絲綢之路”的新亞歐大陸橋，以其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ呀?jīng)引起了這一地區(qū)的關(guān)注，中、西亞各國專家、學(xué)者、政界人士紛紛參與和推動這一交通大走廊的開發(fā)和建設(shè)，以重振古絲綢之路雄風(fēng)。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟
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    1.新亞歐大陸橋的開發(fā)建設(shè)，將有力地促進中、西亞地區(qū)資源的開發(fā)和利用 中亞五國為原蘇聯(lián)的大型經(jīng)濟區(qū)，該區(qū)域綜合工業(yè)水平較高，天然氣、有色金屬開采、化學(xué)工業(yè)、輕工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展較快；農(nóng)業(yè)較為發(fā)達，棉花、生絲、羊毛、羔皮產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)；燃料和其他礦產(chǎn)原料的采掘工業(yè)是核心生產(chǎn)部門。西亞是世界石油寶庫，石油儲量約占世界總儲量的一半以上，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的1／3。豐富的資源使中、西亞國家具備了經(jīng)濟高速發(fā)展的條件。新亞歐大陸橋的開發(fā)建設(shè)，給該地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇。在亞太經(jīng)濟和歐洲經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的今天，作為兩大經(jīng)濟區(qū)域交接帶的中、西亞經(jīng)濟區(qū)域，以其豐富的資源優(yōu)勢和良好的開發(fā)條件展示出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。因此，中、西亞各國在開發(fā)新亞歐大陸橋問題上，認(rèn)識一致并積極參與。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

2.新亞歐大陸橋?qū)O大地改善中、西亞交通運輸狀況 中、西亞國家的交通較為發(fā)達，尤其是西亞地處亞、非、歐之間交界地帶，雄踞里海、黑海、地中海、紅海和阿拉伯海之間，被稱為“五海之地”。西亞除鐵路、公路以及航空線連接著三大洲外，還控制著海上交通要道，是聯(lián)結(jié)三大洲、溝通兩大洋的樞紐。西亞石油輸出量約占世界石油總輸出量的60％，其中，一部分通過輸油管道輸?shù)降刂泻Ｑ匕叮儆糜痛\往西歐和美國；另一部分由波斯灣經(jīng)馬六甲海峽運往日本，或由波斯灣經(jīng)好望角，或經(jīng)蘇伊士運河、地中海運往西歐和美國。而中亞國家的貨物大部分經(jīng)里海運出，天然氣用管道輸出。目前，運輸?shù)母締栴}是從這一地區(qū)運往太平洋地區(qū)的貨物，路途遠、時間長、費用高。新亞歐大陸橋的開發(fā)建設(shè)將使中、西亞國家的交通運輸進入一個新的階段。它能大大縮短運輸距離，使中亞到遠東的貨物運輸比繞過好望角的海上運輸線縮短運距近2萬公里，運費節(jié)省25％以上，時間縮短一個多月。因此，新亞歐大陸橋的運營，將使中、西亞國家的交通樞紐作用更加放大，經(jīng)濟進一步走向繁榮。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

3.新亞歐大陸橋開發(fā)建設(shè)將進一步促進中、西亞地區(qū)民族的團結(jié)和國家的穩(wěn)定 中、西亞是一個多民族地區(qū)，由于民族傳統(tǒng)、生活習(xí)俗、文化素質(zhì)等方面的原因、人口外流的較少，部分地區(qū)封閉狀態(tài)尚未打開。新亞歐大陸橋的開發(fā)建設(shè)，將較快地促進經(jīng)濟帶的形成，從而加快東西方經(jīng)濟、文化的交流與合作，促進民族素質(zhì)的提高，有利于民族團結(jié)，促進政治安定、經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（二）中西亞國家對新亞歐大陸橋線路選擇的設(shè)想1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

新亞歐大陸橋的線路走向是中、西亞各國十分關(guān)心的問題，它們的共同愿望是選擇最佳線路，使本國獲取最大實惠。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

