南向通道：“一帶一路” 建設的深化創新工程

建設南向通道，是自治區深入貫徹落實黨的十九大提出的“加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”精神、習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求的重大戰略，以及自治區黨委、政府確立的“南向、北聯、東融、西合”開放發展總體格局的重要舉措。自2017年正式啟動南向通道建設以來，其蘊含的巨大潛力正在快速釋放，開放發展的價值優勢正在逐步顯現。從宏觀層面思考，應當著力把南向通道打造成為“一帶一路”建設的深化創新工程。kND大陸橋物流聯盟

南向通道蘊含著“一帶一路”建設的深刻內涵kND大陸橋物流聯盟

南向通道是在中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目框架下，以重慶為運營中心，以廣西北部灣港為重要出海口，以沿線相關省區物流樞紐為關鍵節點，旨在聯動“一帶一路”，促進中國西部省區與新加坡等東盟國家經貿合作的國際陸海新通道。這條通道以其“陸海統籌，內外聯動”的鮮明特點，蘊含著“一帶一路”倡議的深刻內涵。kND大陸橋物流聯盟

一、南向通道是一條綜合型交通物流的通道。暢通的交通物流體系是設施聯通、貿易暢通的先決條件。歷史上，一些世界性大國崛起的進程表明，交通物流體系的強弱與國運興衰息息相關。從現代物流的角度看，有通道經濟、樞紐經濟、口岸經濟等形態。南向通道具備了通道經濟、樞紐經濟、口岸經濟等全形態交通物流，因而是一條功能強大的綜合型交通物流通道。kND大陸橋物流聯盟

二、南向通道是一條陸海融合的通道。南向通道，包含陸地和海域兩條路徑，向北連接陸地絲路，向南連接海上絲路，構成了一條陸海融合的通道，因緣際會地交匯于廣西北部灣，堪稱“一帶一路”的“合龍工程”。kND大陸橋物流聯盟

三、南向通道是一條合作共贏的通道。南向通道的一大顯著特點，就是以交通走廊帶動經濟走廊，以交通通道促進貿易通道、產業通道，有利于把中國與東盟乃至全球緊密聯系在一起，因而這是一條合作發展的通道、互利共贏的通道，順應時代潮流，契合各方利益，符合各方期待。kND大陸橋物流聯盟

四、南向通道是一條高效物流的通道。目前，包括廣西在內的西部地區綜合物流成本明顯高于全國平均水平，成為交通物流最大的痛點之一。這條南向通道開通后，最直接的好處是大幅降低物流成本，顯著提升交通生產率。特別是南向通道為西部地區提供了一條南北縱向的國際貿易物流大通道，極大地縮短西部地區通往東南亞國家的物流時間，降低物流成本，有效改變中國西部地區東南沿海走向的傳統出海通道。從已開通的班列班輪的實際效果看，南向通道已經顯示出無可比擬的物流效率、潛力巨大的市場價值。kND大陸橋物流聯盟

南向通道建設面臨的困難和挑戰kND大陸橋物流聯盟

當前，南向通道建設過程中也面臨多方面挑戰，這其中除了基礎設施瓶頸制約等原因之外，核心的挑戰是發展相對滯后，產業基礎薄弱。同時，也有來自國內相關省份的外在壓力。我們既要深刻認識南向通道的機遇和優勢，也要清醒所面臨的困難和挑戰。kND大陸橋物流聯盟

一、海上絲路始發港的興衰啟示。北部灣具有優越的海岸資源，在沿海經濟發展中無疑占盡了黃金地利，注定是一方天然的財富集聚地。得益于此優越條件，合浦因而成為我國海上絲綢之路最早的始發港，繁盛一時。但唐代以后合浦港開始衰落直至千年默默無聞，被稱為“滄海遺珠”。主要原因是這一時期，隨著珠三角地區得到充分開發，廣州成為整個華南的經濟中心，北部灣這一帶經濟發展逐步衰敗，最終被邊緣化，自此以后再沒有出彩的表現。kND大陸橋物流聯盟

二、西南出海大通道的欲振乏力。上世紀九十年代初，中央明確提出：要充分發揮廣西作為西南地區出海通道的作用。但長期以來，這條通道并沒有完全達到預期目標。究其原因，最主要原因是這條通道聚集的貨運量不足，參與者不多，沒有形成巨大的物流需求，無法產生規模效應；根本原因則是產業不發達。kND大陸橋物流聯盟

三、長江華南沿海港口的強烈吸力。西南地區傳統物流格局是向東南沿海。現在雖然有了南向通道，但西南地區并沒有放棄這條傳統通道，而是堅持“向南出海”與“向東出海”并重，“南向通道”與“長江通道”并進的策略。東南沿海港口之所以具有強烈的吸引力，使得西南地區愿意舍近求遠，根本原因在于東部沿海具有成熟的通道產品，具體體現在充足的回程物流保障。但從目前情況看，南向通道“南向”貨物較多，“北向”貨物較少，上下行貨源不平衡。由于通道產品未成熟，回程貨源組織困難。之所以出現這種情況，產業薄弱是南向通道的最大短板。kND大陸橋物流聯盟

四、云南構建面向南亞、東南亞輻射中心的巨大挑戰。云南與越南、老撾、緬甸三國接壤，與印度洋近在咫尺，國家賦予云南加速構建我國面向南亞、東南亞輻射中心的新使命。“一帶一路”規劃建設的六大經濟走廊，云南擁有兩條，也就是：中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊。這其中，現在正在加快建設的泛亞鐵路中線、西線，一旦完全開通后，云南則成為西南地區、西北地區至東南亞、南亞、中東最便捷的出海口。此外，云南跟東南亞還有一條瀾滄江-湄公河黃金水道以及瀾湄合作機制。多通道競爭，給南向通道帶來了新的挑戰。kND大陸橋物流聯盟

堅持正確原則，穩妥推進南向通道建設kND大陸橋物流聯盟

作為陸海統籌、內外聯動的開放發展通道，南向通道涉及多層次多領域，與國內外多方利益相互交織，是一項復雜的系統工程，實施起來挑戰極大。為此，必須堅持正確原則，扎實穩妥地推進，切實把南向通道打造成為“一帶一路”建設的深化創新工程。kND大陸橋物流聯盟

共贏應成為核心理念。推進南向通道建設合作，必須始終把“共贏”作為核心理念。“共贏”的根本落點就在一個“利”字。離開了利益，就根本談不上什么區域開放合作。一定要注重相關各方的利益關切，努力實現互利共贏共建應成為行動準則。南向通道建設，不是要一家或幾家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與。一定要堅持共商、共建、共享的原則，注重加強相關各方發展戰略、發展規劃對接，努力變“獨角戲”為“大合唱”。kND大陸橋物流聯盟

共有應成為落實載體。推進南向通道建設合作要取得實效，必須以項目為載體，帶來看得見、摸得著的好處，才能使合作成為共有成果。kND大陸橋物流聯盟

共融應成為維系紐帶。推進南向通道建設合作，應把相關各方相互之間的深度融入作為長遠目標，過篩分歧、增進認同，不僅要構建互利共贏的產業鏈，而且要培育兼容并包的價值鏈，在促進區域經濟一體化的基礎上，擴大開放通道的“朋友圈”。如果彼此能夠擰成扯不斷的紐帶，那么南向通道建設才算真正成功了。kND大陸橋物流聯盟

（來源：廣西新聞網-廣西日報）kND大陸橋物流聯盟

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