風(fēng)勁大潮涌 揚(yáng)帆破浪行——滿(mǎn)洲里口岸融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)自治區(qū)“開(kāi)放帶動(dòng)”部署紀(jì)實(shí)

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滿(mǎn)洲里市政府許愛(ài)蓮市長(zhǎng)（前排右四）等領(lǐng)導(dǎo)陪同國(guó)家口岸辦白石副主任（前排右三）視察滿(mǎn)洲里口岸。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

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滿(mǎn)洲里市委書(shū)記陳立新(前排右一）與蒙古國(guó)鄂爾渾省政府代表團(tuán)會(huì)談并簽署友好城市協(xié)議。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

在滿(mǎn)洲里國(guó)際公路口岸宏闊的貨運(yùn)通道上，一座典雅豐贍、氣勢(shì)恢宏的中俄蒙口岸合作中心大樓拔地而起，猶如一座歷史豐碑屹立在草原絲路上。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

在雄偉的國(guó)門(mén)下，一列列中歐班列，滿(mǎn)載“中國(guó)制造”“中國(guó)友誼”呼嘯而過(guò)，綻放出草原絲路久違的光芒。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

思路綿長(zhǎng)，風(fēng)起潮漲，望遠(yuǎn)而歌，揚(yáng)帆起航。神奇的口岸隨著中歐班列在一路飛揚(yáng)……eDt大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里地處中俄蒙三國(guó)交界處，雄踞歐亞大陸橋要沖，是歐亞物流通道的樞紐，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)著國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的神圣使命。在國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的大格局下，隨著國(guó)家“一帶一路”倡議和自治區(qū)“開(kāi)放帶動(dòng)”部署的實(shí)施，這顆璀璨的北疆絲路明珠煥發(fā)出更加奪目的光彩。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里口岸因草原絲路而昌盛，草原絲路因滿(mǎn)洲里口岸而綿長(zhǎng)。走過(guò)百余年風(fēng)雨滄桑，經(jīng)歷改革開(kāi)放的洗禮，飽經(jīng)國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的砥礪，滿(mǎn)洲里口岸已發(fā)展成集鐵路、公路、航空三位一體的國(guó)際化口岸，形成了暢通、便捷、集約、高效的多式聯(lián)運(yùn)、智能化綜合服務(wù)平臺(tái)。在全國(guó)沿邊口岸中實(shí)現(xiàn)了口岸通關(guān)能力最強(qiáng)、通關(guān)環(huán)境最優(yōu)、口岸貨運(yùn)量最大、中歐班列線路最多，進(jìn)一步彰顯了歐亞通道樞紐作用。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

‘’長(zhǎng)袖善舞，此其時(shí)也”。在國(guó)家“一帶一路”倡議召喚下，滿(mǎn)洲里口岸聞歌起舞，扶搖直上，以更加傲人的姿態(tài)，在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上展翅騰飛。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)行中歐班列eDt大陸橋物流聯(lián)盟

追風(fēng)逐日穿歐亞 萬(wàn)里絲路綻芳華eDt大陸橋物流聯(lián)盟

漫漫絲路，悠悠駝鈴。歷史的塵封迷失了昔日古道的駝?dòng)埃鴼q月的風(fēng)沙卻掩埋了絲路的風(fēng)華。就在這沉睡的草原上，一列列中歐集裝箱班列追風(fēng)逐日，晝夜星馳，猶如璀璨的群星輝映著萬(wàn)里絲路，從而縮短了時(shí)空距離，使世界變得不再遙遠(yuǎn)。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列是國(guó)際物流發(fā)展的升華，也是草原絲路建設(shè)的基石。滿(mǎn)洲里口岸以前瞻的視野，開(kāi)放的胸襟，創(chuàng)新的膽識(shí)，改革的自信，積極參與國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)宏偉戰(zhàn)略，大力構(gòu)筑國(guó)際物流通道，使口岸傳統(tǒng)疏運(yùn)向集裝箱班列運(yùn)輸飛躍，推動(dòng)了中歐班列集群開(kāi)行，開(kāi)辟了草原絲路建設(shè)新里程。截至2017年上半年，滿(mǎn)洲里口岸開(kāi)行中歐班列線路達(dá)到34條，1—6月份共開(kāi)行中歐班列649列，比上年增長(zhǎng)59%；口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到1483萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4%。中歐班列行跡遍及長(zhǎng)城內(nèi)外、大江南北，覆蓋了西南、華南、華東、華中、華北、東北等地區(qū)，成為全國(guó)開(kāi)通中歐班列線路最多的口岸。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里口岸潛力不竭迸發(fā)，班列開(kāi)行優(yōu)勢(shì)持續(xù)綻放，吸引了國(guó)內(nèi)外企業(yè)的目光，更多的海運(yùn)貨物轉(zhuǎn)移到鐵路運(yùn)輸上來(lái)。滿(mǎn)洲里口岸跨歐亞大陸橋重要樞紐作用有效發(fā)揮，為班列沿線城市轉(zhuǎn)型跨越帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)，也為“一帶一路”建設(shè)增添了“新引擎”。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