土耳其曾在1995年11月的安卡拉“中亞對外貿(mào)易和交通運輸動議”，技術(shù)會議上提出亞歐交通走廓的走向為：通過中國、中亞經(jīng)上庫曼斯坦的里海口岸克拉斯諾沃斯克，然后通過火車輪渡穿越里海至阿塞拜疆的巴庫，往西經(jīng)格魯吉亞后走兩條路線，一是輪渡穿越黑海至歐洲，二是從第比利斯穿越土耳其，再跨過波斯普魯士海峽至歐洲。由此構(gòu)成“路線最短”的歐亞交通走廓，并構(gòu)筑起中亞鐵路和公路網(wǎng)絡(luò)。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟
伊朗提出的新亞歐大陸橋應(yīng)通過中國、中亞經(jīng)土庫曼斯坦的捷詹至伊朗邊境的薩赫斯，向西經(jīng)馬什哈德至德黑蘭。從德黑蘭走兩條路線，一是向西經(jīng)伊朗的大不里士穿越土耳其至歐洲，一是向南經(jīng)庫姆至阿巴丹港從波斯灣出海，經(jīng)庫姆向東往巴基斯坦經(jīng)卡拉奇至印度洋出海。由此形成“網(wǎng)絡(luò)更全、更為便利且已實際存在”的交通走廓。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

中、西亞其他國家對新亞歐大陸橋線路選擇都進行了論證設(shè)計，部分國家并就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資進行了概算。以土耳其為代表的一些國家根據(jù)自行設(shè)定的中、西亞交通走廊路線，作出了具體的概算，這些投資計劃申請由世界銀行、歐洲銀行和其他渠道籌措。同時，大多數(shù)國家正在推動建立相應(yīng)的交通運輸協(xié)調(diào)機構(gòu)，用以促進本地區(qū)交通運輸?shù)陌l(fā)展，促進對話和加強合作，以解決基礎(chǔ)設(shè)施和非物質(zhì)性的交通障礙問題，從而使流經(jīng)中、西亞地區(qū)的貨物更為安全、有效地通過，促進中、西亞市場與世界市場的對接。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（三）中西亞各國共同開發(fā)新亞歐大陸橋初步行動計劃1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

中、西亞各國在共同開發(fā)利用亞歐交通走廊行動上，表現(xiàn)極為主動，它們積極組織、參與有關(guān)的國際會議，并形成了一系列開發(fā)行動方案、力促新亞歐大陸橋這一宏偉計劃付諸實施。中、西亞各國一致認(rèn)為，目前應(yīng)著手做好以下幾個方面的工作：1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（1）進一步提高各國對加強新亞歐大陸橋建設(shè)，尤其是加快中、西亞地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重要性的認(rèn)識。因為這不僅有利于促進中、西亞各國與世界市場的聯(lián)結(jié)，而且對于本地區(qū)的和平、穩(wěn)定有積極意義。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（2）各國都在著手建設(shè)和完善本國境內(nèi)交通運輸線路，并通過達成雙邊或多邊協(xié)議的形式與鄰國有效接軌，同時積極參加有關(guān)國際公約和慣例，加強彼此之間的合作與協(xié)調(diào)。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（3）各國針對目前新亞歐大陸橋建設(shè)在中、西亞及毗鄰區(qū)域存在著嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施不足和其他非物質(zhì)障礙的現(xiàn)實情況促使有關(guān)國際機構(gòu)和國家對亞歐交通運輸給予特別的關(guān)心和支持，尤其是在資金援助和國際協(xié)調(diào)方面。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（4）加強沿線各國之間的信息交流，在沿線推行電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，包括交通運輸和經(jīng)濟貿(mào)易等，使各國在推進新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中保持一致行動，形成合唱。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（5）鑒于目前沿線各國間海關(guān)管理體制差別很大，因此，在海關(guān)管理方面應(yīng)遵循世界海關(guān)組織章程，促進海關(guān)管理計算機化，簡化進出關(guān)手續(xù)，毗鄰國家應(yīng)成立邊境合作委員會，用以協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題，促進貨物運輸?shù)目旖菖c暢通。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

（6）為促進沿線各國增進理解，提高認(rèn)識，各國將采取多種方式加強人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：海關(guān)、交通運輸方面的國際公約和慣例、交通運輸鏈條中瓶頸環(huán)節(jié)的解決辦法、現(xiàn)代貿(mào)易管理體制、風(fēng)險投資建設(shè)交通、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、多形式的交通運輸事務(wù)等等。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織即將開始實施這一培訓(xùn)計劃。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

中、西亞各國攜手共同開發(fā)建設(shè)新亞歐大陸橋，壯大了新亞歐大陸橋區(qū)域中段的開發(fā)力量，加快了陸橋經(jīng)濟帶的形成過程。可以斷言，隨著這一共同開發(fā)計劃的實施，中、西亞經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位將更加突出，更加重要。1Jw大陸橋物流聯(lián)盟

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