何建中:推進(jìn)口岸管理便利化 讓海運(yùn)做"一帶一路"先行
2017-07-12 10:07:30
Landbridge平臺(tái)
“海運(yùn)是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要載體和保障,要為‘一帶一路’建設(shè)當(dāng)好先行。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中今日在浙江寧波舉行的2017年中國(guó)航海日論壇上表示。
何建中指出,這意味著在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等“硬件”建設(shè)的同時(shí),還要加強(qiáng)海運(yùn)發(fā)展制度、規(guī)則、政策、標(biāo)準(zhǔn)銜接融通等“軟件”建設(shè)。秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念,不斷增強(qiáng)與沿線國(guó)家或地區(qū)的交流合作,推動(dòng)全方位、多層次、復(fù)合型的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施互聯(lián)互通,提升海運(yùn)服務(wù)保障能力和水平。
何建中還指出,經(jīng)濟(jì)全球化要求海運(yùn)提供更加便捷高效的運(yùn)輸服務(wù),我國(guó)作為《1965年便利運(yùn)輸國(guó)際海上運(yùn)輸公約》的履約國(guó),要主動(dòng)適應(yīng)新特點(diǎn)、新要求,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,共同打造暢通、高效、安全、綠色的運(yùn)輸大通道。
“便利的口岸管理是海上便利運(yùn)輸?shù)挠辛ΡU?rdquo;,何建中表示,“港口是國(guó)際海運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn),只有加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的合作,共同改善海運(yùn)航線上所有口岸的通關(guān)環(huán)境,才能有效提升海上運(yùn)輸便利化的水平。”
何建中認(rèn)為,促進(jìn)口岸管理便利,首先要加快推進(jìn)"單一窗口"建設(shè)。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)框架、簡(jiǎn)化單證格式、統(tǒng)一門戶認(rèn)證等工作。參與IMO關(guān)于推進(jìn)"單一窗口"相關(guān)工作,積極利用我國(guó)在建設(shè)"單一窗口"中的經(jīng)驗(yàn),為世界海運(yùn)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
還要加快推進(jìn)大通關(guān)的建設(shè)。制定實(shí)施國(guó)際海上便利運(yùn)輸計(jì)劃,健全執(zhí)法信息共享的合作機(jī)制。以"便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)"為依托,探索構(gòu)建船舶新型通關(guān)的模式和管理體系。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),建立口岸管理相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)力清單與責(zé)任清單,加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)制和信息平臺(tái)建設(shè)。
何建中表示,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式。全面推行國(guó)際航行船舶聯(lián)合登臨檢查機(jī)制,制定船舶聯(lián)合檢查的清單,建立信息通報(bào)共享"一站式"模式,健全港航海事安全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)涉水部門綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,不斷提高政務(wù)效率。
最后要提升海運(yùn)的信息化發(fā)展水平。加快推進(jìn)海運(yùn)相關(guān)行政許可業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理,推進(jìn)港口物流信息平臺(tái)的建設(shè)和信息共享,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在海運(yùn)業(yè)的應(yīng)用。
“總之海運(yùn)的便利化為‘一帶一路’要當(dāng)好先行,‘一帶一路’建設(shè)又大力的促進(jìn)海運(yùn)的便利化”,何建中呼吁,“讓我們攜起手來,大力弘揚(yáng)絲路精神,堅(jiān)持共商共建共享,強(qiáng)化互聯(lián)互通,促進(jìn)海上運(yùn)輸便利化,夯實(shí)‘一帶一路’建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ),更好地造福中華民族和沿線各國(guó)人民。”
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