春華秋實(shí)，三年有成。2013年，國(guó)家“一帶一路”倡議在敢為人先的滿(mǎn)洲里口岸久久回響。一個(gè)從豐富歷史積淀汲取營(yíng)養(yǎng)，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，全方位推進(jìn)草原絲路沿線地區(qū)合作，共同推動(dòng)中歐班列開(kāi)行的構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。滿(mǎn)洲里市委、市政府慧眼先識(shí)，首先把目光投向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州。主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，滿(mǎn)洲里口岸和海關(guān)傾力擔(dān)當(dāng)，幾經(jīng)奔波，多次洽談，達(dá)成兩地政府、兩地海關(guān)合作協(xié)定，促成“蘇滿(mǎn)歐”中歐班列試開(kāi)行，用智慧之光點(diǎn)亮草原絲路，從而結(jié)束了滿(mǎn)洲里口岸沒(méi)有中歐班列的歷史。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

2014年3月17日開(kāi)始，“蘇滿(mǎn)歐”班列正式運(yùn)行，并進(jìn)入常態(tài)化。“蘇滿(mǎn)歐”班列開(kāi)行之初就以運(yùn)時(shí)最短、運(yùn)價(jià)最低、服務(wù)最優(yōu)“三大優(yōu)勢(shì)”和唯一由俄鐵下屬公司經(jīng)營(yíng)，唯一可停靠莫斯科等“八個(gè)唯一”而著稱(chēng)，綻放出無(wú)可比擬的活力與潛質(zhì)。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“蘇滿(mǎn)歐”班列是草原絲路的象征。挖掘“蘇滿(mǎn)歐”班列的潛力和影響力，帶動(dòng)更多中歐班列開(kāi)行，是建設(shè)“一帶一路”的當(dāng)務(wù)之急。滿(mǎn)洲里口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)等相關(guān)部門(mén)不敢懈怠，一鼓作氣，四面出擊，“不須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，探索尋求開(kāi)行班列線路，為更多班列成行搭橋鋪路。市委、市政府和自治區(qū)口岸辦高層給力，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，率領(lǐng)滿(mǎn)洲里口岸相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，先后赴鄭州、廣州，與河南省口岸辦、廣東省口岸辦、廣州海關(guān)及相關(guān)企業(yè)洽談對(duì)接，合力推動(dòng)“鄭滿(mǎn)歐”“廣滿(mǎn)歐”“粵滿(mǎn)歐”等中歐班列開(kāi)通，不斷擴(kuò)大班列線路和發(fā)運(yùn)量。口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門(mén)主動(dòng)作為，全力以赴積極與蘇州、大連、營(yíng)口、重慶、青島、上海等地相關(guān)部門(mén)洽談，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，共商草原絲路建設(shè)大計(jì)，全力推進(jìn)以“蘇滿(mǎn)歐”為示范的中歐班列運(yùn)行，陸續(xù)開(kāi)通了從大連、營(yíng)口、長(zhǎng)沙、武漢、昆明、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、盤(pán)錦、南昌、臨沂等地，經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸到俄羅斯和歐洲的班列。到2015年底，滿(mǎn)洲里口岸跨境班列開(kāi)行線路已達(dá)14條。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列運(yùn)行態(tài)勢(shì)標(biāo)志著口岸開(kāi)放水平。培育在滿(mǎn)洲里口岸始發(fā)中歐班列，推動(dòng)班列業(yè)務(wù)上臺(tái)階，一直是滿(mǎn)洲里口岸孜孜追求的目標(biāo)。