《中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》藍(lán)皮書：西部開發(fā)直面九大難題

由51名西部學(xué)者起草的《中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》藍(lán)皮書，在為家鄉(xiāng)開發(fā)六年成就做出明確結(jié)論的同時，也毫不“護(hù)短”，尖銳指出，未來五年西部發(fā)展面臨九大難題。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

首先是西部貧困化表現(xiàn)為西部存在多重二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相對貧困化，例如中心城市與邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、城市內(nèi)部貧富差距、鄉(xiāng)村人口中的兩極分化等。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

“三農(nóng)”問題仍是西部建設(shè)小康社會的瓶頸，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度很低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，老少邊窮地區(qū)仍未解決溫飽問題。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

地區(qū)差異仍呈擴(kuò)大趨勢。《報告》認(rèn)為，“西氣東輸”等五大工程事實(shí)上仍為全國工程，不是單純的西部開發(fā)工程，解決的是東中部能源、資源不足問題，絕大多數(shù)利益輸、送到東中部，西部尚未建立起相應(yīng)的能適應(yīng)現(xiàn)代化大工程生產(chǎn)需要的加工制造業(yè)。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

西部大開發(fā)的政策支持體系尚未形成有效刺激西部經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的政策環(huán)境，西部豐富的資源能源并未給西部帶來富裕，反而帶來環(huán)境污染和貧困，礦產(chǎn)資源開發(fā)體制有待完善。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

開發(fā)程度低，開發(fā)資金來源緊缺。“孔雀東南飛”現(xiàn)象尚未改變，甚至一些大型企業(yè)將重心轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)地區(qū)。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整和升級。目前生產(chǎn)加工附加值低的初級產(chǎn)品，利益外流的境遇仍未改變。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

科技教育體系不健全，教育尚需大量投入，西部高校辦學(xué)規(guī)模和投資有很大增長，培養(yǎng)了大量人才，但尚未形成用人留人的環(huán)境和機(jī)制。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

投資環(huán)境仍是西部招商引資的最大障礙。重視政府、團(tuán)體行為，相對忽視社會文化創(chuàng)新體系的建立和個體行為；重視引資，各地區(qū)之間存在不公平競爭，相對忽視投資地區(qū)周邊人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定；投資觀念和行政管理水平不夠，缺乏投資的整體觀念。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

城市(鎮(zhèn))化有待進(jìn)一步發(fā)展。城市規(guī)模等級結(jié)構(gòu)體系不合理，城市對區(qū)域經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力不足；城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不科學(xué)，有些項(xiàng)目短期內(nèi)就要重新改造；城市間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局缺乏分工與協(xié)作；城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，第二產(chǎn)業(yè)相對陳舊滯后，缺乏堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈支撐等。Qpj大陸橋物流聯(lián)盟

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