“一帶一路”為中拉合作錦上添花(專家解讀“一帶一路”)
2018-08-07 10:31:14
Landbridge平臺(tái)
據(jù)拉美社報(bào)道,自2014年7月中拉合作基金建立以來,中國企業(yè)已經(jīng)在很多重要項(xiàng)目中投資,其中包括牙買加南北高速公路和巴西多座水力發(fā)電站的建設(shè)。
報(bào)道稱,拉美社記者最近在“2018中國—拉美基礎(chǔ)設(shè)施周”期間獲悉,未來15年內(nèi)中國計(jì)劃進(jìn)口24萬億美元的商品,并在國外投資超過2萬億美元。
報(bào)道還稱,中國“一帶一路”倡議的主要目標(biāo)在于,沿著古代絲綢之路的路線,建設(shè)一個(gè)連接亞洲與歐洲和非洲的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)埃菲社報(bào)道,拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的資料顯示,2000年到2013年中國與拉美的貿(mào)易交流增長(zhǎng)了22倍。金融方面,中國在過去十年向拉美地區(qū)提供資金1410億美元,數(shù)額超過拉美國家從美洲開發(fā)銀行和世界銀行等機(jī)構(gòu)獲得的資金。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道,拉共體(拉美和加勒比國家共同體)由古巴、委內(nèi)瑞拉以及巴西和阿根廷當(dāng)時(shí)的中左翼政府牽頭創(chuàng)建。目前古巴和委內(nèi)瑞拉的政策與中國方針相吻合,即這個(gè)沒有美國和加拿大參與的一體化組織能夠不受地區(qū)多國政權(quán)更迭的影響而保存下來。拉共體能否團(tuán)結(jié)一致,還將取決于它通過與中國發(fā)展合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系多樣化以及保持最近數(shù)十年形成的拉美獨(dú)立一體化趨勢(shì)的能力。
拉美雖與中國遠(yuǎn)隔萬里,但中拉合作卻有著廣闊前景。
拉美發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)便是以水力、能源、礦物等為代表的自然資源。早期大部分拉美國家均以一兩種初級(jí)產(chǎn)品出口走上發(fā)展道路。這也是中拉開展合作最主要的領(lǐng)域之一。
拉美國家面臨發(fā)展的瓶頸,資金不足、技術(shù)缺乏是拉美國家的發(fā)展痛點(diǎn)。此外,自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題日益突出,嚴(yán)重阻礙了拉美國家下一步的發(fā)展。雖然拉美國家頒布了各種形式的發(fā)展規(guī)劃,基本內(nèi)容也都涵蓋改善基礎(chǔ)設(shè)施問題,但囿于缺乏技術(shù)與資金的支撐,加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身投資量大、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),拉美國家都亟待與他國展開合作,助力本國建設(shè)。
事實(shí)上,早在中拉合作被納入“一帶一路”框架下之前,中拉已在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域展開了卓有成效的合作。如2016年中國企業(yè)投資的牙買加南北高速公路全線建成通車,圓了該國近半個(gè)世紀(jì)的夢(mèng)想;在中國金融機(jī)構(gòu)的支持下,中國企業(yè)承建了厄瓜多爾的多條公路和多座水電站等。
而作為“一帶一路”的自然延伸與不可或缺的重要參與方,拉美地區(qū)參與“一帶一路”正當(dāng)其時(shí)。
2017年5月,智利總統(tǒng)巴切萊特與阿根廷總統(tǒng)馬克里出席了在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,引起了廣泛關(guān)注。兩個(gè)拉美大國的出席,表明了拉美國家對(duì)“一帶一路”表現(xiàn)出的極大興趣,同時(shí)也彰顯了“一帶一路”在國際社會(huì)上的廣泛影響力和吸引力。
2017年11月17日,巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉訪華期間,兩國政府簽署《關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。雙方將以共建“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,把兩國互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全面合作優(yōu)勢(shì),以高速度、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和推進(jìn)兩國合作。此后,多個(gè)拉美國家也陸續(xù)與中國簽署關(guān)于共建“一帶一路”的備忘錄。這就為2018年1月19日在智利圣地亞哥召開的中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做了很好的鋪墊。
2018年初在智利圣地亞哥舉辦的中國—拉美和加勒比國家共同體論壇(中拉論壇)第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,通過了《圣地亞哥宣言》、《中國與拉丁美洲和加勒比國家合作(優(yōu)先領(lǐng)域)共同行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》和《“一帶一路”特別聲明》三個(gè)文件標(biāo)志著中拉合作從此將在“一帶一路”框架下開展,意味著中拉合作進(jìn)入了嶄新的時(shí)代。
如今,中拉“一帶一路”框架下的合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為應(yīng)對(duì)國內(nèi)部分貨運(yùn)鐵路系統(tǒng)設(shè)備陳舊且事故頻發(fā)的問題,阿根廷政府制定了“鐵路振興計(jì)劃”,要改造升級(jí)國內(nèi)龐大的運(yùn)輸體系。
在“一帶一路”倡議推動(dòng)下,中國鐵路裝備制造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)加快進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)。2018年1月3日,由中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司和中國中車集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)的貨運(yùn)列車抵達(dá)阿根廷布宜諾斯艾利斯港。中國列車投入使用以來,圣馬丁線的運(yùn)輸成本降低了40%,曾經(jīng)失去的客戶重新選擇了鐵路運(yùn)輸。
未來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是中拉合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)“一帶一路”框架下的中拉合作,不僅能促進(jìn)中拉關(guān)系再上新臺(tái)階,對(duì)實(shí)現(xiàn)拉美地區(qū)內(nèi)部的互聯(lián)互通,推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程也將頗有助益。
(來源:人民網(wǎng))
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