2016年，市委、市政府主導(dǎo)推動(dòng)，滿(mǎn)洲里口岸通過(guò)精心運(yùn)籌，成功組建了滿(mǎn)洲里口岸中俄歐集裝箱班列貨物集散中心，組織國(guó)內(nèi)發(fā)往俄羅斯、蒙古及歐洲散裝貨物，零星集裝箱，向滿(mǎn)洲里口岸集結(jié)成列，培育從滿(mǎn)洲里口岸始發(fā)的中歐班列。口岸各部門(mén)悉心做好做細(xì)班列貨源組織、通關(guān)運(yùn)輸?shù)绕D苦的籌備工作，在滿(mǎn)洲里口岸、海關(guān)、國(guó)檢、邊檢、鐵路車(chē)站等單位通力推動(dòng)下，首列“滿(mǎn)俄歐”班列從滿(mǎn)洲里口岸“鳴笛出港”。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“滿(mǎn)俄歐”班列在滿(mǎn)洲里口岸報(bào)關(guān)，由滿(mǎn)洲里車(chē)站制票，由滿(mǎn)洲里注冊(cè)公司操作，是真正意義上的由滿(mǎn)洲里口岸站始發(fā)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“滿(mǎn)洲里號(hào)”。接下來(lái)，從滿(mǎn)洲里口岸始發(fā)到白俄羅斯明斯克的班列相繼啟程，使從滿(mǎn)洲里口岸始發(fā)的中歐班列線路達(dá)到了2條。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里口岸不忘初心，砥礪前行，為中歐班列開(kāi)行不斷開(kāi)發(fā)新貨源。一路奔赴通遼、赤峰，與當(dāng)?shù)乜诎恫块T(mén)及相關(guān)企業(yè)就開(kāi)通“滿(mǎn)俄歐”和經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸出境的中歐班列“一攬子”事宜進(jìn)行溝通對(duì)接，趁熱打鐵、一氣呵成，推動(dòng)了“通滿(mǎn)歐”“赤滿(mǎn)歐”班列開(kāi)行，開(kāi)啟了自治區(qū)全面對(duì)外開(kāi)放的新篇章。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

鍥而不舍，久久為功。中歐班列綻香草原絲路，國(guó)際物流激蕩滿(mǎn)洲里口岸。追夢(mèng)不止的蓬勃脈動(dòng)，激發(fā)了口岸前行不止的熱潮。滿(mǎn)洲里市委、市政府頻頻給力，口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)等相關(guān)部門(mén)源源發(fā)力，期待已久的“粵蒙俄”中歐班列終于“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。緊步其后，保定、南京、廣州、義烏等地經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸至俄羅斯和歐洲的中歐班列紛紛開(kāi)行。截至2016年底，滿(mǎn)洲里口岸中歐班列線路達(dá)到27條，全年進(jìn)出境班列846列，68114標(biāo)箱，貨值達(dá)到116億元，口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到3051萬(wàn)噸，居全國(guó)沿邊口岸首位。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)入2017年，更多企業(yè)看好滿(mǎn)洲里口岸優(yōu)勢(shì)，又增開(kāi)了從山西太原、福建廈門(mén)、江西贛州、黑龍江大慶發(fā)車(chē)的中歐班列，以及“渝滿(mǎn)歐”“贛滿(mǎn)歐”“連滿(mǎn)歐”等返程班列，使?jié)M洲里口岸中歐班列線路達(dá)到了34條，呈現(xiàn)出“一朵忽先變，百花皆后香”的喜人景象。自治區(qū)描繪的“北上南下，東進(jìn)西出，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，八面來(lái)風(fēng)”的藍(lán)圖在這里全然鋪開(kāi)。一個(gè)可期可觀的黃金口岸正在東北亞地平線上噴薄崛起。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”新樞紐 國(guó)際貿(mào)易大舞臺(tái)eDt大陸橋物流聯(lián)盟

