從中國倡議到全球共建 “一帶一路”為世界經濟注入更多活力
2019-04-24 14:11:31
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第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將在北京舉行,北京市內布置了多個主題花壇迎接盛會。中新社記者 張興龍 攝
從中國倡議到全球共建、從遭受猜疑到廣受認可、從試示范到遍地開花,過去6年,“一帶一路”倡議以務實合作、開放包容、尋求共贏的姿態成為當今世界最受關注的國際公共產品。
本月25日至27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。此次論壇預計將成為各國推動“一帶一路”合作邁向高質量發展的新起點。
回顧過去近6年的發展歷程,“一帶一路”合作取得累累碩果。中國官方表示,“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型,一大批互聯互通項目成功落地,給各國帶去發展機遇。普通民眾也有了明顯的參與感、獲得感。
今年3月,中意雙方簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄,意大利成為首個加入這一倡議的七國集團(G7)成員國。這讓“一帶一路”的輻射范圍進一步擴大至成熟市場。
與此同時,“一帶一路”倡議的有關合作理念和主張寫入了聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件,共商共建共享這一黃金法則得到廣泛認同。
正如中國社會科學院近期發布的《“一帶一路”建設發展報告(2019)》所指,“一帶一路”倡議已經成為最流行的政治詞語和最熱門的時代話題。它不僅成為務實合作領域的重要議題,也逐漸成為國際關系領域的重要議題。
世界銀行等國際機構最新研究表明,“一帶一路”合作將使全球貿易成本降低1.1%-2.2%,推動中國—中亞—西亞經濟走廊上的貿易成本降低10.2%,還將促進2019年全球經濟增速至少提高0.1%。
梳理共建“一帶一路”各參與方的表態可知,“一帶一路”倡議普受歡迎的原因主要有三:一是全球化理念深入人心,大多數國家意識到在當前“你中有我、我中有你”的世界經濟格局中無法獨善其身,只能“抱團取暖”;二是眾多發展中國家在互聯互通領域的基礎性需求巨大,期待融入“地球村”;三是該倡議已經取得多項早期成果,一些示范項目持續令參與國獲益,這對其他參與國起到正向激勵作用。
在收獲成果和贊譽的同時,“一帶一路”倡議作為新生事物在過去近6年中也時常遭遇各式誤解和猜疑,其中不乏“債務陷阱論”及“地緣政治工具論”等論調。
對于“債務陷阱論”,中央黨校(國家行政學院)教授、國際關系與“一帶一路”研究所所長趙磊對中新社記者表示,應該厘清“債務與債務危機”的區別,充分認識“債務與發展”之間的關系,做到具體問題具體分析。
趙磊表示,評價一國是否因“一帶一路”而陷入債務危機,首先要看該國債務占整體經濟的比例,然后要看外債占全部債務的比例,還要看該國欠中國的債務占全部外債的比例。從這個邏輯出發,所謂的“債務陷阱論”實則站不住腳。
趙磊強調,中國在與他國共建“一帶一路”時從來沒有打過“債權換主權”的主意,中國提供的援助和貸款從未預設過條件,而是真正想幫助受援國實現自我能力的提升。
從結果上看,沒有一個國家因為參與共建“一帶一路”而陷入債務危機。相反,諸如老撾、肯尼亞、埃塞俄比亞等發展中國家因為參與共建“一帶一路”而走出了“不發展陷阱”。
談及“地緣政治工具論”時,趙磊表示,這一論調實則是對當今時代的誤讀,也是對“一帶一路”倡議的誤解。他說,當今時代迫切需要解決的是全球性發展問題,而不是“誰取代誰”的問題。這不是一個僅靠一兩個國家便能解決全球性問題的時代,需要各方相互理解、相互欣賞、相互借力。順應時代大勢而生的“一帶一路”倡議恰是一個能夠解決時代問題的普惠方案。
在英國歷史學家彼得·弗蘭科潘看來,“一帶一路”倡議一如古代絲綢之路,是連接歐亞大陸的通道。此外,它還包含投資、基礎設施建設等領域的務實合作以及觀念上的聯通。他認為,從長遠的潛力和機遇觀察“一帶一路”,該倡議將對世界經濟增長起到積極的促進作用。
(來源:中國新聞網)
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