霍爾果斯：團(tuán)結(jié)奮進(jìn)譜新篇

2011 年，霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委按照中央、自治區(qū)、自治州黨委、政府的要求，迅速開(kāi)展調(diào)研工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，提出了高起點(diǎn)、高水平、高效益規(guī)劃建設(shè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，努力將霍爾果斯建設(shè)成為新疆新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、全國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡、國(guó)際化貿(mào)易中心城市的發(fā)展目標(biāo)，明確了構(gòu)建“開(kāi)放的霍爾果斯、奮進(jìn)的霍爾果斯、綠色的霍爾果斯、和諧的霍爾果斯”的發(fā)展思路。一年來(lái)，霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞既定目標(biāo)和發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值30 億元，增長(zhǎng)33%，其中，第二產(chǎn)業(yè)5.5 億元，增長(zhǎng)60.3%，第三產(chǎn)業(yè)24.5 億元，增長(zhǎng)30.6%；完成固定資產(chǎn)投資7.5 億元，增長(zhǎng)125%。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　政策爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將政策支持作為推動(dòng)特區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極通過(guò)各種方式尋求政策支持。在國(guó)家、自治區(qū)、自治州的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)各方不懈努力，明確了特區(qū)戰(zhàn)略定位、總體要求、基本原則、區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局及扶持政策，為霍爾果斯的發(fā)展指明了方向。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)每年給予一定數(shù)額的補(bǔ)助；2010 年至2020 年，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的屬于重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的企業(yè)，給予自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起企業(yè)所得稅五年免征優(yōu)惠；公安部同意合作中心人員以紙制通行證作為出入合作中心的主要證件，并明確了各項(xiàng)辦理程序；中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)在霍爾果斯設(shè)立支行；批準(zhǔn)霍爾果斯為整車(chē)進(jìn)口口岸等共10 項(xiàng)優(yōu)惠政策。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　規(guī)劃編制工作取得新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃為先、規(guī)劃即法的理念，加快啟動(dòng)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的編制工作，完成了合作中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。為確保規(guī)劃實(shí)施，暫停了各類(lèi)在建工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確待區(qū)域整體規(guī)劃確定后，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。同時(shí)，積極開(kāi)展項(xiàng)目土地利用情況整治工作，對(duì)各項(xiàng)工業(yè)、物流、商業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行排查，對(duì)13 宗、780 余畝閑置土地進(jìn)行清理。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞合作中心和配套區(qū)建設(shè)，積極走出去與大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行接洽，廣泛深入開(kāi)展招商推介活動(dòng)，取得了較好成效。積極爭(zhēng)取金融支持，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行簽署金融戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，達(dá)成68 億元資金授信，與中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行蘇州分行達(dá)成8 億元資金授信。目前，新興集團(tuán)、慶華集團(tuán)、蘇州工業(yè)園國(guó)資公司等企業(yè)投資的14 個(gè)項(xiàng)目入駐合作中心及配套區(qū)，總投資211 億元，蘇新中心等10 個(gè)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。預(yù)計(jì)全年完成招商引資到位資金11.5 億元，同比增長(zhǎng)2.7 倍。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　合作中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全力加快合作中心及配套區(qū)建設(shè)，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)不斷完善，使其具備封關(guān)運(yùn)營(yíng)和商業(yè)開(kāi)發(fā)的條件，加快推動(dòng)合作中心管理辦法制定。經(jīng)過(guò)不懈努力，合作中心順利通過(guò)了自治區(qū)的預(yù)驗(yàn)收和國(guó)家的正式檢查驗(yàn)收，于2011 年12 月2 日實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。合作中心的建設(shè)將帶動(dòng)面向中亞的商貿(mào)、服務(wù)業(yè)高速發(fā)展，它形成的貿(mào)易自由化、便利化的平臺(tái)將全面推動(dòng)中國(guó)與中亞地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)。作為國(guó)際化的區(qū)域合作中心，將全面提升霍爾果斯的城市品位，使之成為全國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡、向西出口商品加工基地、商品中轉(zhuǎn)集散地和進(jìn)口能源的國(guó)際大通道。由此帶來(lái)的人流、資金流、商流將進(jìn)一步增強(qiáng)和擴(kuò)充，成為推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的核心動(dòng)力。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　對(duì)外貿(mào)易發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)致力于加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，不斷加大通關(guān)硬件設(shè)施投入，大通關(guān)服務(wù)機(jī)制作用發(fā)揮明顯，7 天12 小時(shí)通關(guān)工作制全力推行，與哈方建立有效會(huì)談會(huì)晤機(jī)制，成立通關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通關(guān)不暢問(wèn)題得到有效解決。南部聯(lián)檢區(qū)項(xiàng)目獲自治區(qū)批準(zhǔn)；鐵路場(chǎng)站于2011 年9 月6 日開(kāi)工建設(shè)，中哈鐵路于12 月2 日順利實(shí)現(xiàn)接軌；第二屆中哈霍爾果斯國(guó)際出口商品交易會(huì)成功舉辦；天然氣進(jìn)口穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)通關(guān)貨物量1050 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.4 倍；通關(guān)貿(mào)易額62 億美元，增長(zhǎng)105%。