走近滿(mǎn)洲里國(guó)際公路口岸，新建造型新穎、中西合璧的中俄蒙口岸合作中心大樓和貨運(yùn)通道南北大門(mén)格外醒目，綻放了口岸迷人的風(fēng)采。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

眺望口岸區(qū)域，公路、鐵路各類(lèi)專(zhuān)用線路縱橫交錯(cuò)；互市貿(mào)易區(qū)、物流園區(qū)鱗次櫛比；客運(yùn)場(chǎng)區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)、廠商跨國(guó)貿(mào)易通道星羅棋布；鐵路新國(guó)際貨場(chǎng)即將全面啟用，鐵路口岸年換裝能力將達(dá)到8000萬(wàn)噸。展現(xiàn)了口岸的恢弘與壯觀。開(kāi)發(fā)開(kāi)放中的滿(mǎn)洲里口岸，發(fā)展與變化猶如徐徐展開(kāi)的畫(huà)卷，令人耳目一新，驚艷不已。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”激蕩北疆大地，滿(mǎn)洲里口岸風(fēng)生水起，一次次的歷史機(jī)遇，使?jié)M洲里口岸發(fā)展建設(shè)高潮迭起，活力頻發(fā)。國(guó)家“一帶一路”倡議和自治區(qū)“開(kāi)放帶動(dòng)”部署又一次把滿(mǎn)洲里口岸推向改革開(kāi)放的潮頭。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

共建絲綢之路要從口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通做起。一個(gè)大口岸、大物流、大合作、大平臺(tái)的構(gòu)想，在滿(mǎn)洲里口岸豁然鋪畫(huà)，滿(mǎn)洲里國(guó)際公路口岸擴(kuò)能升級(jí)工程就是口岸發(fā)展畫(huà)卷的神來(lái)之筆。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

獨(dú)具匠心，成就精品。滿(mǎn)洲里國(guó)際公路口岸擴(kuò)能升級(jí)工程主要包括公路口岸貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)聯(lián)檢查驗(yàn)報(bào)關(guān)大樓工程、貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)南北大門(mén)通道工程、公路口岸查驗(yàn)通道和查驗(yàn)場(chǎng)區(qū)工程、滿(mǎn)洲里電子口岸和“單一窗口”項(xiàng)目以及貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)室外配套工程等。滿(mǎn)洲里國(guó)際公路口岸擴(kuò)能升級(jí)工程是推進(jìn)口岸深度開(kāi)放，融入“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目工程建設(shè)，進(jìn)一步完善公路口岸貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)綜合功能，優(yōu)化口岸環(huán)境，增強(qiáng)口岸貨運(yùn)能力。公路口岸年通關(guān)能力可達(dá)人員1000萬(wàn)人次，車(chē)輛100萬(wàn)輛次，貨物1000萬(wàn)噸。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

2016年始建的公路口岸貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)聯(lián)檢查驗(yàn)報(bào)關(guān)大樓是公路口岸擴(kuò)能升級(jí)工程的經(jīng)典，滿(mǎn)洲里口岸以工匠精神，打造精品工程，高品位設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)施工，抓進(jìn)度，保工期，確保工程如期竣工。竣工后的公路口岸貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)聯(lián)檢報(bào)關(guān)大樓與客運(yùn)場(chǎng)區(qū)旅檢通關(guān)大樓遙相輝映，相互媲美，構(gòu)成北疆邊陲一道亮麗的景觀，塑造了公路口岸新形象。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

自治區(qū)口岸辦對(duì)滿(mǎn)洲里國(guó)際公路口岸擴(kuò)能升級(jí)工程高度重視，大力支持。自治區(qū)口岸辦郭剛主任多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程內(nèi)部構(gòu)造及功能設(shè)置給予指導(dǎo)，根據(jù)公路口岸貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)聯(lián)檢查驗(yàn)報(bào)關(guān)大樓功能定位和投入使用的方向，把大樓定位為參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的項(xiàng)目，定名為“中俄蒙口岸合作中心”，為全區(qū)對(duì)俄蒙開(kāi)展口岸合作交流活動(dòng)搭建平臺(tái)。滿(mǎn)洲里市委、市政府積極主導(dǎo)推動(dòng)，陳立新書(shū)記和許愛(ài)蓮市長(zhǎng)多次到口岸現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取匯報(bào)，解決問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保工程形象進(jìn)度。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

