浙江深度融入“一帶一路”的路徑
2017-12-27 11:13:58
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處在“一帶”與“一路”交匯地帶的浙江,如何化傳統優勢為戰略資源,高起點、有重點地融入“一帶一路”發展規劃,實現對外開放和社會經濟發展的轉型升級,達成確保前列、繼續引領、打造“兩高”新高地的戰略目標,是值得研究的重大課題。從歷史和現實看,浙江融入“一帶一路”的傳統優勢和現實資源主要有四個方面,須統籌利用資源和產能優勢,以六條路徑作為主要推進方向。
“一帶一路”倡議提出后,國內沿線各省區市積極響應,主動謀劃接軌國家戰略。處在“一帶”與“一路”交匯地帶的浙江,如何化傳統優勢為戰略資源,高起點、有重點地融入“一帶一路”發展規劃,實現對外開放和社會經濟發展的轉型升級,達成確保前列、繼續引領、打造“兩高”新高地的戰略目標,是值得研究的重大課題。
浙江融入“一帶一路”的傳統優勢和現實資源
從歷史和現實看,浙江融入“一帶一路”的傳統優勢和現實資源主要有如下四個方面:
區位優勢。浙江地處我國東部沿海乃至歐亞大陸東部漫長海岸線的中間點,是西太平洋北方航線(東北亞航線)和南方航線(南洋西洋航線)的交匯點,自古以來就是我國對外開放的門戶和對外交往的前沿,在“海上絲綢之路”尤其是在“東亞地中海(環中日韓)航線”乃至南太航路的開拓中,浙東先民“古越”族人厥功甚偉。這種區位優勢在現代世界航運網絡中的地位,不是減弱降低而是更加增強突出了。
歷史優勢。在唐宋元明海上絲路的繁盛時期,浙江的杭州、寧波、溫州三大港城,絲綢、瓷器、茶葉三大特產,使臣、僧人、舶商三大群體,在我國對外開放、海外貿易和友好往來、文化交流中扮演了重要角色,發揮了地緣、經濟和文化三大優勢,為中外文明交流互鑒、中日韓佛教“黃金紐帶”和東亞“儒家文化圈”的形成作出了歷史性貢獻,其影響之深遠波及到近代以來東亞地緣格局的構建和演變。
人文優勢。浙江居開放前沿,自古得風氣之先,深受八面來風的浸淫,養成了浙江人放眼世界、開放包容、兼容并蓄的大視野大胸襟,敢為人先、勇于開拓、走天涯闖世界的大無畏精神,思維靈活、精于事業、擅于經商致富的真本事真功夫,勤勞奮發、吃苦耐勞的品格。千百年來,浙江人的人文品格和創新精神,已經融入到浙江社會經濟文化的毛細血管中,成為浙江地域文化和傳統文化的鮮明特質和優勢資源,成為取之不竭用之不盡的寶貴精神財富,激勵著新時代浙江人勇立潮頭、敢為人先的創新實踐。
產能優勢。浙江作為東部沿海地區民營經濟最發達省份,擁有經濟先發優勢、外向度高、優質產能、民資充裕、深水良港、跨境電商和浙商人才等諸多優勢資源,以傳統制造業和出口外向型企業為主的浙江經濟,產品對海外市場依存度高,浙商擁有充裕的民間資本、靈活的投融資機制和國際化經營經驗,以寧波舟山港及自貿區為龍頭、以阿里巴巴跨境電子商務為依托、以義烏小商品城和中歐班列為載體,浙江擁有海陸兩路聯運、線上線下互動的物流大格局,為浙江產能輸出和轉移、民營資本及浙商二次走出去奠定了領先優勢,而高效廉能政府和優美生態環境更讓浙江如虎添翼。
社會經濟發展領先的浙江,不僅能為“一帶一路”互聯互通、基礎設施建設的推進和實施提供產品、技術、設備、資金和金融及人才等優勢資源,而且也能為浙江自身對外開放和經濟社會發展的轉型升級、繼續保有先發領先優勢帶來重大利好。
浙江深度融入“一帶一路”的主要路徑
浙江要深度融入“一帶一路”,須統籌利用資源和產能優勢,以如下六條路徑作為主要推進方向:
發揮文化先導作用,力推“絲瓷茶文化”的“浙江牌”
“一帶一路”建設規劃的主體是“五通”和“六廊”,“五通”的基礎是民心相通,民心相通的前提是文化交流、文明互鑒,多元共生、和而不同。“一帶一路”沿線亞歐非各國家和地區在地理、資源、民族、語言、宗教、文化和社會經濟發展階段上的差異巨大,要推進“一帶一路”建設,必須以文化為先導,優先推進“一帶一路文化帶”建設。作為文化大省,浙江在文化先導和“文化帶”建設中具有獨特優勢。尤其是作為絲瓷茶首要發源地和傳統出口大省,浙江在生產、技術、外貿和文化中擁有不可替代的優勢,以絲瓷茶這三大中國文化符號,以浙江傳統文化品牌為突破口,開辟渠道,創新機制,開展絲瓷茶文化交流和傳播,大有可為。絲瓷茶的多重屬性,足以融合其他各類文化藝術“整裝出口”,帶動文化貿易和文化交流齊頭并進。
開辟全球電子商務新市場,網聚全球中小企業,打造“網絡新絲路”