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞支持合作中心發(fā)展要求，致力于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市功能，不斷加大城市供排水、供熱系統(tǒng)建設(shè)投入，新增供熱面積22 萬(wàn)平方米。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新增房屋建筑面積7 萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力不斷增強(qiáng)。按照五星級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快編制旅游規(guī)劃，全力推動(dòng)合作中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)后的旅游商業(yè)試點(diǎn)及國(guó)門(mén)5A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷提高旅游接待、服務(wù)能力。2011 年1 月~11 月，接待游客81 萬(wàn)人（次），同比增長(zhǎng)64%；實(shí)現(xiàn)旅游收入9.8 億元，同比增長(zhǎng)69%。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的征管力度，有效規(guī)范政府非稅收入管理，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.5 億元，增長(zhǎng)73%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入8200 萬(wàn)元，增長(zhǎng)57%。合理安排財(cái)政支出，加強(qiáng)節(jié)支監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，壓縮一切不必要的開(kāi)支，確保重點(diǎn)支出保障到位，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　對(duì)外宣傳推介實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)多種形式，廣泛開(kāi)展對(duì)外宣傳活動(dòng)，全力打造霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外形象。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)充分利用首屆中國(guó)亞歐博覽會(huì)、第二屆中哈霍爾果斯國(guó)際出口商品交易會(huì)、霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式、中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心啟動(dòng)暨中哈鐵路接軌儀式等平臺(tái)，努力擴(kuò)大特區(qū)的影響力。緊抓對(duì)口支援重大機(jī)遇，與對(duì)口支援地和知名口岸聯(lián)合宣傳，擴(kuò)展宣傳范圍。與中央電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視和新疆電視臺(tái)等主流媒體建立了對(duì)口聯(lián)絡(luò)機(jī)制。積極打造門(mén)戶網(wǎng)站，對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí)，力爭(zhēng)將其建成全國(guó)人民了解特區(qū)的重要平臺(tái)。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　對(duì)口援助工作實(shí)現(xiàn)新突破。霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視對(duì)口援助工作，關(guān)心廣大援疆干部的工作、生活，積極為其創(chuàng)造良好環(huán)境。廣大援疆干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，克服各方困難，深入開(kāi)展各項(xiàng)工作，在管理軟件轉(zhuǎn)移、招商引資、園區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面做出了積極貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的跨越發(fā)展發(fā)揮了積極作用。社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持民生優(yōu)先，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入力度，完全中學(xué)配套工程建設(shè)全面啟動(dòng)，人民醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)設(shè)備及時(shí)配備，90 套4500 平方米廉租房建設(shè)順利完成，1027 人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，2658 人（次）51.6 萬(wàn)元低保金如期發(fā)放。扎實(shí)開(kāi)展精神文明建設(shè)，成功舉辦“慶華杯”籃球賽、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年紅歌演唱會(huì)等系列活動(dòng)，廣大干部群眾的文化生活不斷豐富。深入推進(jìn)雙擁工作，關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)，為駐地邊防檢查站、邊防連、消防大隊(duì)、邊防派出所等單位解決各類(lèi)經(jīng)費(fèi)940 萬(wàn)元，在建軍節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、老兵退伍等重要節(jié)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入部隊(duì)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。伊犁州直部分縣市地震發(fā)生后，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到伊寧、鞏留、新源、尼勒克四個(gè)重災(zāi)縣進(jìn)行慰問(wèn)，看望受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線的廣大干部。高度重視食品安全和安全生產(chǎn)工作，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證了轄區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)。堅(jiān)持維穩(wěn)工作常抓不懈，圍繞打擊、防范和建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，社會(huì)大局實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。GcI大陸橋物流聯(lián)盟
　　2012 年是霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年。站在新的起點(diǎn)上，黨工委將認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，在中央、自治區(qū)、自治州黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚霍爾果斯各族干部群眾的信心和力量，以更加飽滿的熱情、更加有效的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，解放思想，變化變革，勇于爭(zhēng)先，為實(shí)現(xiàn)新疆新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、全國(guó)向西開(kāi)放橋頭堡、國(guó)際貿(mào)易中心城市的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展譜寫(xiě)新篇章！GcI大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682