中俄蒙口岸合作中心面積31000平方米，分為辦公樓區(qū)和服務(wù)樓區(qū)。內(nèi)設(shè)聯(lián)檢部門(mén)業(yè)務(wù)用房、進(jìn)出口企業(yè)辦公區(qū)、貨代企業(yè)辦公區(qū)、報(bào)關(guān)報(bào)檢“一站式”通關(guān)大廳、電子口岸和“單一窗口”電子平臺(tái)、廠商跨國(guó)貿(mào)易通道展示大廳、中俄蒙口岸工作會(huì)晤室等。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

公路口岸新貨檢通道分為公路口岸貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)南大門(mén)查驗(yàn)通道和北大門(mén)查驗(yàn)通道。其中，南大門(mén)查驗(yàn)通道面積4594平方米，開(kāi)設(shè)三進(jìn)三出六條貨車(chē)通道；北大門(mén)查驗(yàn)通道面積6041平方米，開(kāi)設(shè)六進(jìn)六出十二條貨車(chē)通道。2017年7月10日，中俄蒙口岸合作中心落成和公路口岸新貨檢通道啟用。貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)南北大門(mén)通道正式通關(guān)運(yùn)行，徹底改變了貨車(chē)司機(jī)“一次通關(guān)四處跑”的狀況，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”通關(guān)。口岸聯(lián)檢部門(mén)告別了彩鋼房，改善了工作環(huán)境，貨車(chē)通關(guān)更加順暢。為擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)貿(mào)、旅游、人文交流、民間交往，提供了更加安全順暢的口岸通道，搭建了友誼的橋梁。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

其疾如風(fēng)，其徐如林。在滿(mǎn)洲里國(guó)際公路口岸擴(kuò)能升級(jí)工程火熱建設(shè)的同時(shí)，滿(mǎn)洲里電子口岸和“單一窗口”建設(shè)悠然起步。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是2005年由聯(lián)合國(guó)發(fā)起的一種旨在促進(jìn)貿(mào)易便利的口岸管理措施。2014年以來(lái)國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“單一窗口”建設(shè)，并要求2017年在沿海口岸鋪開(kāi)。滿(mǎn)洲里口岸聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行，在滿(mǎn)洲里電子口岸初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了大張旗鼓的“單一窗口”建設(shè)，一舉走在全國(guó)沿邊口岸的前列。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“單一窗口”建設(shè)改寫(xiě)了口岸管理的歷史。往返滿(mǎn)洲里與俄羅斯后貝加爾斯克的客車(chē)司機(jī)李明峰就是這一歷史的見(jiàn)證人。以往李明峰出境需要分別前往設(shè)在監(jiān)管通道上的各聯(lián)檢部門(mén)辦公室辦理出境手續(xù)，在紙質(zhì)放行卡上加蓋5個(gè)公章，簽4次字，花費(fèi)半個(gè)多小時(shí)方能出境。如今他可以在客車(chē)“一站式”聯(lián)檢大廳通過(guò)“單一窗口”“一鍵通”，不到10分鐘就辦結(jié)了國(guó)檢、海關(guān)、邊檢的通關(guān)手續(xù)，免于手工填寫(xiě)《通關(guān)放行卡》的麻煩，解除了因怕丟失放行卡的憂(yōu)慮。公路口岸旅檢通道“單一窗口”智能核放系統(tǒng)讓他嘗到通關(guān)便利化的甜頭。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

