大連市發(fā)布推進共建“一帶一路”實施方案

13日，大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，市發(fā)展改革委在會上全面解讀了《大連市推進共建“一帶一路”實施方案》，方案近期規(guī)劃到2021年，遠景展望到2030年，本市將重點在六大領(lǐng)域發(fā)力，積極推進深度融入共建“一帶一路”工作。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

出臺共建“一帶一路”實施方案 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

為全面落實黨中央、國務(wù)院和遼寧省委、省政府關(guān)于共建“一帶一路”的決策部署，更好發(fā)揮大連在遼寧創(chuàng)建“一帶一路”綜合試驗區(qū)的核心功能和龍頭作用，推動本市深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，市發(fā)改委邀請智庫機構(gòu)和專家學(xué)者，多次專題研討，書面征求了全市38個中直、市直部門及區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)意見，歷時5個月編制完成了《大連市推進共建“一帶一路”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。1月29日，經(jīng)第114次市委常委會議、第29次市政府常務(wù)會議審議通過。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

《實施方案》分為“總體要求、重點任務(wù)、保障措施”三大部分，共8章，同時設(shè)置了5個專欄，列出部分當(dāng)前以及未來一段時間的重點任務(wù)和重點項目，作為后續(xù)推進相關(guān)工作的著力點和突破口。方案近期規(guī)劃到2021年建黨一百周年的階段性任務(wù)，遠期展望到2030年。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

四大措施為“一帶一路”工作保駕護航 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

參照國家與大連市實際，《實施方案》也明確了本市共建“一帶一路”工作的戰(zhàn)略重點，提出了在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、國際產(chǎn)能與科技合作、貿(mào)易升級、高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等方面發(fā)力，旨在加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、更深層次地融入“一帶一路”建設(shè)，不斷強化大連連接?xùn)|北亞經(jīng)濟圈與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的樞紐作用，努力構(gòu)建起立足東北及東北亞、輻射“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、面向全球的開放合作的戰(zhàn)略高地。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

同時，明確提出了組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、智庫合作、安全保障等四個方面保障措施。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立大連市推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究建立“走出去”項目協(xié)調(diào)推進機制和“政銀企保”常態(tài)化合作機制。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

在政策扶持方面，研究建立全市“一帶一路”國際項目合作庫，爭取國家政策支持和金融資源集聚，引導(dǎo)本地資源優(yōu)先支持“一帶一路”重點項目建設(shè)。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

在智庫合作方面，加強與國內(nèi)外智庫合作，鼓勵本市高校及科研院所開展相關(guān)專題研究，形成高質(zhì)量研究成果。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

在安全保障方面，建立健全安全保障機制，通過政策性保險機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺、信用體系建設(shè)等手段，向企業(yè)提供咨詢服務(wù)和安全風(fēng)險信息。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

聚焦六大領(lǐng)域推進“一帶一路”工作 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

《實施方案》明確本市推進深度融入共建“一帶一路”工作將重點聚焦六大領(lǐng)域。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

首先是加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進東北亞國際航運物流中心建設(shè)。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

積極推動將大連港“遼滿歐”通道建設(shè)成中蒙俄合作走廊的主通道，促進中歐班列提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。進一步完善中俄國際道路運輸通道建設(shè)，優(yōu)化海港空港航線網(wǎng)絡(luò)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸綜合服務(wù)能力，不斷提升國際物流樞紐功能與服務(wù)，打造國際化臨港、臨空經(jīng)濟區(qū)。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

其二是拓展內(nèi)外貿(mào)市場，推動大連國際貿(mào)易中心建設(shè)。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

推動本市傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)特色鮮明的國際貿(mào)易中心，推進外貿(mào)升級發(fā)展，開拓國際貿(mào)易新市場新領(lǐng)域，優(yōu)化提升貿(mào)易便利化水平。加快中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，打造集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，探索與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建立海外市場拓展、技術(shù)資源共享的交流促進機制。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

第三大領(lǐng)域是加強國際產(chǎn)能合作，促進優(yōu)勢產(chǎn)能走出去和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

支持本市機床、石化、船舶海洋工程、核電、軌道交通等重點裝備制造業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)開展合作，不斷完善國際產(chǎn)能合作推進機制和服務(wù)體系。依托本市各級各類開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，打造中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地、中英（大連）先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園等高能級對外開放平臺。支持本市重點企業(yè)開展多種形式的境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極承攬“一帶一路”沿線國家和地區(qū)港口、道路、電力、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點工程，推動對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

四是推進國際科技合作，提升大連自主創(chuàng)新能力。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

深化與日本、韓國、俄羅斯、以色列等國的科技創(chuàng)新合作，不斷提升本市技術(shù)引進消化及再創(chuàng)新能力，同時加強對科技水平較低的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進行輻射，帶動沿線國家整體創(chuàng)新能力提升。依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進科技合作平臺與重點項目建設(shè)，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”建立研發(fā)中心。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

五是擴大國際金融合作，提升金融中心建設(shè)水平。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

強化本市金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，探索金融服務(wù)實體經(jīng)濟的新模式新機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持服務(wù)本市參與“一帶一路”建設(shè)。強化大商所功能，提升大連期貨市場的對外開放水平。擴大境外金融合作及海外融資。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

六是加強人文交流，打造多元共生的文化生態(tài)。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

加強本市友城交往，推動多元文化交流。加強與“一帶一路”國家的教育和醫(yī)療合作。辦好本市特色旅游、會展活動和體育賽事，邀請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)參與，樹立民心相通新樣板。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

從四個方面落實推進工作 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

大連是環(huán)渤海經(jīng)濟圈和東北亞經(jīng)濟走廊中心城市，是我國向北開放的重要門戶，在共建“一帶一路”框架下，具有輻射東北三省、服務(wù)全中國、面向東北亞的獨特優(yōu)勢。本市將把握“一帶一路”倡議的豐富內(nèi)涵，努力探索融入“一帶一路”建設(shè)的新路徑。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

我市將凝聚政策合力，建立健全綜合服務(wù)支撐體系。著力“摸準(zhǔn)、接住、用好”國家政策，使本市“一帶一路”建設(shè)的重大決策、主要任務(wù)、重點工程符合國家的總體要求，爭取將本市重點項目納入國家總體布局。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

我市將堅持發(fā)揮大連的特色和優(yōu)勢。從本市區(qū)位、功能、產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢出發(fā)，明確大連與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展合作的重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點舉措，探索具有大連城市特點的合作模式，培育特色優(yōu)勢，形成品牌效應(yīng)。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

我市將突出政府引導(dǎo)，建立健全工作機制。通過設(shè)立大連市推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市“一帶一路”建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，推動各項工作落實。推進建立政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、商協(xié)會的“政銀企保”等工作協(xié)調(diào)機制。同時，建立完善本市“一帶一路”項目庫，加強指導(dǎo)服務(wù)。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

我市將做好民心相通文章，不斷擴大大連國際朋友圈。充分發(fā)揮好夏季達沃斯、軟交會等重大交流平臺作用，通過國際友城建設(shè)等方式多領(lǐng)域拓展國際交流合作渠道，增強與“一帶一路”沿線城市民心溝通，形成人文交往新紐帶。 VIh大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：半島晨報）VIh大陸橋物流聯(lián)盟

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