張明大使:共建“一帶一路”是中歐合作的應(yīng)有之義
2019-03-29 09:24:14
Landbridge平臺(tái)
3月22日,中國(guó)日?qǐng)?bào)旗下智庫(kù)“中國(guó)觀察”(chinawatch.cn)網(wǎng)站刊發(fā)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明大使署名文章《共建“一帶一路”是中歐合作的應(yīng)有之義》。張明大使認(rèn)為,“一帶一路”倡議已成為全球最大規(guī)模和最受關(guān)注的公共產(chǎn)品,為促進(jìn)全球合作和共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。他希望中歐緊抓發(fā)展機(jī)遇,更快更好搭建起亞歐互聯(lián)互通之橋。以下為原文:
中國(guó)和歐洲分處亞歐大陸東西兩翼,自古就是天然的合作伙伴。2000多年前,連接亞歐大陸的絲綢之路上便呈現(xiàn)出駝隊(duì)比肩、鈴聲過(guò)磧的繁榮景象。東西方文明借此跨越萬(wàn)里,相互融通,互學(xué)互鑒,書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)文明史上的壯麗詩(shī)篇。
2013年的金秋時(shí)節(jié),“一帶一路”倡議應(yīng)運(yùn)而生,得到各方積極響應(yīng)和參與。短短6年間,愿景和理念迅速轉(zhuǎn)化為行動(dòng)和成果,為參與國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福祉。截至2018年底,中國(guó)已累計(jì)同122個(gè)國(guó)家、29個(gè)國(guó)際組織簽署170份合作協(xié)議,與沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,對(duì)有關(guān)國(guó)家投資超過(guò)800多億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24萬(wàn)個(gè)工作崗位,為東道國(guó)創(chuàng)稅20多億美元。首屆“一帶一路”高峰論壇達(dá)成的279項(xiàng)成果,其中269項(xiàng)已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作,10項(xiàng)正在推進(jìn),落實(shí)率達(dá)96.4%。可以說(shuō),“一帶一路”已成為全球最大規(guī)模和最受關(guān)注的公共產(chǎn)品,為促進(jìn)全球合作和共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
截至2018年底,中國(guó)已累計(jì)同122個(gè)國(guó)家、29個(gè)國(guó)際組織簽署170份合作協(xié)議,與沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,對(duì)有關(guān)國(guó)家投資超過(guò)800多億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24萬(wàn)個(gè)工作崗位,為東道國(guó)創(chuàng)稅20多億美元。首屆“一帶一路”高峰論壇達(dá)成的279項(xiàng)成果,其中269項(xiàng)已完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作,10項(xiàng)正在推進(jìn),落實(shí)率達(dá)96.4%。可以說(shuō),“一帶一路”已成為全球最大規(guī)模和最受關(guān)注的公共產(chǎn)品,為促進(jìn)全球合作和共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
我擔(dān)任駐歐盟大使一年多來(lái),近距離感受到歐盟機(jī)構(gòu)、成員國(guó)和社會(huì)各界對(duì)“一帶一路”的關(guān)注和參與不斷升溫。當(dāng)前,中國(guó)已同12個(gè)歐盟成員國(guó)簽署“一帶一路”政府間合作文件。歐盟去年發(fā)布“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”文件,明確將中國(guó)作為重要合作伙伴。中法聯(lián)手在英國(guó)建設(shè)核電站,成為“一帶一路”三方合作的經(jīng)典項(xiàng)目。德國(guó)西門(mén)子公司同上百家中國(guó)企業(yè)合作開(kāi)拓全球市場(chǎng),為多個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目提供蒸汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)等設(shè)備。中歐班列已累計(jì)開(kāi)行超過(guò)13000列,到達(dá)15個(gè)歐洲國(guó)家的49個(gè)城市,新鮮的啤酒、奶酪等歐洲美食更是經(jīng)過(guò)返程的中歐班列,被端上了中國(guó)百姓的春節(jié)餐桌。
與此同時(shí),我也注意到,在中歐互聯(lián)互通合作不斷推進(jìn)的過(guò)程中,歐洲伙伴對(duì)“一帶一路”也有一些關(guān)切,擔(dān)心中國(guó)的“地緣戰(zhàn)略意圖”,關(guān)注項(xiàng)目的質(zhì)量水平和可持續(xù)性,對(duì)中國(guó)可能掌握合作主導(dǎo)權(quán)也抱有疑慮。對(duì)此,我想談?wù)勔韵驴捶ǎ?span style="display:none">G4s大陸橋物流聯(lián)盟