公路口岸旅檢通道“單一窗口”智能核放系統(tǒng)是滿(mǎn)洲里口岸“單一窗口”應(yīng)用系統(tǒng)之一。主要應(yīng)用這一系統(tǒng)對(duì)出境客車(chē)抓拍并識(shí)別車(chē)牌信息，一次性發(fā)送到聯(lián)檢部門(mén)和旅行社。由旅行社通過(guò)網(wǎng)絡(luò)一次性向聯(lián)檢部門(mén)申報(bào)手續(xù)。聯(lián)檢部門(mén)均在“單一窗口”實(shí)現(xiàn)一次性查驗(yàn)，智能自動(dòng)核放，取消了實(shí)行近20年的紙質(zhì)放行卡，提高了通關(guān)效率，也便于監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)分析。“單一窗口”便利通關(guān)可見(jiàn)一斑。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“單一窗口”建設(shè)是一項(xiàng)科技含量高、無(wú)參考版的信息工程。其涉及國(guó)際貿(mào)易、人員來(lái)往各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，需要口岸各相關(guān)部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)交互、數(shù)據(jù)信息共享，建設(shè)難度可想而知。滿(mǎn)洲里口岸勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，于2016年拉開(kāi)“單一窗口”建設(shè)的序幕。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

為了協(xié)調(diào)口岸相關(guān)單位合力推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)，滿(mǎn)洲里口岸方面先后20余次走訪滿(mǎn)洲里海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫局、鐵路車(chē)站等部門(mén)和口岸通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)。與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成了共識(shí)，就簡(jiǎn)化流程、取消紙面單證、卡口設(shè)備、數(shù)據(jù)信息共享、網(wǎng)絡(luò)接口開(kāi)放、用戶(hù)界面需求等具體業(yè)務(wù)和技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行逐一敲定，攜手并肩為“單一窗口”建設(shè)搭橋鋪路、保駕護(hù)航eDt大陸橋物流聯(lián)盟

自治區(qū)口岸辦高度重視滿(mǎn)洲里口岸“單一窗口”建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入口岸調(diào)研指導(dǎo)解決問(wèn)題。市委、市政府積極主導(dǎo)推進(jìn)，黨政領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。市口岸委制定了詳細(xì)工程進(jìn)度表，協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古電子口岸公司加強(qiáng)施工統(tǒng)籌，增派技術(shù)人員，聘請(qǐng)專(zhuān)家高手加快各系統(tǒng)建設(shè)。截至2017年7月，各系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)告竣，完成了進(jìn)出境車(chē)輛智能核放、進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)”等六大系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)上線，初步建成了全國(guó)沿邊口岸首家“單一窗口”，得到國(guó)家口岸辦的肯定。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里口岸“單一窗口”六大系統(tǒng)各顯神功。一是進(jìn)出境客車(chē)智能核放系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2016年6月28日上線試運(yùn)行。2017年7月5日又進(jìn)行了全新改版，推出更優(yōu)化的2.0版本，實(shí)現(xiàn)了《進(jìn)出境車(chē)輛申報(bào)單》等6分單卡電子傳輸和網(wǎng)上審批，大幅度取消了紙面單證，實(shí)現(xiàn)了一次性智能核放。二是進(jìn)出境貨車(chē)智能核放系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2016年11月20日試運(yùn)行。2017年7月5日又上線了全新的2.0版本，變?cè)瓉?lái)各部門(mén)紙面單證傳遞的串聯(lián)放行模式，為數(shù)據(jù)并發(fā)互換的并聯(lián)模式，加快了驗(yàn)放速度。三是進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)”系統(tǒng)。該系統(tǒng)依托內(nèi)蒙古電子口岸平臺(tái)開(kāi)發(fā)，于2016年6月5日上線試運(yùn)行，企業(yè)通過(guò)一個(gè)窗口，一次性向海關(guān)、國(guó)檢部門(mén)遞交通關(guān)材料，通過(guò)一個(gè)窗口反饋辦理業(yè)務(wù)。系統(tǒng)自動(dòng)填充基本信息項(xiàng)和關(guān)檢重復(fù)數(shù)據(jù)項(xiàng)。目前進(jìn)出口貨物數(shù)據(jù)43項(xiàng)左右，其中重復(fù)數(shù)據(jù)項(xiàng)就有23項(xiàng)，減少了重復(fù)錄入，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度和差錯(cuò)機(jī)率，通關(guān)效率提高30%。四是進(jìn)出境車(chē)輛信息管理查詢(xún)系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2016年6月20日運(yùn)行，可將進(jìn)出境滯留和查驗(yàn)車(chē)輛信息自動(dòng)發(fā)送到聯(lián)檢部門(mén)，實(shí)現(xiàn)對(duì)場(chǎng)區(qū)貨車(chē)實(shí)時(shí)查詢(xún)管理。五是車(chē)輛在途監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2017年6月30日試運(yùn)行。通過(guò)施加車(chē)輛電子關(guān)鎖，依托北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)境俄籍車(chē)輛，往返綜保區(qū)和其他特殊監(jiān)管區(qū)車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控追蹤，運(yùn)行軌跡回放查詢(xún)，降低防控風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率。六是通關(guān)監(jiān)控指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2017年6月20日上線。在中俄蒙口岸合作中心大樓內(nèi)建設(shè)了通關(guān)監(jiān)控平臺(tái)和通關(guān)監(jiān)控指揮大廳，高清無(wú)縫大屏幕矩陣系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、云視頻系統(tǒng)、視頻采集系統(tǒng)等，采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，對(duì)公路、鐵路、航空口岸實(shí)施全天候監(jiān)控。該系統(tǒng)與內(nèi)蒙古電子口岸通關(guān)指揮平臺(tái)對(duì)接，可實(shí)時(shí)查看全區(qū)主要口岸運(yùn)行情況，并可通過(guò)手機(jī)視頻與口岸現(xiàn)場(chǎng)連線指揮。實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控的“單一窗口”。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，電子口岸中心機(jī)房、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，“一站式”報(bào)關(guān)大廳一并進(jìn)入中俄蒙口岸合作中心。至此，一個(gè)安全可靠，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，大容量、可擴(kuò)展、兼容性強(qiáng)的公共信息平臺(tái)正在炫彩現(xiàn)身，昭示著口岸新的信息時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

