“一帶一路”與自貿試驗區 機遇和挑戰并存
2017-12-11 11:54:54
Landbridge平臺
重慶處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上,正在大力打造內陸開放高地。同時,今年4月1日,中國(重慶)自由貿易試驗區正式掛牌,開放步伐得以加快。
12月7日,《財富》全球論壇舉行了以自貿試驗區和“一帶一路”為主題的分論壇,在場嘉賓就各自的主題進行交流討論,這些觀點或將為重慶的發展,帶來啟示與參考。
基礎設施是“一帶一路”沿線重要需求
“一帶一路”倡議從提出到今天,已引發了世界各國的關注。在論壇現場,賀利氏集團管理委員會主席凌瑞德便表示,古時的“絲綢之路”,為亞歐的貿易、文化交流搭建了平臺,而今天的“一帶一路”,也會讓歐洲乃至世界受益,所以,它是一個世界性的概念。
楊忠禮集團董事、總經理楊肅斌也贊同這一觀點,他認為,“一帶一路”不能只看亞太地區,它對全球經濟整合有巨大的推動作用,也有助于減少地區之間經濟發展的障礙。
“從目前的情況來看,‘一帶一路’沿線國家,最重要的需求,便是基礎設施建設。”匯豐銀行總經理詹姆斯·卡梅隆認為,從他了解的數據中,“一帶一路”沿線國家在基礎設施方面,有近1.7萬億美元的需求,這無疑是一個巨大的市場。
他表示,中國的企業在基礎設施建設上有很多資源、經驗,可以對這些沿線國家進行投資;同時,當地企業也能借助“一帶一路”參與到這些投資中來,為自己創造更多的機遇。
自貿試驗區為開放提供經驗
從2013年上海自由貿易試驗區成立至今,全國已有11個自貿試驗區,其中有7個是今年成立的。自貿試驗區的建立,可謂是中國進一步推動開放性經濟的重要標志。
在論壇上,中國國際交流中心常務副理事長張曉強便認為,各大自貿試驗區在外資引進上的做法與政策,為國家提供了豐富的經驗。
“比如今年國家修訂的《外商投資產業指導目錄》,就與自貿試驗區的‘負面清單’有很大聯系。”張曉強說,如今,自貿試驗區的負面清單種類已從以前的超百個到如今的60多個,這體現了中國開放程度在加深。
匯豐銀行(中國)有限公司行長廖宜建也表示,自貿試驗區是一個測試的平臺和窗口,很多政策可以優先在試驗區進行嘗試,然后再逐步推廣。默克集團執行董事會主席歐思明也同意這一說法,他認為,默克集團在上海自貿試驗區設立公司,涉及到一些監管通關比較嚴格的產業,比如醫療、飲食等,最后也取得了不錯的效果和收益。
機遇與挑戰并存
當然,無論是“一帶一路”倡議還是自貿試驗區,都存在一定的挑戰,也需要不斷完善。
“從投資的角度看,‘一帶一路’還存在文化、法律、投資國政治等風險,所以,每一個投資者,都不要簡單地從利益角度出發,還需要考慮,是否能為投資國獲取更多的利益。”中國華信能源有限公司董事蔣春余表示,正是帶著這樣的態度,他們已在哈薩克斯坦、俄羅斯、格魯吉亞等國布局了能源產業鏈。
“就‘一帶一路’而言,它還需要解決一些細節上的問題,比如投資標準的制定,地區之間平衡性的調和等。”國際研究機構Gavekal主管葛之豪認為,做好了細節,“一帶一路”便會成為一個良性系統,讓更多人參與其中。
針對自貿試驗區,多數嘉賓均認為,中國需要擴大自貿試驗區的開放程度,把它變成開放的最前沿。
“在我看來,自貿試驗區還要在貿易便利化、投資便利化、簡政放權等方面下功夫。”中山大學自貿區綜合研究院院長李善民表示,貿易便利化是指前端準備和后端監管的工作,而目前我們主要做的是中間部分;投資便利化則是指減少負面清單種類,加大外資引進力度等。同時,他表示,希望政府層面能賦予自貿試驗區更多功能,讓其發展更加自由。
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