首先,“一帶一路”是中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平改革開(kāi)放的重要路徑。改革開(kāi)放40年深刻改變了中國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民群眾過(guò)上了小康生活。展望未來(lái),中國(guó)改革開(kāi)放的大門(mén)將會(huì)越開(kāi)越大。“一帶一路”在推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)程中扮演著重要的角色。通過(guò)“一帶一路”倡議,中國(guó)將推動(dòng)開(kāi)放區(qū)域從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局。這是中國(guó)自身發(fā)展的內(nèi)在需求,也將給“一帶一路”另一端的歐洲帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。中歐進(jìn)行互聯(lián)互通對(duì)接與合作,將有力支持和推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程。如果一定要說(shuō)中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”有什么戰(zhàn)略考量,那就是通過(guò)矢志不渝地?cái)U(kuò)大開(kāi)放,既讓全體中國(guó)人民過(guò)上更加幸福美好的生活,也為世界各國(guó)的互利共贏合作及發(fā)展繁榮提供更好的公共產(chǎn)品。
第二,“一帶一路”是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高水平的國(guó)際合作平臺(tái)。以匈塞鐵路為例,該項(xiàng)目完全符合歐洲鐵路互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推動(dòng)中歐基礎(chǔ)設(shè)施合作有重要示范意義。去年,中國(guó)企業(yè)成功中標(biāo)克羅地亞佩列沙茨大橋建設(shè)項(xiàng)目。這座設(shè)計(jì)總長(zhǎng)2440米的斜拉大橋預(yù)估總造價(jià)約4.2億歐元,歐盟基金將承擔(dān)85%的項(xiàng)目建設(shè)支出。歐盟能提供如此巨大的資金支持,表明項(xiàng)目是完全達(dá)到當(dāng)?shù)毓膊少?gòu)規(guī)則和歐盟標(biāo)準(zhǔn)的。
第三,“一帶一路”將綠色環(huán)保可持續(xù)作為重要的推進(jìn)前提。“一帶一路”國(guó)際合作一貫遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行的規(guī)則,所有項(xiàng)目都是基于雙方乃至多方全面科學(xué)論證的結(jié)果,重視項(xiàng)目可持續(xù)性。例如,中國(guó)幫助黑山建設(shè)首條高速公路,有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),為黑山政府應(yīng)對(duì)自身既有的債務(wù)問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。黑山總理馬爾科維奇曾公開(kāi)表示,南北高速公路是帶動(dòng)國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,“一帶一路”倡議讓黑山有機(jī)會(huì)與該框架內(nèi)的國(guó)家共同發(fā)展。
第四, “一帶一路”是多邊主義和現(xiàn)有國(guó)際秩序的維護(hù)力量。面對(duì)當(dāng)前單邊主義抬頭、逆全球化暗流涌動(dòng)的國(guó)際形勢(shì),“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持在陽(yáng)光下運(yùn)行,始終堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則,積極踐行多邊主義,有什么事商量著辦,不搞一言堂,不搞一家獨(dú)大。“一帶一路”倡議不僅不會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序,反而有助于堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球治理體系。“一帶一路”精神已寫(xiě)進(jìn)聯(lián)合國(guó)、中非合作論壇、上合組織、亞歐會(huì)議等重要國(guó)際機(jī)制成果文件,充分體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)此的高度認(rèn)可。
今年四月,第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京舉行,這將成為“一帶一路”建設(shè)新的里程碑。希望中歐緊抓發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)政策對(duì)接,擴(kuò)大市場(chǎng)參與,強(qiáng)化三方合作,促進(jìn)人文交流,更快更好搭建起亞歐互聯(lián)互通之橋,造福雙方和世界各國(guó)人民。
(來(lái)源:駐歐盟使團(tuán))
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