俄羅斯入世助力新疆對關稅同盟區(qū)貿易輸出
2012-02-22 08:55:33
Landbridge平臺

隨著俄羅斯加入世貿組織,俄白哈關稅同盟的進口關稅稅率將以俄入世承諾的稅率為上限逐步下調。據(jù)專家預測,2012年關稅同盟的平均進口關稅稅率將下降0.8%。
“這讓此前高關稅下受挫的新疆外貿出現(xiàn)轉機。”2012年1月9日,新疆神敏服裝有限公司總經(jīng)理陳亞紅說,俄白哈關稅同盟形成后,公司對同盟區(qū)的貿易額大幅下滑,與哈薩克斯坦的貿易往來降幅超過70%,而俄羅斯的入世或將緩解當前的嚴峻局面。
新疆對同盟區(qū)輸出便利化
和陳亞紅一樣,新疆邊疆賓館經(jīng)營商戶王英華2011年的對哈出口也遭受到俄白哈關稅同盟的沖擊。他說,2011年,新疆最大的經(jīng)貿合作伙伴哈國為融入關稅同盟一體化而連續(xù)上調關稅,據(jù)不完全統(tǒng)計,一年中關稅上調幅度達1倍以上,致使長期以對哈出口的經(jīng)營者嚴重受挫。
王英華以店里的經(jīng)營狀況為例說,2010年貨物出口總額為1200萬元人民幣,而2011年僅為400萬元人民幣。2011年7月哈國再度提高關稅后,企業(yè)近半年的收益只有100萬元人民幣。“企業(yè)不得不轉向其他市場,但經(jīng)營情況不理想”。
“盡管目前包括關稅下調及通關便利化等現(xiàn)象還未出現(xiàn),但俄入世肯定是好事,相信會推動其領導下的俄白哈關稅同盟區(qū)與新疆的經(jīng)貿合作。”也是因為相信俄入世帶來的經(jīng)貿便利化,浙江文昊服裝制衣有限公司相關負責人得知消息后,第一時間聯(lián)系了哈國等同盟國的大部分客戶,并協(xié)商在合適的時間重啟合作。
該負責人說,此前企業(yè)的出口主要集中在哈國及其他中亞市場,而關稅同盟運行后的哈國市場因為關稅不斷上調出現(xiàn)嚴重萎縮。關稅上調增加了哈國客商的采購成本,迫使哈國客商把采購轉向“同盟”內市場。為了緩解成本壓力,企業(yè)一度通過吉爾吉斯斯坦轉貨到哈國,但這種中轉很快就因“同盟”對吉窗口的收緊而終止,企業(yè)對哈的出口也因此再度停滯。“俄入世帶來的促進效應更為直接。”該負責人說,部分此前因關稅因素而停止合作的哈國客商已明確表示等政策進一步明朗后會繼續(xù)合作。
旅購市場面臨進一步升級
“俄入世后,貿易、通關便利化是未來發(fā)展的趨勢。不過,其通關標準也會相應提高,這也許會給新疆的貿易形式帶來改變,從而進一步影響到新疆對同盟區(qū)的出口。”回想起2011年哈國在通關中的系列改變,西域輕工基地庫區(qū)一家國際貨運代理托運部的負責人孫先生仍心有余悸。他說,因為通關形式的改變,企業(yè)近10輛對哈貨運車輛被臨時扣押,盡管此后企業(yè)取回了車輛和貨物,但也因為時間的延遲及罰款遭受巨大損失。
“與其說俄白哈關稅同盟后高關稅給對同盟區(qū)的出口帶來阻礙,不如說關稅同盟的建立更多地沖擊了以旅游購物貿易形式的輸出。”邊疆賓館一期經(jīng)營戶李剛說,俄白哈關稅同盟運行后,對貨物的檢驗要求有了很大提高。
比如,一輛車中所裝載的貨物種類必須是3種以下,雖然此后允許貨物不限種類,但必須詳細申報各種貨物的嚴格要求,這讓很多托運企業(yè)不敢輕易收貨,這也致使部分種類的貨物托運價格一度上揚。
他以店里托運的一批小型機械為例說,每立方米的托運價格比以往高3倍以上,導致企業(yè)在發(fā)貨前就出現(xiàn)虧損,但是考慮到誠信問題,企業(yè)最后只能被迫發(fā)貨。
從事了近20年外貿生意的烏魯木齊絲路友好貿易有限公司總經(jīng)理邢軍表示,俄白哈關稅同盟啟動后通關形式發(fā)生了改變,新疆旅購市場受到的沖擊也見證了這一點。但同盟區(qū)內此前關稅的調整或將為俄入世后同盟區(qū)通關標準的提高起到過渡作用,并降低該區(qū)域因進一步規(guī)范貿易而帶來的沖擊。
據(jù)了解,2011年12月16日,世界貿易組織正式批準俄羅斯加入世貿組織,俄羅斯18年入世歷程畫上句號。根據(jù)入世協(xié)議,俄總體關稅水平將從2011年的10%降至7.8%,其中,工業(yè)制成品關稅將從9.5%降至7.3%。俄發(fā)展部專家評估,俄白哈關稅同盟2011年的平均進口關稅稅率為9.64%,2012年將下降0.8%。
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