累積不輟，可成丘阜。“單一窗口”建設(shè)需要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的積累，一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)系統(tǒng)的延伸，不斷提升，日臻完善。滿(mǎn)洲里口岸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，蹄疾步穩(wěn)，為加速“單一窗口”建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地經(jīng)驗(yàn)，吸納“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+”和“服務(wù)云”，融入“大數(shù)據(jù)”和“云計(jì)算”，開(kāi)辟了口岸信息化新天地，為口岸插上騰飛的翅膀。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

打破舊藩籬，迎來(lái)新天地。“單一窗口”信息紐帶連接了口岸各部門(mén)。按照自治區(qū)“監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、信息互換”的“三互”通關(guān)改革要求，滿(mǎn)洲里口岸率先在公路口岸開(kāi)展了關(guān)檢合作并聯(lián)式作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了一關(guān)兩檢“一站式”通關(guān)。在公路口岸旅檢通道“三互”通關(guān)帶動(dòng)下，航空口岸創(chuàng)造性的實(shí)施了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、機(jī)場(chǎng)“一機(jī)三屏”的“三互”通關(guān)模式。鐵路口岸旅客列車(chē)實(shí)施關(guān)檢聯(lián)合登檢，共同查驗(yàn)，在旅客查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)采取“一機(jī)兩屏”共享X光機(jī)檢圖像，實(shí)行“前臺(tái)共同查驗(yàn)，后臺(tái)分別處理”的工作模式。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

在“大通關(guān)”的旗幟下，口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門(mén)以開(kāi)明開(kāi)放的意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，“同劃一條船、同唱一首歌”，營(yíng)造了安全暢通、便捷高效、低成本、信息化的口岸環(huán)境，使?jié)M洲里口岸與草原絲路共精彩。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

描繪發(fā)展藍(lán)圖eDt大陸橋物流聯(lián)盟

出彩草原爭(zhēng)崛起 追夢(mèng)絲路向未來(lái)eDt大陸橋物流聯(lián)盟

宏偉的藍(lán)圖來(lái)自科學(xué)的研判和清晰的自我認(rèn)知，發(fā)展的碩果得益于歷史的機(jī)遇和國(guó)家與自治區(qū)的支持。國(guó)家“一帶一路”倡議和自治區(qū)“開(kāi)放帶動(dòng)”部署如光芒四射的燈塔，照亮滿(mǎn)洲里口岸對(duì)外開(kāi)放的航程。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