21世紀的絲綢之路最大的亮點和后發優勢,是以數字技術為基礎、以信息化互聯網為載體的“網絡絲綢之路”,其核心是跨境電子商務。杭州作為國務院批準設立的中國首個跨境電子商務試驗區,使杭州在跨境電子商務中所能探索的領域更加寬廣,跨境電商企業信心指數也不斷“飆升”。作為“中國電商之都”,杭州應積極融入“一帶一路”建設中去,發揮以阿里巴巴為代表的電商資源優勢,率先打造“網絡新絲路”,網聚全球中小企業,開辟全球化新市場,逐步形成一套引領全球跨境電子商務發展的管理制度和規則,成為未來全球商業模式的標準制定者。
以寧波舟山港和義烏為橋頭堡,海陸聯運,貫通亞非歐物流大通道
立足長遠向一體化、協同化、集群化發展的寧波舟山港,區位前置,面朝繁忙的太平洋主航道,背靠中國內地最具活力的長三角經濟圈,儼然已是國家樞紐港、世界級東方大港。這里是我國集裝箱、鐵礦石和原油轉運重要基地,貨物吞吐量連續8年位居世界第一。航線遍布歐美、中東、東南亞地區,覆蓋70%的“一帶一路”沿線國家和地區。“世界小商品之都”義烏中國小商品城,已開通從義烏始發通往中亞五國、俄羅斯、阿富汗、白俄羅斯等目的地的鐵路國際聯運線路。在國家自貿港布局中,寧波舟山港相較于上海和深圳具有顯著優勢,要積極爭取寧波舟山港成為首個自貿港,加之中歐班列的常態化運行,形成以浙東為中心的亞非歐海陸物流新干線、大通道。
搭建高端平臺,通過項目工程,鼓勵“新浙商”再次走出去
隨著絲路基金、亞投行等的設立運行,“一帶一路”的互聯互通和基礎建設開局良好,早期收獲可觀。作為新興的資本輸出國和外匯儲備大國,中國資本、中國商人的作用與過去已不可同日而語。“一帶一路”對浙商來說是難得的第二次“走出去”歷史性機遇。以前“走出去”的方式是產品輸出,通過外貿將大量的浙江制造輸出海外。如今新一代浙商必須打開國際視野,實施國際化戰略和發展布局,組建國際化運行團隊,打造國際化品牌,積極融入“一帶一路”建設,走向西部,走向海洋,走向世界。尤其要充分發揮馬云、李書福等浙商新代表的創新力和影響力,帶動新浙商集群化走出國門、走向世界,在積極參與“一帶一路”下的全球化過程中實現自身的真正全球化。
“以僑為橋”,大力發揮海外浙籍新一代華僑作用,積極參與引浙出海、布局海外
浙江自古就是我國著名僑鄉,世界上最早的唐人街就是南宋時浙東舶商在日本博多僑居形成的“大唐街”。如今浙籍海外華僑華人、港澳同胞超200萬,其中以溫州、麗水、寧波為多。他們分布在世界180個國家和地區,可謂遍布全球,其中超過一半在歐洲,亞洲和北美洲各占兩成,在南美洲、大洋洲和非洲也有少量分布。他們融入所在國社會,海外僑領、參政人士、專業人士日益增多。華人華僑是對外開放的排頭兵,改革開放以來,僅海外僑胞等投資創辦的企業就占我國外企總數約70%,投資額占我國實際利用外資約60%,捐助善款高達900多億元人民幣,全球華商總資產已超過4萬億美元,有400多萬新華僑華人屬于各類專業人士。在浙江,全省共有僑資企業2.11萬余家,為家鄉經濟社會建設作出了巨大貢獻。華人華僑也是“一帶一路”建設的生力軍,在牽線搭橋、資金融通、法律援助、防范風險和提供高端專業人才等方面具有不可替代的優勢,許多海外華文媒體致力于講好中國故事,宣傳中國企業,成為增進國家間互信、解疑釋惑的好幫手。海外僑胞和華人社團有豐富的人脈資源和社會關系,在協調溝通中發揮著良好的橋梁和紐帶作用,是中外文化交流的友好使者。以僑為橋,積極引導浙籍僑胞參與浙江接軌“一帶一路”,大有可為。
講好“浙江故事”,注重價值觀和新理念傳播,提供中國創新發展實踐的浙江經驗
習近平同志在浙江工作期間,提出了“八八戰略”的重大部署,實施了平安浙江、法治浙江、文化大省、生態省建設等一系列重大舉措,推動浙江各項事業發展,取得了巨大成就。他在省域層面對中國特色社會主義的理論創新和實踐探索成果,如今有許多上升到國家層面,為治國理政、創新發展提供了浙江經驗。由中國社會科學院與中共浙江省委合作組織編寫出版的《中國夢與浙江實踐》叢書,從歷史大視野和發展大趨勢的角度,全景式、立體式地揭示了浙江通過實施“八八戰略”取得的發展經驗,堪稱是實現中國夢的浙江實踐最新總結。浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地,大量生動的探索實踐、成功案例就是“中國故事”“浙江故事”的典型素材,可結合開放包容、多元共生、和而不同、共建共享、互利共贏、共同繁榮的新發展觀、新文明觀和人類命運共同體思想,通過文化提升、藝術創作、形象包裝和現代傳媒,把這些故事講給全世界聽,傳播到“一帶一路”沿線國家和地區,推動民心相通,筑牢合作基礎。
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