凡是過(guò)去，皆為序章。2017年以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)“抓開(kāi)放、抓旅游”作出重大決策。滿(mǎn)洲里市委、市政府緊跟部署，積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞“開(kāi)放、活力、美好、美麗、幸福、滿(mǎn)意”的滿(mǎn)洲里發(fā)展定位，推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，做到“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“開(kāi)放帶動(dòng)”是發(fā)展的永恒主題。滿(mǎn)洲里市委、市政府緊緊圍繞這一主題，大作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)文章。以推進(jìn)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為抓手，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)和參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的實(shí)施方案，把建設(shè)核心物流集散樞紐，作為參與“一帶一路”建設(shè)的主要目標(biāo)，融入發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中，烙入轉(zhuǎn)變發(fā)展思維中，嵌入轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

在各類(lèi)開(kāi)放性平臺(tái)建設(shè)中，各類(lèi)關(guān)鍵元素聚集滿(mǎn)洲里口岸。口岸連接互貿(mào)區(qū)通道修通；互貿(mào)區(qū)深度開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)；綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行；全域旅游示范區(qū)、中俄蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等一系列載體建設(shè)，筑牢了口岸優(yōu)勢(shì)。為拓寬歐亞國(guó)際物流大通道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

改革開(kāi)放，風(fēng)光無(wú)限。滿(mǎn)洲里新一屆市委、市政府，追高逐遠(yuǎn)，弛而不息。陳立新書(shū)記、許愛(ài)蓮市長(zhǎng)身體力行，主動(dòng)出擊，在鞏固與俄羅斯毗鄰地區(qū)貿(mào)易往來(lái)的基礎(chǔ)上，以莫斯科“內(nèi)蒙古之窗”建設(shè)為契機(jī)，深入俄羅斯腹地，遠(yuǎn)赴莫斯科、鄂木斯克等地深化與俄羅斯交流合作，促進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域、深層次、高水平對(duì)外開(kāi)放。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

7月10日，在中俄蒙口岸合作中心落成暨滿(mǎn)洲里公路口岸新貨檢通道啟用儀式上，國(guó)家口岸辦白石副主任對(duì)滿(mǎn)洲里口岸的建設(shè)發(fā)展給予了充分肯定并表示：“滿(mǎn)洲里口岸作為全國(guó)最大的邊境陸路口岸，我國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作和客貨運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃?jīng)過(guò)近年來(lái)的大力建設(shè)發(fā)展，口岸功能日益完善，口岸環(huán)境不斷提升，要在此基礎(chǔ)上，做到效率最高、管理最佳、服務(wù)最優(yōu)，打造全方位一流明星口岸，創(chuàng)建全國(guó)先進(jìn)示范口岸。”這是滿(mǎn)洲里口岸開(kāi)放發(fā)展的新使命。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

滿(mǎn)洲里市委書(shū)記陳立新表示：“‘一帶一路’倡議給滿(mǎn)洲里帶來(lái)利好。我們要充分利用好這一興邊富民政策，加快口岸建設(shè)發(fā)展，力爭(zhēng)3年把滿(mǎn)洲里建成全國(guó)最大的中俄蒙物流商貿(mào)交流中心。”這是市委、市政府?dāng)S地有聲的承諾。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

使命是對(duì)未來(lái)的美好向往，是對(duì)歷史的鄭重承諾。面對(duì)歷史的追向、時(shí)代的課題，滿(mǎn)洲里口岸以更加寬闊的視野，更加開(kāi)放的姿態(tài)，更加包容的胸懷，更加寬松的環(huán)境，站在歷史的新起點(diǎn)，續(xù)寫(xiě)“一帶一路”的新輝煌。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

“直掛云帆濟(jì)滄海，乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。勇立改革開(kāi)放潮頭的滿(mǎn)洲里口岸，正從使命與責(zé)任中走出來(lái)，乘長(zhǎng)風(fēng)、破巨浪，高張?jiān)品傁蚋虞x煌的彼岸。eDt大陸橋物流聯(lián)盟

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